2023年2月9日 星期四

經濟日報社論/疫後大陸經濟仍面臨挑戰

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◆  聯合報社論/徇私、咆哮、厚顏的官員是怎麼養成的?
◆  聯合報黑白集/許宗力的溫水煮青蛙
◆  經濟日報社論/疫後大陸經濟仍面臨挑戰





經濟日報社論/疫後大陸經濟仍面臨挑戰


2023-02-09 01:15  經濟日報/ 經濟日報社論
大陸經過三年疫情壓抑,今年經濟是否可以全面恢復,仍有待時間考驗。圖為浙江寧波舟山港。 (新華社)


去年11月底大陸爆發白紙運動,讓中國政府被迫將原本堅持的「清零政策」,突然180度大轉彎,改成完全開放,結果讓疫情在全大陸迅速蔓延開來,其傳染速度之快,出乎大多數人的想像。最近有報導說,短短兩三個月之後,大陸染疫過的人數接近八成。因為大陸相關訊息完全不公開,外人無法得知現在的真實情況,但是一個很簡單的指標是,在年初春節小三通開放之初,經小三通返台被檢疫出陽性比率最高曾達到20.5%,但現在經小三通返台的陽性比率只剩下2.2%,這充分反應出大陸感染高峰的確已經過去。事實上,大陸官方已經在元月8日不把新冠肺炎列入檢疫傳染病管理,這也表示大陸新冠疫情的主要影響的確已經過去了。

在過去三年大陸採行嚴格的「清零政策」,對於中國大陸的經濟衝擊非常巨大,去年中國大陸全年的經濟成長率只有3.0%,這是自民國六十八年(1979年)大陸採行改革開放後最低的一年。開春之後,大陸的疫情逐漸散去,大陸人民經過三年疫情的壓抑之後,報復性消費已經展現。在國內消費帶動之下,大陸今年的經濟展望如何?真的是可以全面恢復嗎?還有其他因素會影響大陸經濟走向嗎?對台灣的經濟又會產生何種影響?相信這是大家所關心的議題。

在疫情消散後,大陸的民間消費應該會逐漸出現,當然會帶動經濟成長,所以不久前 IMF 把今年大陸經濟成長的預測值,由原本的4.4%調升到5.2%,大陸各省現在則拚命提高目標,以迎合中央的期待,31個省份中有29個宣布至少5%的成長目標,甚至有個別城市,如鄭州、長沙,將今年經濟成長目標設定為7%。

然而,由於今年國際經濟環境仍然是相當不穩定,其中有好幾個不確定因素,仍會有負面影響,也值得關注。首先,美國聯準會持續升息來壓抑通膨,使美國消費與投資減少,很可能會導致經濟衰退,進一步對全球經濟產生不利影響。其次,國際通膨與全球主要國家升息,全球景氣會比去年差,而 WTO 預估今年全球貿易量萎縮,這對於高度依賴出口的中國大陸當然是不利的。第三,雖然疫情後的報復性消費可以提升大陸的民間消費,但是過去兩年大陸房地產市場出現嚴重交易萎縮與價格下跌,負面的財富效果可能會壓抑民間消費。第四,過去二年大陸推動共同富裕的相關政策,造成許多外資出走與民間投資意願降低,這對經濟動能也大打折扣。最後,在長期下,美國對大陸許多的科技技術限制,大幅降低大陸技術進步的速度,這對大陸長期經濟成長極為不利。

過去這些年來,中國大陸一直是台灣的最大出口市場,大陸經濟繁榮與否,對台灣的影響很大。今年受到全球不景氣影響,全球貿易成長率大幅下降,大陸出口也會受到波及,因此會進一步衝擊到台灣對大陸的出口;尤其是現在全球電子產業處於衰退的情況,這對於兩岸的出口都很不利。另外一方面,台灣出口到大陸的產品中,有三成進到大陸市場,在現在大陸國內市場復甦情況仍然不明的情況下,台灣銷售到大陸內需市場的產品情況可能也不會太好。

總而言之,今年全球景氣與貿易量不佳,兩岸貿易受到的影響可能更嚴重。如果願意拋棄政治問題的考量,兩岸政府可以擴大開放市場,包括開放兩岸航班與航點及小三通;同時,再一步開放陸客來台觀光。這些開放政策不但可以減緩兩岸敵對關係,於兩岸的經濟也都會有幫助,對現階段兩岸都疲軟的經濟而言,都是值得政府部門認真思考的。









聯合報黑白集/許宗力的溫水煮青蛙


2023-02-09 01:10  聯合報/ 聯合報黑白集
司法院長許宗力。記者杜建重/攝影


上月司法節研討會,司法院長許宗力和法務部長蔡清祥大談中共軍機擾台,說國人對此似漸麻痺,有如「溫水煮青蛙」。當時外界質疑,許宗力有「政治引導司法」之嫌,踰越分寸。外界的擔心果然不假,沒幾天,就有檢察官在一件共諜案的上訴案中,附上許宗力和蔡清祥的談話。你說這巧不巧?

司法節那天,除了許宗力和蔡清祥談話,總統府副秘書長黃重諺在受訪時也特地談到「某共諜案」,直批說「判太輕」。在許宗力、蔡清祥和黃重諺的前呼後應下,該件原本檢察官同意緩刑的共諜案,立馬變成要提起上訴。檢察官附上許宗力等的談話,擺明就是要二審法官「看著辦」。

檢察官對案件提起上訴,通常是以證據取捨、法律見解等論述為主;若認為法院判決有問題,大可好好說法論理爭取上級審支持。這次,檢方竟附上司法首長的談話,強調國安案件的重要性,看起來更像是拿許宗力對二審法官施壓。

許宗力與蔡清祥雖宣稱不介入具體個案,但他們任何的發言,都可能對檢察官或法官的偵審態度造成影響。這兩年,都沒有死刑案件的定讞或執行,即是最佳例證。當許宗力說民眾對共機的麻痺是「溫水煮青蛙」時,他對司法官做的,又何嘗不是溫水煮青蛙?

蔡英文高喊的司法改革,原來是這副德行!












聯合報社論/徇私、咆哮、厚顏的官員是怎麼養成的?


2023-02-09 01:08  聯合報/ 聯合報社論
運安會主委楊宏智被指濫用公務車,餐費還以首長特支費申報。圖/聯合報系資料照片


接連兩天,爆發官員違紀、摸魚和咆哮事件,引起社會議論。其一,國安會秘書處長王涵江春節攜眷出國旅遊,在核准出境日前夕即欲搭機離境,並在機場向移民署官員拍桌咆哮,最後被境管人員「禮遇」放行。其二,是國家運輸安全調查委員會主委楊宏智在上班期間屢屢溜班,帶妻子搭公務車訪友、泡湯,遭新揆陳建仁下令調查。

乍看之下,這兩起事件情節似乎都不是極嚴重的違紀亂法,不致動搖國本。但執政黨方才遭逢慘敗,新閣剛剛組成,蔡政府官員卻毫無謹慎、收心之意,依舊大剌剌在自己的職務上苟且徇私,濫用特權,甚至以個人官威逼迫其他基層官員。行徑之囂張,讓人側目。

先談王涵江咆哮機場的行徑。他因身為國安高層人員,職務上接觸許多國家機密,除出境受到管制,也要做忠貞儀測。王涵江申請在一月廿二日出境,但他堅持在廿一日深夜即登機,境管機制當然顯示不准。這點,他身為國安會主管,難道不知道攸關國安的出入境管制應該保持嚴謹與嚴密?但王涵江卻自恃其官威,在機場拍桌怒罵移民署官員,他除暴露自己的官僚嘴臉,也等於把國安體制踩在腳下。

無獨有偶,春節期間發生另一起國安會諮詢委員出境旅遊未依規定申請的事件,被擋了下來。主角是同為國安諮詢委員的陳明祺、陶儀芬夫婦,由於陶儀芬不知自己身分遭到管制,未事先申請出境,在被查驗人員攔下後,只好悻悻然放棄出國。兩相比較,王涵江的咆哮則明顯無理而囂張。但令人不解的是,陶儀芬民國一O六年(二○一七年)即出任國安諮委,時間還早了陳明祺三年,她竟不知自己的身分受到管制。由此可見,國安會的體制與專業之疏鬆,已到了令人難以想像的地步。難道國安會只一味下令管制國人,卻不知道自己的義務和限制?

再談運安會主委楊宏智的蹺班及公私不分問題。蔡政府民國一O八年(二○一九年)成立「運安會」,將原來的「飛安調查委員會」的編制擴大,擴及重大鐵公路交通的事故;其目的,就是為了追求運輸事故真相的公正、客觀和專業。楊宏智身為首任運安會主委,竟不顧其「獨立機構」公正地位之重要,不僅用公務車接送妻子同遊,在上班時間訪友泡湯宴飲,把這個職位當成「爽缺」,兀自逍遙。這麼一個不在乎公私分際的人,能公正客觀地領導運安會嗎?

在蘇內閣時代,蘇貞昌憑著自己的霸氣威武主導一切,許多跨部會業務常遭冷淡,他對官箴的要求也到了視而不見的地步。最明顯的例子是,原能會前主委謝曉星任內性騷擾女性部屬,物色秘書如「選妃」;蘇貞昌在閣揆任內對此卻置之不理,直到下台前夕才將他拔官。此外,蘇內閣政務官如陳時中、薛瑞元、陳吉仲都是狡猾善辯、氣焰滔天的能手,仗著蘇貞昌、蔡英文的寵溺橫行睥睨官場。再如,以王必勝婚外生子之醜聞,竟還獲升官,且態度高傲。這樣的用人哲學,無一不在挑釁民眾的道德觀與價值觀,也不啻在鼓勵所有政府官員踰越官箴、蠻橫為上。也因此,有咆哮機場的王涵江,有蹺班出遊的楊宏智,何足為奇?

