2015年12月7日 星期一

聯合筆記/最後一個抗拒減排的國家 印度

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聯合筆記/最後一個抗拒減排的國家 印度


2015-12-07 02:18 聯合報 郭崇倫



到達德里的十一月最後一天,空氣懸浮指數破了最高紀錄,馬路上灰濛濛的一片,空氣中有種說不出來的刺鼻氣味,當天也正是印度總理莫迪在巴黎氣候峰會上發表演說,強調氣候正義,堅持印度不會放棄燃煤發電。
高峰會的重頭戲,已經不再是中美氣候變遷的協議,反倒是,排放量占全球第四的印度,對於巴黎會議上能否達成全球碳排協議,具有成敗的決定性。
莫迪在卅日的巴黎峰會演說中指出,全球氣候變遷不是印度的錯,「但今天印度人卻得承擔這樣的後果」,他抨擊已發展國家是「偽善」,因為這些國家發展在前,汙染在先,卻限制發展中國家使用化石燃料,令其經濟發展陷入停頓,像印度現今仍然有三億的人無電可用,怎麼可能放棄燃煤發電。
這是典型南北發展的爭辯,中國已經全球經濟排名第二,在減排問題上加入已發展國家的論調,印度的莫迪一躍成為發展中國家的龍頭,站在道德制高點上,與已發展國家為敵,即使是與他有私人交情的美國總統歐巴馬,都很難讓莫迪在這件事上讓步。
目前已發展國家將成立一千億元乾淨能源基金,希望能夠換取發展中國家的減排目標讓步,印度不排除適量減排,也希望得到援助,但並不是用以購買已開發國家的清潔能源設備而被再次剝削,而是強調「以我為主」的開發。
印度提議由一二一個國家組成太陽能聯盟(Solar Alliance),由美國及日本等國提供技術支援,以及乾淨能源基金的資助,全力發展太陽能發電,總部要設在印度國家太陽能研究院。
然而,印度雖然堅持自主,但最終還是像中國大陸一樣,將採取減排政策,同意減排協議,這並不是因為外面來的壓力,也不是因為援助誘惑,而是受到內部的政治壓力。
今年以來,季節陣雨不定時,已經造成農業歉收,甚至衝擊經濟,而南部清奈單單是十二月二日的雨量就是過去平均的卅四倍,造成機場關閉,軍隊出動救災。雖然目前還沒有確切科學證明,但許多專家都認為,這些極端氣候與全球氣候變遷有關,而且將成為常態。
其中最直接影響一般人的生活的,莫過於空氣汙染,越多人聚集的大都市,越頻繁使用煤炭作為能源的,就越受到空汙襲擊,去年世界衛生組織報告中,最汙染的全世界廿個城市,印度赫然占了十三個。在汙染最嚴重的卅日,北京發布了橘色警告,學校停課,而首都德里竟然沒有空氣品質通報機制,這簡直令人不敢想像。
印度可以不理會國際壓力,也可以忽略科學分析,但是,空氣汙染、洪災、極端氣候,一般人所親身感受到的,印度只要做為一個民主國家,就不可能一直抗拒減排下去的。