蔡總統任內七年,對國家最大的傷害之一,就是因自己的偏袒及感情用事,搞得台灣政治文化江河日下,官箴連壁紙都還不如。這七年,狡辯才是王道,囂張才受賞識,厚顏方能長久。敗類官員就是這樣養成的。



【專家之眼】誰相信? 陳吉仲說自己沒有干預蛋價

◆  【專家之眼】誰相信? 陳吉仲說自己沒有干預蛋價
 
◆  【專家之眼】美國內政攻守忙 中國氣球好藉口
◆  【專家之眼】夏立言再次訪陸 各方要珍惜寶貴時機







【專家之眼】誰相信? 陳吉仲說自己沒有干預蛋價


2023-02-09 07:49  聯合報/ 曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
近日雞蛋價格再掀爭議。圖/聯合報資料照


近日雞蛋價格再掀爭議,蛋農呼籲農委會應尊重市場機制,反映蛋價供需狀況,不應凍漲蛋價;農委會陳吉仲主委回應,農委會不涉入價格協調,蛋價多少全由養雞協會與相關單位討論,尊重市場機制。雙方都認為蛋價應由市場決定,何以會有如此大的差異?

媒體報導農委會干預雞蛋市場,阻撓蛋價調漲,引發蛋農的不滿。對此農委會特別發布新聞稿澄清:「雞蛋價格波動係由產銷雙方依『市場機制』決定,網路媒體報導蛋價調漲一節,純屬產業群組內訊息,為產銷利害關係人之意見交換。針對農曆春節後之雞蛋銷售狀況和產銷資訊,財團法人中央畜產會於本(112)年2月3日已邀集產銷雙方召開『雞蛋產銷預供調配會議』共同研析和意見交換,至於後續蛋價是否進一步變動,仍應依循『中華民國養雞協會蛋雞事業產銷督導委員會』機制協商後,正式報價。」

在自由開放市場,商品的價格是由一隻「看不見的手」(Invisible Hand)所決定,也就是透過供需法則(law of demand and supply)的運作,即可讓供需雙方達成資源的有效配置,即是所謂的「市場機制」,也是經濟學的基礎。

受到禽流感的影響,導致蛋雞減少,加上氣候異常,影響產蛋效率與蛋雞育成率惡化,雞蛋供給減少,我國每日雞蛋缺口高達40至50萬顆。在需求沒有大幅變動,供給不足下,依據市場機制雞蛋價格理應進一步漲價,維持產地價毫無道理。

反觀,農委會現行雞蛋產地價的決策,係邀請包括中央畜產會、養雞協會、蛋雞業者、蛋商、合作社、加工業者、運銷商及學者專家等代表,召開雞蛋產銷預供調配會議,號稱涵蓋蛋雞產業鏈各環節人士,共同決定雞蛋價格。這樣的做法實與市場力量決定價格相去甚遠,極易有人為因素介入,農委會對上述部分單位有其人事權,不需要直接涉入會議,只要透過其影響力就足以干預價格。

尤有甚者,媒體指出雞蛋產銷預供調配會議決議出價格之後,還可恣意取消,更加坐實該價格決策機制的荒誕性,難怪有人批評,農委會是以「看不見的黑手」壓制價格。干預蛋價如此明顯,陳吉仲主委還好意思說是尊重市場機制?這位從中興大學應用經濟系借調至農委會的主委,竟連經濟學基本原理都不懂?

農委會不惜破壞市場機制,也要壓抑蛋價,背後原因即是掩飾雞蛋政策的無能。即使該會多次保證雞蛋供應充足,缺蛋只是短期現象,惟至今仍無法解決雞蛋問題,我國雞蛋長期不足,去年寒流來襲民眾冒雨排隊百公尺搶買蛋,大家應該還印象深刻,供需失調更讓蛋價節節攀升。政府被迫用行政力量凍漲蛋價,以降低高漲的民怨。然干預市場將產生嚴峻的後果,蛋農若長期入不敷出,就可能選擇退出市場,導致缺蛋問題愈加惡化。


解析咨文 拜登未必想跟陸分手

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◆  解析咨文 拜登未必想跟陸分手
◆  審慎面對社會安全網斷鏈
◆  關懷外送到家 才能減少人倫悲劇
◆  詹皇得分創紀錄 給台灣職籃啟示
◆  政治和尚 其實是入世行善
◆  國際救援 別又是血汗加班

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解析咨文 拜登未必想跟陸分手


2023-02-09 02:23  聯合報/ 邱師儀/東海大學政治系教授
美國總統拜登(前)七日發表國情咨文。(歐新社)


美國拜登總統昨日這場國情咨文,有很多真情流露之處,他所觸及的項目,先後順序反映出美方最迫切處理的課題。

我們當然最關心兩岸議題,但一小時廿分演講下來,拜登把中國議題放在俄羅斯後面,也隻字未提「台灣」,只在約一小時零五分處談到中國。然而最有趣的是,拜登談到中國,談到習近平,在這個片段以近乎咆哮聲量,講了一串耐人尋味的話:「告訴我哪一個世界領袖想要去做習近平那個位置!隨便舉一個!」(Name me a world leader who would change places with Xi Jinping!NAME ME ONE! NAME ME ONE!) 這段話在白宮釋出的逐字稿中被刪掉了,但在 Youtube 的原錄影中還在。

拜登雖把中國議題放到最後,但也談的相當有戲,在多次提到民主優勢的背景下,他說他親口告訴習近平「美中兩國競爭但不衝突」與「千萬不要賭美國輸,這樣賭會錯得離譜」。同時,拜登也意識到「中國想要稱霸世界」與「協同盟邦保護美國的先進科技避免這些科技被用來對付自己」。

如果配合演講一開始就提到美國最在乎的「晶圓半導體製造」,不難想像美國為何會需要台積電到亞利桑那州設廠。

但值得台灣注意的是,拜登也提到了美國自製晶圓的急迫性。但拜登沒有把晶圓製造放在軍事用途上來談,或更直接的放在抗俄抗中背景下談,他是以汽車製造需求為例,提到每輛車都需要至少三千片晶圓才能運作。然後這幾天最熱門的中國氣球飛入美國領空,拜登也說,若中國威脅美國主權,他會挺身保衛,並暗指上星期射下中國氣球就是一例。

演講順序從一開始的降低失業率、基建(含晶片)、通膨、財閥、藥價、健保、國債,到中間酸共和黨對於社福支出的擋駕,招致共和黨議員許多的噓聲。後段越來越往自由派立場帶,談到暴警凌虐非裔尼古拉斯、亞裔夜店槍擊案、確保墮胎權再到 LGBTQ 的議題。可以看出拜登把兩黨相對有機會達到共識的基礎建設放到很前面談,而意識形態分歧的議題則放到後半段,幾乎是最後才談到美中與美俄競爭,很明顯這是一場優先梳理國內課題的國情咨文。

拜登不只不跟共和黨翻臉,他其實也還不打算跟習近平分道揚鑣,他說美中還是可以一起做對美國有利的事。從此脈絡來看,就算這顆氣球最後確定是「情報氣球」,拜登一樣不會放棄 G20 峰會拜習會後所延續的美中融冰契機,也就是布林肯訪中的機會仍有;但同時麥卡錫訪台機會仍高,因為反中是麥要能夠獲得「川普系共和黨員」繼續支持的條件之一,訪台的確是達到反中效果的有效途徑。

美國本來就很難纏,習近平雖然「稱了帝」,但先是對付天威難測的川普,現在又要跟軟軟硬硬捉摸不定的拜登互動,美國圍堵中國有十八招,軟的似讓中共覺得美國不會支持台獨,但硬的又是美國官員一直訪台。中國在軍事與科技實力仍大不如美國情況下,對付台灣之前可能還得先要承受美國政壇的各種變化。











審慎面對社會安全網斷鏈


2023-02-09 01:29  聯合報/ 王如玄/雍展社會福利慈善基金會董事長(台北市)
新北市中和區發生一起家庭悲劇,一家四口僅剩八旬失智翁獨活,妻子與兩個兒子昨日被發現時均已成乾屍。記者王長鼎/翻攝



近期發生一家四口三人死亡多時,僅留失智屋主倖存的社會事件,引起社會關注。這起事件只是凸顯社會底層長久存在的「最需要資源,卻是最不知道資源在哪裡」問題冰山一角。

直言這起事件,反映的是政府社會安全網資源整合,出現關鍵性斷鏈,除行政院核定強化社會安全網計畫內容「脆弱家庭定義」是否過度僵化,讓第一線社工難以落實執行外,再從另一個面向看,邁入高齡社會面臨的老老照護、失能照護失能、高齡照護失能、一人照護多人等多重照護困境,及從一人孤獨死到整個家庭與社會疏離導致的悲劇,亦在此事件中再次浮現,政府不能不審慎面對。

政府強化社會安全網計畫,從民國一○七年(二○一八年)開始,用以補足社工人力及提高待遇為主,但此遠遠不足以處理日益複雜的社會安全問題。

社安網主要服務對象,分為危機家庭、脆弱家庭與一般家庭,但隨著社會結構改變,家庭脆弱功能的類型愈趨複雜,現行分類及辨識難以因應所需。在實務上常遇到定義邊緣家庭,無法被認定情況,就無法運用政府資源提供服務及協助。此時,應有修正脆弱家庭指標及樣態之必要,或可以有「類脆弱」家庭類型,讓不在政府常態法規定義但有實際需要的家庭也能因第一線執行的社工人員發現需求而獲得政府資源協助,畢竟照顧社會弱勢,政府資源應該永遠都在。

又政府雖有脆弱家庭個案管理平台,但距離運用大數據分析家庭脆弱成因、需求及服務供給落差等,仍待積極精進。尤其政府對案家資訊的全面掌握,包括案家在社政、衛政、勞政等各面向的需求及服務提供,應統一彙整並彼此分享資訊,才能看出問題本質,並採取有效策略協助,而不是盲目各行其事以致徒勞無功,這只能仰賴中央政府系統的建置。

在資源輸送方面,家訪關懷實務經驗中發現,許多家庭遭孤立無援困境,常不知或不願意求助,即便有社會資源協助,亦可能被拒門外。尤其疫情警戒隔離,無形中加劇這類家庭的社會疏離感。此次個案即是如此。未來或可思考疫情期間的社區互助經驗,結合社會安全網的村里鄰長通報及敏感度訓練機制,強化民政系統的功能。同時對於上述在脆弱邊緣的家庭,雖然個案暫時拒絕協助,也可列入當地村里鄰長的特別關懷對象,並充實社區志工人力。

高齡社會需要更多人投入社會服務,政府應積極規畫普及「時間銀行」觀念,且善用各專業領域的退休人力。舉例言,從社政領域退休的人,可運用其原有工作敏感度協助通報及資源轉介、從醫療體系退休的人可使其協助失能者居家照護,又從勞政機關退休的人可讓其關懷多重脆弱家庭的失業者。

民國一○九年(二○二○年)人口及住宅普查統計,需長照者六十五萬七千多人,較十年前增十三萬六千多人,身心障礙人口一百一十八萬兩千多人,較十年前增十三萬八千多人。民國一○六年(二○一七年)老人生活狀況調查,家人需長照負荷的平均照顧年數將近九年(女性是十二.四年)。在主要照顧者倒下之後,如何讓照護資源持續進入有迫切需要的家庭及高負荷照護的喘息服務到位,都是強化社會安全網不能偏廢的重要工作。

每次社會事件,都是自省社會安全制度缺失及精進的機會。讓資源主動走入家門,政府和民間要努力的還有很多。











關懷外送到家 才能減少人倫悲劇


2023-02-09 01:27  聯合報/ 釋常俱/自由業(新北市)



久未聚首的朋友約我見面,不尋常的舉動令我猜想;見面後答案揭曉,是手頭出了問題。身為工程師,儘管月入四萬多,還有手足支援,仍無法擺平經濟問題。

之前有位朋友也說,他當大學老師的同學來拜託他幫忙找兼差,他竟發現同學車裡堆滿資源回收物,才知同學蹲得有多低。

人們以為做工的人沒出息,這觀念要改一改!木工、水泥工、建築工…業者搶著要,收入傲人。

相反的,職業後面有一個「師」的,頭銜好聽薪水卻往往不如人意,還必須背負眾人期待。

很多「師」字輩雖學有專精,也花了很多時間金錢,付出卻難以回收;薪資少就算了,常常連基本的尊重都沒有。社會問題乍看是貧富差距過大造成,細看則是傲慢與自卑在拉扯。

現在生活成本高,能證明你存在的證據,往往是那一疊疊帳單和發票。若家裡多了一個嬰兒或長照者,可能比買一間房子還嚴重。中產階級是貧富差距下最掙扎的一群。

「師」字輩的中產階級,都過得如此拮据,弱勢百姓的日子,就更苦不堪言!去年彰化發生三兄弟瘦成皮包骨才被發現,後來老大不幸往生;日前新北市一家四口有三人死亡、成了乾屍,政府卻聲稱這是經濟最好的時代。

名法醫指出,他們是因為體內細菌少才沒腐爛;窮到細菌也遠離他們,如此高風險弱勢家庭,證明政府體系出問題。社會局人力和資源不足,才會發生令人遺憾的事!

政府很多補助都不排富,現下每人又要普發現金六千元;有人餓死,讓我拿得有一點心虛。

可是看政府高價賣地、蓋蚊子館、做一些可有可無的建設,破壞環境又炒高地價,讓我的罪惡感頓時煙消雲散。政府每年花數百億成立「數位發展部」,由於作業區在網路世界,政績如何民眾很難評估;只見個資不斷外洩,網路詐騙有增無減。

活在指尖輕輕往小螢幕一按,人際關係隨時能切斷的時代;除了物資,我們還需要外送「關懷」的人,而最恰當的人選莫過於鄰長。若政府願意「付薪水」給無給職鄰長,相信很多人會願意投入,請他們充當政府的千手千眼、分擔社會局重擔,幫忙照看那些高風險家庭,相信社會悲劇會減少很多。













詹皇得分創紀錄 給台灣職籃啟示


2023-02-09 01:26  聯合報/ 陶以哲/高中教師、人類運動學博士(新北市)
美國職籃NBA洛杉磯湖人球星詹姆斯(右)超越湖人前輩賈霸(左),成為NBA歷史得分王。 路透社



二月八日,NBA迎來一個破紀錄的夜晚!湖人球星詹姆斯在與雷霆之戰中,於第三節讀秒階段後仰跳投命中,生涯總得分來到了三八,三八八分,正式超越傳奇球星賈霸,成為 NBA 個人總得分榜首,賈霸也在現場見證新紀錄產生的歷史一刻。詹姆斯的創紀錄,有著什麼涵義?

事實上,西方運動世界相當重視數據,如現代奧運會或許多單項運動項目,一直透過歷史堆疊,比方說刻意保存資料庫,讓後人有目標感,站在前人肩膀上,透過實際行動不斷嘗試突破。

民國四十三年(一九五四年)一英哩賽班尼斯特打破四分鐘障礙,或民國一○八年(二○一九年)基普喬蓋馬拉松跑進兩小時,加上本次詹姆斯破紀錄得分,在在體現歐美國家的進步主義思維,包括重視大數據科學分析與實驗體現精神,去超越人類的生/心理極限。

仔細去理解詹皇破紀錄的分數,真的是不可思議的身心技展現。特別是現今 NBA 競爭更為激烈、還是跨國人才競逐的叢林戰場,詹皇能透過自身努力、團隊協助,硬是將總得分紀錄推上了新檔次。樹立詹皇障礙的同時,相信也會留待後人想望與有為者亦若是之感。

相對來看,台灣職籃可進步的空間似乎不少。從全球職業運動歷史發展來看,台灣仍屬發展上升期,不僅在專業層面如人才、軟硬體規格、球迷觀賽習慣等需要再進化外,文化層次如,真心理解並欣賞現代運動多元價值等,也還須你我努力。

就目前看來,台職策略透過招攬國際知名球星,如 T1聯盟的魔獸霍華德,到近期林書豪加盟 PLG 高雄鋼鐵人,引起台灣籃壇矚目。值得注意的是,這些球星加入,雖帶來聲量話題,但比較像是短暫的燦爛煙火。

事實上,我們不需東施效顰,台灣有在地的運動文化風景可以追求與營造;其中,如何發展長期品牌與文化性,考驗主事者的核心價值、自我期許、反思力到執行力。

終究,本國職業運動產業要大有可為,不能僅是「林來瘋」或「魔獸效應」而已。一個更好的職業運動經營發展值得期待,我也相信我們真的可以,從深度理解詹姆斯破紀錄開始。













政治和尚 其實是入世行善


2023-02-09 01:23  聯合報/ 鄭國成/大學助理教授(花縣壽豐)
佛光山開山宗長、國際佛光會的創辦人星雲大師圓寂。生前曾被扣上「政治和尚」稱號。 (聯合報系資料照片)


星雲大師生前從不避諱國民黨員身分,多次出席中國博鰲論壇,亦曾公開與大陸國家主席習近平會面。更曾在佛教論壇發表:台灣沒有台灣人,台灣哪個不是中國人?因此被扣上「政治和尚」稱號。

任何正常宗教教義,旨在修德行善。修德發乎心,行善入於世;發心入世須在三千世界、紅塵白浪中佈施實踐。世俗常謂:「出家人要四大皆空啊!」殊不知,佛家曰空、道家說無,是建立在「空其不空,無其不無」基礎上,其「不空、不無」即是凡塵俗事,包含政治、文化、藝術、經濟等皆可涉入。須知:正常宗教並非指導僧人信徒走向空泛虛無,抱經死守青燈木魚;否則佛光山、法鼓山、慈濟、中台四大佛教團體,為何受到社會大眾的接納支持?

有修道中人未悟透,自以為拯救世人,在手機群族疾呼「不要談論政治」,視政治問題如洪水猛獸。此舉在民主社會是大開倒車。可以不表態政治傾向,做個持戒自了小乘佛,但卻無權叫他人噤聲不語。因為宗教信念是救苦救難,注重一切眾生之利益,解決一切眾生之苦惱;況且避談現世好比「禁止三通」,只能偏安一時卻無益解決問題。

慈悲宗教家是爭其不爭,以其不爭,故天下莫能與之爭。不爭絕非不作為,在於不爭個人名利,而爭民心福祉。













國際救援 別又是血汗加班


2023-02-09 01:21  聯合報/ 陳彥凱/消防員工作權益促進會秘書長(台北市)
台灣第一梯次國際搜救隊,抵達土耳其重災區阿德亞曼(Adiyaman),展開搜救。反觀政府面對基層消防員長期人力不足、工時過勞、加班等血汗事實,仍顯消極敷衍。 圖/消防署提供


土耳其南部發生芮氏規模七點八強震,造成許多民眾受困、死傷慘重。我國消防署也於六日晚間發布新聞表示,出動四十名搜救消防員參與救災工作,七日派遣第二批搜救隊赴土耳其。

面對如此嚴重災情,政府第一時間感念九二一大地震的救災支援,及基於國際人權立場投入救災工作,無可厚非;但政府面對基層消防員長期人力不足、工時過勞、加班血汗事實,卻是消極敷衍。

消防員長期處於過勞工時,民國一一一年(二○二二年)因應釋字第七八五號修正的公務員服務法、公務人員保障法卻無法實質保障基層消防員健康,工時規範空白授權、加班換嘉獎。

消防員每個月工作時間高達三百多小時,造成一個月有一半時間無法休息,這樣過勞的工作時間也無法得到相應的加班費,只因為行政院一句考量政府預算,受限加班費上限,加班時數無法得到合理加班費。請假也必須考量消防隊上班人力,錯過各式各樣陪伴家人的重要時刻。

如同此次遠赴土耳其參與救災工作情況,除了待在台灣持續從事救災、救護工作的消防員,必須因應國際支援工作犧牲自己休假返隊,加劇已經超長的工作時數。參與土耳其搜救支援的消防員,回到台灣之後,仍必須面對過勞工時的不合理待遇,僅能換得一句「救災英雄」的廉價感謝。

政府機關舉著「國際局勢」大義旗幟,要求消防員無條件付出,卻對於基層爭取多年的健康權冷漠以對。

行政院陳揆應該正視我國消防員長期過勞的現況,改善基層消防員「責任無上限、加班費有上限」的血汗問題,才能夠對得起遇到災害時義無反顧投入救災工作的基層消防員。



陳冲/三英戰呂布 親美還是疑美?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  陳冲/三英戰呂布 親美還是疑美?
◆  劉憶如/美國就業強勁帶來的負面訊息
◆  薛承泰/遊民包圍了北車?
◆  辛翠玲/全球化之後─東南亞本幣結算合作趨勢觀察








陳冲/三英戰呂布 親美還是疑美?


2023-02-09 02:31  聯合報/陳冲(作者為財團法人新世代金融基金會董事長)
IMF發布最新的研究報告指出,國際合作和商業往來減少,可能導致全球經濟萎縮。 法新社



少時讀三國演義,其中最熱鬧一幕,當推「三英戰呂布」。話說東漢末期各路諸侯伐董卓,雙方對峙虎牢關,各派大將出馬,關公久戰呂布不下,張飛持矛加入支援,呂布反而愈添精神,最後劉備參戰,形成最多大咖同時交戰的重頭戲。

農曆新年後,我在台北一場演講,談地緣經濟的最新發展,正值布林肯訪中生變,國際政經格外引人注意。當時特別引三英戰呂布故事:呂布武功蓋世,代表世界經貿體系,也可表彰全球化(自由貿易、反保護主義),在以往十年間飽受三英(美式自由主義、保護主義,霸權主義)輪番攻伐,已呈招架乏力。甚至台積電創辦人張忠謀美國廠致詞時,還喊出全球化瀕死,自由貿易瀕死話語,問題緣何發生?

民國七十八年(一九八九年)柏林圍牆崩塌,臨門一腳促成兩德統一,且將過去「牆」的世界(隔阻),轉為「網」的世界(串聯),更是這一波全球化觸媒,之後各主要國家加入 WTO,連美國許多貿易爭議,都願提交世貿爭端解決機制,上世紀常見的三○一條款,也突然在廿一世紀一度隱忍不發。川普上任前,各種國際場合,草擬公報時,美方代表常要求加入支持自由貿易、反保護主義或類似文字,也因此常與開發中國家齟齬。及至川普入主白宮,不但退出 TPP,主張 America first(甚至America only),拒絕任命 WTO 上訴庭法官,甚至在各種公報中,反對納入自由貿易、反保護主義字眼,弄得其他國家啼笑皆非。此時呂布已被二英打得頭昏眼花,一時失去方向。

正當呂布(國際經貿)期待拜登能改變川普民族主義路線時,代之而起的是霸權主義,美國別闢蹊徑,在 WTO 外創造AUKUS、QUAD、FOIP 等似是而非的整合結盟機制,並發起經濟學人雜誌所謂的補貼競賽,形同劉備展開雙股劍(地緣政治、地緣經濟並用)加入戰局,此時英武神勇的呂布已面目全非。

邇來網路上,親美論、疑美論打成一片,本文倒不是疑美,但也不隨便親美,只是想在過去十年美國擺出的三種面具中,整理出一套邏輯,請教美國(也算是疑美)究竟何者才是正辦?後川普時代發明的 friend-shoring、near-shoring、on-shoring 等名詞是否符合最惠國待遇?有無違反自由貿易精神?能否見容 WTO 有關規章?還是乾脆說「我喜歡就好」。又好似晚近研讀美國匯率報告,常被類如所謂「依民國一○四年(二○一五年)貿易便捷法,符合操縱匯率標準,然依民國七十七年(一九八八年)貿易競爭法,不能認定有操縱匯率的意圖」等講法困惑。如用白話文說,是否就是「我說的算」?

三周前,IMF 出版一本文件,雖歸類為 Staff Discussion Note,卻引發全球財經媒體注意,該報告名 Geoeconomic fragmentation and the future of multilateralism(地緣經濟的分裂與多邊主義的未來),其重要結論為:全球經數十年經濟整合,正面臨分裂風險,這種因政策導向翻轉,本報告稱之為地緣經濟分裂,此現象可能不利國際貨幣體系及金融安全網,金融區域化將取代金融全球化,各國或將藉數位化追尋非傳統準備資產。內容簡單扼要,暗示全球化勢微,也遙指新種貨幣與支付系統的崛起。

過去十年三英戰呂布,全球化苟延殘喘,未來國際經貿何去何從?是親美?疑美?還是相信教科書?我困惑了。 


彭金隆/願保險市場 也能快雪時晴

◆  彭金隆/願保險市場 也能快雪時晴







彭金隆/願保險市場 也能快雪時晴


2023-02-09 01:16  聯合報/ 彭金隆(作者為政大風險管理與保險學系教授)


乾隆親筆題簽「神乎技矣」位列「三希」之首書法神作珍藏,王羲之「快雪時晴帖」近日再度在台北故宮出展,因對書法所知有限不敢妄論,但對前兩句「快雪時晴,佳想安善」頗有所感,文意是問候友人「剛剛下一場快雪,天氣似乎已經轉晴,一切是否安好!」新春之際,不禁想到國內保險市場。

美國劇烈升息是去年壽險第一場大雪,過去長期受惠低利率評價利益的壽險業,歷經前所未有震撼,這場實打實的壓力測試,讓民國一一○年(二○二一年)底剛創新高淨值,到去年第三季末驟減百分之六十七.六,雖只是帳面未實現損失,卻影響市場信心。這場升息戲碼,除表面看到淨值保衛戰外,更應深思財務會計與監理是否脫鉤?我國獨有的淨值比資本指標合適否?及壽險業體質長期韌性不足該如何解決等問題。

第二場雪飄下的是流動性威脅,過去壽險具長期負債結構與法定解約保護機制,加上保費收入持續高成長,現金不夠從來都不是問題,但壽險商品長期重儲蓄輕保障,保險產品越來越像銀行存款,當遇到台美利差急遽擴大與通路推波助瀾,突然飆升的解約潮又逢新保單銳減,讓壽險業備感壓力,若再加上匯率風險隱患,未來如何兼顧短期應急與長期商品結構調整,屬當務之急。

產險防疫保單這場空前暴雪,讓業者面對漫長又痛苦的一年,理賠可能超過業界廿年獲利的總和,後續發展與慘烈程度刷新對保險所有的想像。而「重症」的產險業仍堅守保險承諾確實不易令人感佩!在付出慘痛代價後,監理與經營一定要做出改變,我們是浪費不起這場昂貴危機的。

「快雪」其實不足以描述產壽險市場這一年境遇,過往產壽險同時「落難」狀況極少,民國一一一年(二○二二年)是很不尋常一年。今年是否已雲散雪消的「時晴」有待觀察,衷心祈願保險市場能步入佳想安善之境。

保險是社會安全體系不可或缺一環,保險市場潰敗與失靈,是社會不可承受之重。保險業以處理風險為本業,自然要承受更多不可預測風險,有些風險是因業者而起,但有些則非人所能預想與防控,美國利率驟升與疫病狂襲類似於此。業者臨此大難,除奮力不懈外,政府遠見並給予及時協助更為重要。

《莊子》有則「涸轍枯魚」寓言故事,莊子斷糧在即,向監河侯開口借糧,對方雖答應卻說要等稅糧收到再給,聽完莊子不悅說,路上有個車輪壓出的小溝池中有隻鯽魚,在即將乾涸池中向他求救,我跟他說等我到了吳越水鄉,一定馬上引西江大水過來,鯽魚長嘆一聲說等江水到了,去市場找我吧!

曾國藩曾言「天下斷無易處之境遇」,我在保險界資歷卅多年,印象中保險市場確實沒有哪一年是容易的,所幸產官學人才濟濟,總能關關難過關關過,希望保險業能抖落滿身雪花,處涸轍以猶歡,於窮境且益堅!

即將展出的快雪時晴帖,乾隆在帖上題數十首詠雪詩,幾乎都是翹首企盼上天降下豐盈冬雪的祈願。下大雪當下雖意味著苦寒,但厚雪也是來年麥穀豐登最重要的源水!



【名家觀點】陳彥良 / 拚經濟 落實三項創新

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◆  【名家觀點】丁予嘉 / 談談風險吧!





【名家觀點】陳彥良 / 拚經濟 落實三項創新

2023/02/09 02:52:40
經濟日報  陳彥良(作者是台北大學法律系教授)
2023年全球經濟情勢雖有好轉,但疫情危機造成貨幣貶值,股、債市震盪,迫使各國政府展開一連串的改革,搶救國家金融。本報資料照片


民國一一二年(2023年)全球經濟情勢雖有好轉,但疫情危機造成貨幣貶値,股、債市震盪,迫使各國政府展開一連串的改革,搶救國家金融。台灣面臨國際通膨及升息壓力、俄烏戰爭、中國大陸政經威脅、氣候變遷影響等諸多挑戰,在新內閣上路後,面對這麼多風險,必須勇於發展創新,目前有三項創新必須優先做到。

第一、擴大金融科技創新:現代金融商品界線日益模糊,金融市埸管理應採行前瞻與創新作法,鼓動金融創新與發展,以強化我國金融韌性實力和國際接軌。促進金融穩定與推動金融發展之間,並沒有衝突之處且我國金融發展都仍處於相對安全與有助於區域經濟成長。故理念上應積極思考,透過發展金融壯大經濟實力,發達產業,同時也會帶動政府部門治理科技成長。
 
我國在民國一O六年(2017年)通過《金融科技發展與創新實驗條例》,賦予金融業及相關產業進行金融科技硏發試作之環境。但是由實際成果來看是成效不彰,實驗沙盒理論不應該以金融業為主,因為金融業本來相對來說管制就較嚴謹,法條中本來也有不少實驗新業務的空間。只是主管機關太保守,在解釋上應該更加開放,非金融業更需要沙盒的試驗空間,故應該學習他國在不同領域設置複數沙盒或在地方給予特區沙盒。訂定試驗性條款之方式,授權立法者或行政機關或地方政府就測試、補助與現行法制的排除適用等事項予以規定。

沙盒試驗要開放到非金融試驗。要萬箭齊發,讓機關和機關競爭,才會有效果,特別是金管會原本就是極爲保守的單位。所以也要做自治特區規範沙盒、組織改造沙盒、電子化服務沙盒、產業發展融合沙盒等等。有競爭才有進步,有競爭才有案件量。

第二、企業組織創新:應儘速完成「產業控股公司法」的立法,創造新型企業組織,產業控股公司是以一個控股公司為主體,其下分別有各自法人格獨立、實際從事營運的不同子公司。我國產業向來以中小企業為主,如果中小企業合組控股公司,可為同一性實產業水平整合、亦可爲上下游之垂直整合。整合入同一控股公司強化營業總部職能,最直接且明顯的優點是整合原有公司資源做有效分配。特別是在當前產業供應鏈,因國際情勢有激烈的改變,產控公司立法對台灣產業轉型、淨零排碳絕對百利無害。

在推動的方向上,除了政府應修改企併法新增產業控股公司一章外,政策上也應該大力支持產控公司促進管運總部職能;民間基金產業特別是私募基金,應體認這是產業發展的大趨勢方向,也應使機構投資人更能理解產業控股公司的優勢、績效,進而願意注資於側重產業控股公司的併購型私募基金,協助產業控股公司的成立、轉型成營運總部,尤其產業控股公司的併購需要大量的資金,透過私募基金再結合銀行融資,一定可以快速蓬勃產控公司制度的推行。

第三、人才開發制新:人才開發並不是只期待學校和企業的人才培訓,開發政府機關的人才更是重中之重,政府官員培訓上現今還有很大的進步空間,要敎他們怎麼開放空間的思考和試驗性精神・把僵化的人才頭腦打通,不是只著重於管制,要有開放的腦袋進而創造實驗性的開放文化,譲其有開放性實驗精神。

也只有在新內閣能勇於接受挑戰,努力前述三項創新,打破旣有保守思考框架,方能爲台灣經濟殺出一條血路,做到拚經濟、顧民生。


台北大學法律系教授


2023年2月8日 星期三

經濟日報社論/房市下行 都會區走勢分歧

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/382741/web/ 

◆  聯合報社論/李顯龍八年前的談話,為何讓台灣人無言
◆  聯合報黑白集/狗吠氣球,唯恐不亂
◆  經濟日報社論/房市下行 都會區走勢分歧







經濟日報社論/房市下行 都會區走勢分歧


2023-02-08 03:34  經濟日報/ 社論
房市示意圖。(本報系資料庫)



去年元月聯準會開始進入升息循環,到目前共升息4.5%。我國央行也跟進,在去年共升息0.625%。另外,上個月立法院也通過「平均地權條例」修正案的一些打房措施。央行的利率決策及政府的政策在在影響未來國內各都會區的房價走勢。

去年台灣房市雖飽受利空威脅,但房價仍呈上揚走勢。根據國泰房價指數,去年預售及新屋價格平均上漲25%,其中以新竹縣市漲幅49.9%最大,而以台北市漲幅15.4%最小。另外,依據信義房價指數,去年全國中古屋的價格平均上漲7.6%,以新竹縣市漲幅21.7%最大,而以台北市漲幅4.7%最小。去年台灣房價猶能上漲,主因是央行只將重貼現率由年初的1.125%微調至年底的1.75%,從而對民眾購屋意願的負面衝擊有限。

然而,去年第4季房價變動資料顯示,各都會區房價多已呈下跌趨勢。去年第4季全國的預售及新屋價格,較上一季平均上漲0.68%;其中,以台北市上漲8.6%最高,而以新竹縣市下跌6.7%以及桃園市下跌13.1%最慘。另外,去年各大都會區房屋交易量皆呈現減少趨勢;在去年3月時,成屋的交易量為9,228棟,而到了11月時只剩2,154棟。

預售屋的交易量在去年3月時為6,946棟,而到11月時只剩1,896棟。由於房地產市場有量先價行的明確現象,因此,從技術面來看,台灣各都會區房市多已呈反轉趨勢。

就基本面來看,包括平均地權條例修正案、碳費徵收及央行升息等三項政策,皆不利未來國內房價走勢。

首先,平均地權條例修正案中,規定私法人購屋需先取得政府許可。近來私法人每年平均購屋約1.5萬棟,相當於去年房屋交易量31.8棟的4.7%。少了私法人購屋需求的支撐,會讓房價搖搖欲墜。

其次,今年1月立法院三讀通過氣候變遷因應法,因而環保署預計自明年1月起,對每年排放二氧化碳當量超過2.5萬公噸的287家排碳大戶課徵碳費。環保署目前規劃二個版本:每公噸排放課徵100元或300元,預計造成消費者物價指數分別上漲0.21%及0.62%。然而,央行重貼現率在去年底為1.75%,已不足澆熄去年12月消費者物價指數年增率的2.71%,若再加上碳費的衝擊,恐使央行被迫升息因應。

最後,聯準會在近期的記者會表示,今年會再升息2碼,且若經濟情勢無重大改變,今年不會降息。若聯準會今年共升息3碼,則預期央行今年至少再升息1碼也屬合理。

雖然總體而言,未來國內房價走勢並不樂觀,但各都會區受到不同因素影響,房價走勢分歧。新竹縣市的展望最不樂觀。

首先,自民國一O六年(2017年)第1季至去年第4季,新竹縣市的房價以漲幅近100%冠全國。然而,當房價趨勢往下時,過去漲最多的,下跌也最快。

其次,美國四大科技巨擘,包括 Meta 去年已裁員13%,而微軟、亞馬遜及谷歌在今年1月也陸續宣布將裁員5%到6%。由於新竹科學園區廠商屬這些巨擘的重要供應鏈,也可能被迫裁員,從而減損新竹地區房屋的買氣。

反觀台北市,未來展望相對樂觀。首先,自民國一O六年(2017年)第1季至去年第4季,台北市的房價漲幅23.9%居六都之末。其次,台北市的房屋供給量呈減少趨勢,因而有利房價走勢。台北市的新屋多來自都市更新,但礙於法令規範以及民眾對新屋分坪比例的過度期待,導致都更成功案例寥寥可數。因此,未來台北市的新屋房價仍有逆勢上漲的可能。

另一方面,我國房屋的所有權移轉來自繼承及贈與的比例,由民國八十年(1991年)的10.6%上升到去年的18.5%,而去年台北市更達33.7%。台北市中古屋的供給雖逐年減少,但對外縣市居民仍具吸引力,因而未來其跌幅應該相對有限。












聯合報黑白集/狗吠氣球,唯恐不亂


2023-02-08 05:44  聯合報/ 黑白集
美軍4日在南卡州近海上空擊落大陸偵察氣球。路透



中國氣球飛入美國領空,引發外交緊張,也助燃美國兩黨戰火。共和黨凶猛不輸中國戰狼,批拜登失職有損台日對美信心。侵犯美國領空是何等大事,只見台灣一馬當先譴責中國,其他國家卻未如此強烈。網民感嘆:中共飛彈飛越台灣上空,蔡政府都沒這麼激動。

外交部大義凜然,將氣球事件比擬共軍在台海、東海、南海挑釁,製造危險。然而,美國國防部說,氣球入侵領空,不會對地面構成危險;防長還證實川普任內有過三次,均採持續監測確保無害通過。我外交部高呼區域不安,但五眼聯盟的澳洲說,此事不影響澳中貿易對話,「這是基於國家利益」。

共和黨痛批拜登軟弱,拜登發表國情咨文演說前下令軍方出動,先進戰機發射新世代響尾蛇飛彈擊殺氣球,全美則同步轉播實境秀。拜登大張旗鼓,不惜美中關係破洞消風,也要打擊共和黨奪位野心。

對比他國謹言避戰,蔡政府高調危言有如共和黨盟友,隔海唱和氣球危機,唯恐大事化小。綠委歡呼射下來剛好,渾然不知危機就在自家門口。新加坡外交與內政部長先後示警,美中對峙不對話使局勢惡化,台灣就是危機焦點,憂心台海開戰衝擊東南亞國家。

台灣俚語「狗吠火車」形容徒勞無功。狗吠氣球不只沒三小路用,最怕是樂極生悲。











聯合報社論/李顯龍八年前的談話,為何讓台灣人無言


2023-02-08 05:45  聯合報/ 社論
新加坡總理李顯龍。 法新社



新加坡總理李顯龍八年前的一段訪談,最近被台灣網友挖出來討論。其中提到,台灣經濟十多年來失去發展方向,大學畢業生很多,卻做著自己不滿意的工作,年輕人無法想像自己買得起房子,不像新加坡年輕人先買房再結婚。李顯龍說,星、港、台都是以華人為主的社會,但現在三小龍已分道揚鑣。對於李顯龍的評論,許多網友都覺得無言,說「完全無法反駁」。

李顯龍這段談話發表在民國一○四年(二○一五年),其背景,是在台灣太陽花運動與香港占中運動的次年,他在總理府受訪,被問到是否擔心新加坡也發生類似的反政府活動。李顯龍答道,星港台各面對不同的問題,他以年輕人的薪資、教育、工作機會及購屋能力為例,比較了三地的情況;言下,對台灣年輕人的困窘處境頗表同情。其中,關於買房的談話,完全擊中台灣年輕世代的要害,網友都說無法反駁。

李顯龍批評台灣近十幾年的經濟發展缺乏方向感,並直言三小龍已經分道揚鑣,或許讓台灣人聽了不悅,卻非無的放矢。新加坡去年的人均 GDP 是七萬九千四百多美元,名列全球第六;香港的人均 GDP 是四萬九千七百多美元,名列全球第十七。至於台灣的人均所得,不論是國際貨幣基金(IMF)預估的三萬五千美元,或我國主計總處下修的三萬二千九百美元,都和星、港在不同等級,甚至不及新加坡的半數。所謂「分道揚鑣」,實情令人唏噓。

蔡政府近年不斷宣傳台灣經濟「廿年來最好」,又藉 IMF 報告自詡今年人均「超越韓日」,說穿了,是在「往下比」,而不是「往前看」。更別忘了,李顯龍的談話是在八年前發表的;八年來,台灣經濟情況並未見改善,年輕人的薪資仍在原地踏步,儘管蔡政府連年調高基本工資,就算擺脫廿二K 魔咒,卻也只來到廿六K。正因如此,蔡總統遲未兌現的社會住宅支票,因富人不斷囤房炒作而仰之彌高的房價,才會成為台灣年輕人註定「無殼」或「靠父母」的宿命。

撇開房價議題不談,李顯龍提到台灣經濟發展的問題,還包括幾個更深層的面向。例如,台灣想要向中國走,又怕靠攏中國;要離開中國,又走不出去,因為中國磁吸作用太強。再如,台灣想要引進外勞,又怕影響社會;不讓外勞進來,經濟又停滯不前。又如,台灣大學畢業生很多,很多人卻低薪低就,做著不滿意的工作。這幾點,問題均存在已久,卻始終未獲解決,因而成為社會和經濟進步的阻力。

歸納而言,上述幾個問題均起源於台灣社會的政治與認同歧異,卻一直無法透過溝通及對話取得共識;而政黨政治的運作又不斷強化彼此的差異,不斷地挑激與撕扯社會情感。以對中國大陸的關係為例,政治上的拒斥與經濟面的磁吸互為矛盾,國家隨著藍綠政黨輪替不斷忽左忽右地往返拉鋸,因為找不到折衷的解決之道,只能在政治潮流中進進退退地漂移。在這種情況下,台灣經濟如何可能有明確的方向感?包括高等教育政策不切實際,應該要強化技職教育,以滿足不同產業的人力需求,並減少對外勞的無止境倚賴。然而,在民粹政治下,藍綠政黨寧可把精力放在教科書課綱的爭吵,誰也不願正視長遠的人才教育問題。

在台灣民主化年代,不少人認為新加坡是菁英領導的威權政體,對它感到不屑。但時光匆匆過去,再回頭檢視台、星兩國人民的生活境遇,台灣人民在不成熟的民主政治下有受到更多祝福嗎?在年輕人眼中,顯然是否定的。


科技.人文聯合講座/小小菸蒂 大大危害

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/382741/web/ 

◆  陸釋善意 誰來接橄欖枝
◆  美出兵保台有何顧慮
◆  科技.人文聯合講座/小小菸蒂 大大危害
◆  知中疑美的智慧和勇氣:悼念朱雲漢教授
◆  星雲小故事 素未謀面卻溫暖我心
◆  卓越的大學師生 你幸福嗎
◆  如果壽司郎屁孩在台灣校園…

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/小小菸蒂 大大危害


2023-02-08 05:47  聯合報/ 魏國彥(作者曾任行政院環保署署長)


住家附近有幾家西式酒吧,深夜時分,三五酒客拎著啤酒瓶在門口巷邊聊天,暗夜裡明滅著香菸火光,低聲笑語,享受一段好時光。清晨我慢跑經過,酒店也剛打烊,服務人員把一些棄置在牆邊的酒瓶收走,一隻大掃把左右揮掃,把滿地菸蒂順手掃到了附近的水溝裡,走廊巷弄又恢復了清潔模樣。

我幾次欲言又止,並沒有足夠的道德勇氣阻止這樣的「清潔」行為。書生無用,只能寫寫文章,希望各方正視菸蒂的汙染問題。

印度菸民眾多,學者觀察,有百分之七十的吸菸客隨手丟棄菸蒂,看來這是一個普世現象。全球每分鐘有兩百三十萬個菸蒂被隨意拋棄,一年的廢棄量高達一百五十萬公噸;全球城市垃圾的百分之四十是由菸蒂組成,其中有十分之一隨著流水進入河川與海洋,而一截小小菸屁股會汙染五百公升的水。

「菸屁股」主要以濾材組成,目的在於攔阻紙菸燃燒後所產生的種種渣滓,小小身軀,長度兩、三公分,直徑不及一公分,藏汙納垢,高度集中了各種有害物質。香菸濾嘴在使用前潔白無暇,使用後,轉為黑褐色,藏有大量焦油、殘碳粒子,富含砷、鉻、鎘、鐵、汞、鉛等各種重金屬,更別說抽菸時吸入與呼出氰化氫、甲醛、乙醛、丙烯醛、阿摩尼亞、苯胺…等各種氣體與有機揮發物,對健康危害極大,癮君子害人不利己。

香菸濾材多以醋酸纖維素製成,是一種高分子人造纖維。菸蒂隨著溝水排入河川與海洋,鬆散碎化的菸屁股最後散成微塑膠纖維,被魚蝦吃下肚,在水生動物的食物鏈中永世輪迴,甚至攀上食物金字塔的高峰,又回到人類的肚子裡,癮君子,吃自己的菸屁股,既諷刺,也悲哀!事實上,最嚴重的塑膠海洋汙染源並不是塑膠吸管,也不是塑膠袋,而是菸蒂!

全球吸紙菸人口不斷上升,已經逼近十二億人,每年消耗六兆根香菸。不誇張地說,當各項環保措施不斷加強與奏效之後,菸屁股成了汙染大宗,積重難返,你聽說過回收寶特瓶與廢電池,卻很難想像環保署成立「菸蒂回收基金」。

十多年前當時的環保署長沈世宏先生曾一度推動「吸菸者隨身攜帶菸蒂盒」措施,隨地丟棄菸蒂者被抓到要重罰,一經宣布馬上被媒體批評訕笑,立法委員也認為缺乏配套措施,不具可行性。怎麼辦呢?行政院新內閣已組成,國事蜩螗,公衛專家陳建仁院長會處理這個芝麻綠豆般的麻煩小事嗎? 










陸釋善意 誰來接橄欖枝


2023-02-08 05:55  聯合報/ 張文芳/外商公司主管(台北市)


近期兩岸迎來疫情後經濟社會復甦期,中國大陸國台辦日前呼籲我方先開放航點,被外界視為兩岸緊張關係破冰的開始,各政黨如何回應,不但攸關兩岸局勢的未來將如何發展,更是關係到即將到來的民國一一三年(二○二四)總統大選。

就民生經濟方面考量,開放航點對兩岸人民絕對是有利無弊,除了可以有效抑制因為航班緊縮導致的高價機票,利於商務人士往返搭乘;又因為載客率是民航業者決定是否加開航班、航點的關鍵因素,因此我方更可以藉機向中國大陸要求開放團客來台。根據媒體引述創新旅行社董事長李奇嶽的分析,民國一○八年(二○一九年)來台旅遊的旅客,有二七一萬人是大陸人,是所有旅客中最多的,可以看出中國大陸仍然是我國各產業都難以割捨的市場,增加陸客來台,對我國的產業、經濟絕對有莫大助益。

對於對岸遞出的橄欖枝,朝野兩大政黨該如何接招?眾所皆知,綠營往往靠抹紅對手、提倡「抗中保台」在選戰中取勝,就連上次國民黨副主席夏立言出訪中國大陸討論「民生議題」,也被民進黨抹紅,說是會談雙方層級不對等、在共軍軍演之際出訪是受到中國大陸指示,國民黨是跪著要飯、唾面自乾。但我反而認為最危險的時刻就是需要有一方先釋出善意,尤其台灣此時此刻並沒有與中國大陸賭氣的本錢;國民黨選擇在台海局勢最緊張的時刻出行,反而代表他們勇於作為,願意前往對岸了解、緩和局勢,而非任憑台海關係走向失控與毀滅。更何況若非民進黨把兩岸關係推向冰點,國民黨有需要出來收拾爛攤子嗎?

就筆者自身長期往返兩岸的經驗,近年因台海局勢的惡化,從機票總是一位難求、旅館不開放台胞證預訂、之前台胞證所得享有的許多優惠均被取消等,確實感到諸多不便,但又無可奈何。因此筆者認為一個好的政黨就是要以人民福祉為依歸,能夠真正為在中國大陸的台商、台胞、台生以及在台灣的人民爭取福利、和平。

「停止內耗」也是朝野在面對中國大陸威脅時最需具備的認知,只要有人肯做事,另一方就應該全力支持、樂見其成。這次國民黨派夏立言副主席出訪,民進黨不應該雞蛋裡挑骨頭、繼續抹紅;到時若無人敢派團出訪中國大陸、為在中國大陸的台灣人發聲,受苦的絕對還是台灣人民。

從美國在台協會台北辦事處長孫曉雅提出的「避戰說」、王國材、邱太三、蔡英文等人近期有關兩岸事務的談話,在在證明國民黨採取的「對話交流」路線是正確的,反而是民進黨前後不一、自打嘴巴。面對中國大陸遞出的橄欖枝,民進黨要繼續在台獨的路上愈走愈遠,棄台灣市井小民於不顧?還是能夠幡然頓悟、捨棄綠營基本盤跟隨國民黨的兩岸政策?

對於選民而言,能夠替人民謀求福利、改善困頓情勢的政黨就是好政黨,其他虛幻的口號不切實際。衷心期盼這次國民黨出訪交流可以為兩岸關係帶來新的曙光,重回穩定繁榮的黃金年代。









美出兵保台有何顧慮


2023-02-08 05:55  聯合報/ 李有宜/前美國聯邦眾議院助理、中華戰略學會政治戰略顧問(台北市)
美軍空中機動司令部司令米尼漢及其備忘錄,註明日期為2月1日。(取自美國空軍總部推特)


從麥卡錫來台爭議、美國空軍機動司令部司令米尼漢上將預言民國一一四年(二○二五年)中共攻台,到一顆氣球迫使布林肯暫緩訪中,不斷推升美中對抗的緊張情緒。而夾在中間的台灣始終疑惑:美國到底會不會在中共犯台時,出兵保台?

根據民調,俄烏戰爭前,六成以上台灣民眾認為美國會派兵協防台灣,去年中降至五成左右,到去年底,已降到三成。民眾通常是從外交事件或軍事兵推來分析美國是否出兵,但我們還必須考量到美國法律、權力分立與民意環境,方能更全面地推測她可能的行動及限制:

誰可以決定出兵台灣?根據美國憲法,美國國會擁有發動及核准戰爭的權力;然而台灣關係法、六項保證等相關法案都沒有承諾出兵,最近紅紅火火的台灣政策法中,也並未提及美國出兵保台,連制裁中共侵台的方法也僅是「限制中共官員的財務與進出美國簽證」,沒有軍事手段。由此可知,即使台灣有戰略重要性,但美國國會對於出兵台灣的態度還是非常保守的。

那總統有權派兵嗎?總統派兵必須符合以下任一條件:一、派兵四十八小時內獲得參眾兩院首肯,或是二、反擊外國對美國領土或軍隊的攻擊。第一項必須獲得參眾兩院的同意,不一定能成功;第二項不適用於台灣,因為台灣不是美國領土,亦非美國軍事基地。若重簽條約讓台灣成為美軍基地呢?這恐怕會直接踩到大陸的武統底線,也不可行。

至於美國出兵保台有正當性嗎?若是中共片面發動台海戰爭,美政府以「維持台海和平」為由出兵,就比較有正當性,國際社會也會支持;若是台灣挑釁中共導致戰爭,美國就比較尷尬。

去年底美國智庫公布民調,七成五美國人視中共為敵,但僅四成三願意出兵保台,代表美國人的「抗中」情緒不一定能完全轉化為「支持保台」。美國政府要思考:當中共侵台,美國人民真的願意為了一個非邦交國、非美國屬地的台灣,承受美中戰爭的代價嗎?從越戰到阿富汗戰爭,都激起民意反彈,許多人民對美國介入他國戰爭相當不滿。況且大陸的軍力比美國以往對戰的國家都強大許多,勢必推高軍費,債台高築的美國願意嗎?若真的要出兵保台,美國政府勢必得先花很多心力與民眾溝通,取得民意支持。

美國的支持對維護台海的和平穩定至關重要,美方出兵協防台灣也是有可能的;但我們必須做最保守的評估,因為除了戰略考量,美國政府還必須取得合法性、正當性及民意支持,才能師出有名。台灣內部應保持冷靜、不隨意挑釁對岸,繼續增強整體國力,避戰求和平。











知中疑美的智慧和勇氣:悼念朱雲漢教授


2023-02-08 05:47  聯合報/ 黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
中研院士朱雲漢辭世,享壽67歲。圖/本報資料照片


元宵節過後,立即傳來兩件噩耗:首先是九十七歲的星雲大師辭世,接著是六十七歲的朱雲漢院士病故;前者令人感到不捨,後者使我覺得震驚:民國五十六年(一九六七年),我返回台灣大學心理學系任教,曾經到法學院兼課,朱雲漢曾經修過我社會心理學。當年上課情況猶如歷歷在目,他怎麼會這麼快就走了?

朱雲漢的學術研究始自於「亞洲民主動態調查」,在東亞十三個國家與地區,從事公民政治和行為的變遷。五四時期,中國知識分子普遍認為:「民主」是可以救中國的兩尊洋菩薩之一,但是長期實證研究的結果卻一再顯示:中國大陸民眾對其政治體制的滿意度和支持度都相當高。這個穩定的現象迫使他不得不深入探討其中緣由。

這個故事跟日裔美籍政治學者法蘭西斯福山的理論轉向是十分類似的。民國七十九年(一九九○年)代,東歐共產政權崩解之後,他出版了名著《歷史之終結與最後一人》,認為從此以後,全世界都會採行資本主義體制。不久之後,他就發現這樣的理論有很嚴重的偏誤,民國一○○年(二○一一年),他又出版了《政治秩序與政治衰敗》,認為政府體制的效能才是政治穩定的關鍵因素,而不在於是否有資本主義式的「民主選舉」。

朱教授不僅研究東亞國家的政治體制,他對西方「新自由主義」的異化也有很深入的了解,認為美國「國防/軍工/國會」三合一的複合體是導致其政治衰敗的主要緣由。民國一○四年(二○一五年),他出版《高思在雲:一個知識分子對於二十一世紀的反思》,很坦誠地說出他對於這些問題的見解。

然而,他的觀點卻得罪了許多政治立場不同的人,甚至批評他用「體制探索」一詞描述中共建政初期的作為是「親中」、「替中共擦脂抹粉」。我非常了解,朱雲漢教授的用詞其實非常「知中」,在當時的政治氛圍下,說他「親中」,等於是戴他一頂「紅帽子」。我原本以為他會出面辯駁,但是他沒有。他選擇沉默。

最近兩岸關係愈來愈緊張,很多人擔心,在美國不斷「加柴添火」的情況下,兩岸隨時可能擦槍走火,爆發衝突。新北市長侯友宜主張「不當強國的棋子」,執政黨立即作出回應:不可以讓「疑美論」成為社會共識。朱雲漢抱病在《天下雜誌》發表文章,警告國人必須小心美國要賣給台灣的「火山布雷系統」,立即有台大敎授公開叫陣,說「疑美論」如果占上風,將會「弱化台灣防衛」,「使台灣走向敗亡」!

言猶在耳,不料竟然傳來朱雲漢敎授英年早逝的消息!這時我才體會到:他以「中央研究院院士」和「蔣經國基金會執行長」的雙重身分,發表這些言論,需要多大的智慧和勇氣!然而,作為一個知識分子,他能夠一再保持沉默嗎?

在我看來,目前台灣迫切需要的就是「知中疑美」這種清冷的批判意識。不久的將來,台灣社會將會感謝朱敎授以他的抱病之軀,一再提醒大家:一定要「知中疑美」!











星雲小故事 素未謀面卻溫暖我心


2023-02-08 05:47  聯合報/ 謝國榮/自由評論人(高雄市)
星雲大師安詳離世,享耆壽97歲。本報資料照


星雲大師不幸辭世,我與星雲大師從未謀面,但是感恩一輩子。星雲大師生前有兩段小故事,值得撰文,來表達我們無盡的追思。

民國三十八年(一九四九年)星雲廿二歲,與一群年輕的出家人跟著國軍部隊一起搭船來到了台灣。中國大陸廣播說,他們派了幾百個出家人到台灣做情報工作,國民黨獲悉很緊張,就把許多大陸來台的出家人都逮捕了。

孫立人將軍當時在鳳山擔任陸軍訓練司令,孫將軍夫人孫張清揚是虔誠的佛教徒,聞訊有一群年輕的和尚被捕,孫夫人和許多人去擔保,星雲大師等人才得以順利脫險。星雲大師曾回憶,在監獄時士兵持槍常抵住星雲的腦袋作勢要槍斃,「千生萬死正是我一生的寫照。」

民國四十四年(一九五五年)發生孫立人將軍事件,孫立人夫婦被軟禁於台中市時,雖然政府有高層勸阻,但星雲大師仍堅持一顆感恩之心去探望孫將軍夫婦。民國八十一年(一九九二年)孫夫人過世,星雲大師親自主持告別儀式,並且為夫人撰寫輓聯:「八十年歲月心中有佛,千萬人入道爾乃因緣。」孫立人將軍被軟禁期間薪資被剝奪,聽說星雲大師常暗中接濟。星雲大師有情有義、懂得知恩與報恩,令人敬佩與懷念。

民國九十五年(二○○六年)十一月,我寫了一封募款信給星雲大師,我並非佛教徒,僅單純希望星雲大師能幫助廣西桂平大洋鎮貧窮的蕉樹村小學重建。募款期間我也寫信給許多宗教領袖,然未獲回應,故原本並未抱持太大期望。有一天佛光山的慈容法師打電話給我,表示星雲大師親自閱讀我的信函,願意幫助蕉樹村小學,但是錢不多,一點點微表心意;未料後來佛光山竟然電匯了新台幣一百萬元給我,令我嚇了一大跳,感動到久久無法言語。

民國九十七年(二○○八年)四月,星雲大師又捐款新台幣兩百萬元給蕉樹村小學重建工程,這兩筆捐款確實對蕉樹村小學的建設貢獻最大,實在無法以言語形容對星雲大師的感激!特別是星雲大師與我素未謀面、甚至未通電話。因星雲大師的拋磚引玉,後來馬英九總統也響應捐款;中國溫家寶總理也受到感動,指示要將蕉樹村對外九公里長的泥土路,改鋪成水泥道路改善交通,這些都是因星雲大師的善舉所成就。

星雲大師默默幫助蕉樹村小學,讓我深深感悟到,宗教的最高境界不在於深奧的教義,不在外表宏偉的建築。願引用德瑞莎修女的一句名言:「用最偉大的愛,去做最小的事」,表達我們對星雲大師的深深感激與敬意。

星雲大師是兩岸佛教的精神領袖,德高望眾。四川大地震發生的當天,星雲大師率先宣布捐款新台幣一千萬元;民國九十七年(二○○八年)已八十三歲的星雲大師,不惜千里迢迢親自為四川災區多項工程舉行奠基禮,移交救護車和輪椅。星雲大師曾說:「施與受同為有福」、「捨得,要有捨,才有得」,頗富哲理又發人深省。











卓越的大學師生 你幸福嗎


2023-02-08 05:47  聯合報/ 邱天助/世新大學客座教授(新北市)
教育部政次劉孟奇(左)今天頒發聘書給成大新任校長沈孟儒。記者修瑞瑩/攝影


新上任的成大校長沈孟儒先生,日前受訪談到他心目中理想的大學校園,是要讓師生都感受到幸福和有感。他很想在成大學生即將畢業時,問他們四個問題,若其中有一題答「yes」就成功了。

一、你在成大就學,有沒有老師關心你?二、你有沒有碰到老師能啟發你?給你夢想跟動力?三、有沒有碰到老師鼓勵你?四、有沒有碰到哪些老師專心、認真上課的神情,令你特別感動?

這四道題確實發人深省。近年聯合國、經濟合作暨發展組織以及各國學校都逐漸關注到「幸福感」的追求,芬蘭甚至將「幸福感」做為下一個百年的教育目標。美國教育哲學家諾丁斯(Nel Noddings)說,教育是幸福的事業。學校生活作為公共生活的一部分,是師生獲得幸福的重要來源。

台灣教育太重視追求「卓越」,忽略幸福的感受。校園裡最難堪、尷尬的是學生沒有幸福感,老師也不幸福。然而,大家通常只聽學生的聲音,很少人願意聽老師的難為。其實,這四道題也可以反問各級學校的老師,若其中有一題答了「yes」,就是幸福了。

一、妳/你任教時,有沒有學生、校長或董事長關心妳/你?二、有沒有碰到學生、校長或董事長能啟發妳/你?給妳/你夢想跟動力?三、有沒有碰到學生、校長或董事長鼓勵妳/你?四、有沒有碰到哪些學生專心、認真上課的神情,令妳/你特別感動?

雖然幸福很難界定,但校園的幸福大半來自於教和學過程中的參與感、成就感及備受尊重。如今,很多老師最明顯的感受是不被尊重,包括學生和家長,甚至校長。依據金車教育基金會幾次的調查顯示,老師教學不快樂的來源中,學生不尊重都排名第一,超過五成以上。

上學期,我到一所大學訪友,路過教室好奇的探望,裡頭冷清空蕩,應到四十位學生,只有五位在場。其中,三位趴在桌上睡覺,一位玩著手機,只有一位似乎有在聽課。這位老師道行頗高,還能心平氣和、自言自語的上完兩節課,只是不知道是否感到幸福?

也聽過大學同道抱怨,有學生上課不認真,學期末卻要求給高分,否則教學評鑑就給負評;還有學生質疑、抗議全學期缺課不到一半,為何被當?種種荒謬情事,不一而足。

校園流行一句話:「千錯萬錯,都是老師的錯。」甚至陷入「多做多錯,不做也錯」的困境。如今,當老師的榮耀感已逐漸消失,有些老師也慢慢形成當一天和尚敲一天鐘的心態。學生和老師是互為主體,如果師生都感受到校園的疏離,哪來幸福?與其追求卓越,不如先找到幸福。期望有一天走進校門時,看到的是一群認真、備受關愛、啟發、鼓勵和尊重的學生和老師,每個人臉上都洋溢著幸福的微笑,感受到幸福的滋味,那才是台灣教育最值得驕傲的事。











如果壽司郎屁孩在台灣校園…


2023-02-08 05:47  聯合報/ 林柏寬/國中教師(台南市)
日本一名17歲的高中生去吃迴轉壽司,卻將脫序行為拍成影片,引發網友撻伐。圖/取自Twitter@takigare3


日本一名高中生在迴轉壽司店惡作劇,不僅打開公用醬油瓶狂舔,還拿起杯子舔了一圈放回去,甚至將口水沾到轉盤上的壽司,最後向鏡頭驕傲地豎起大拇指;導致壽司郎股票大跌、市值蒸發約新台幣卅六點八億元。高中生的父母趕緊帶著兒子向壽司郎賠罪,不過壽司郎表示「告到底」,堅決索賠經濟損失,金額恐可觀。

試問,若有屁孩學生將班級的營養午餐餐具舔了一圈,或是幫營養午餐「加料」,台灣的輿論會如何走向?

原諒孩子,因為他不懂、可以犯錯,但其他的學生何其無辜?學校或班級同儕會有勇氣像壽司郎一樣堅持「告到底」嗎?

教育鬆綁下的亂象,代表的是一種「管教失調」下的無奈。老師要管教,動輒得咎,乾脆明哲保身、索性不管;屁孩學生主張「只要我喜歡,有什麼不可以」,就是忘了自己的行為需在社會規範的合理範圍內。出了事,老師不能提告學生;學生身體一根寒毛被碰觸,不當管教的緊箍咒立即將老師羅織入罪。

學生的自主意識特別高,上網就能投訴他自認的「委屈」,學校行政端與老師疲於奔命解釋。教育法令或相關團體非常珍愛學生,總是認為「師師相護」的校園會掩蓋老師的「罪刑」;殊不知老師早就人人自危,迴避某些特殊學生唯恐不及。也難怪「教師責任險」的商品在校園大發利市,深怕家長或學生控訴師長管教不當而索賠的風險漸增,只好買個保險。

權利與義務需對等,壽司郎堅決提告,正好也給台灣教育鬆綁的校園亂象一個借鏡:每個人都該為自己的行為負責,老師與學生都一樣。


劉憶如/美國就業強勁帶來的負面訊息

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  劉憶如/美國就業強勁帶來的負面訊息
◆  薛承泰/遊民包圍了北車?
◆  辛翠玲/全球化之後─東南亞本幣結算合作趨勢觀察







劉憶如/美國就業強勁帶來的負面訊息


2023-02-08 05:55  聯合報/ 劉憶如(作者為香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授)
聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)。路透



上周三聯準會宣布升息一碼(百分之零點二五)的會後記者會中,聯準會主席鮑爾的談話對市場造成極大激勵效果。記者會前後那斯達克漲幅百分之三點五,費城半導體漲幅百分之五點七,次日亞股亦全面上揚。值得注意的是,當天雖然宣布聯邦基金政策利率上升,但市場利率走勢卻相反,包括美國三個月短天期至三十年長天期的公債、以及房貸、車貸,信用卡等利率全面下降,美元價位也隨之下跌;顯示當天市場預期升息可能已近尾聲。

記者會中,鮑爾首度表示已開始見到升息抗通膨的效果,且強調貨幣政策具延遲性(一般而言對景氣影響有十二至十八個月的延遲),因此將密切觀察未來各項經濟指標;若經濟趨勢沒有太大變化,則百分之五至五點二五的利率目標也不變。市場對此解讀為一旦利率達標,聯準會將採「停看聽」而暫停升息,而上周升息一碼後距離此目標只差兩碼(百分之零點五),確實不遠。

但兩天慶祝行情之後的上周五,美國公布今年一月非農就業增加五十一萬七千人,幾乎是原本市場預期十八萬七千人的三倍;失業率亦降至百分之三點四,為過去五十三年來最低。這個經濟指標的好消息,卻即刻造成股市的下跌,以及利率的上升和美元升值;顯示市場認為就業人數大增產生通膨壓力,並認為會因此造成此波升息循環時間的拉長。

從上周兩個事件,可看出對升息盡頭的揣測,已成為牽動市場起伏最敏感的神經。當鮑爾說「若經濟趨勢不變,利率目標也不變」時,經濟情勢的變化自是備受關注。

兩種經濟情勢的改變最關鍵,一是通膨居高不下。這種可能性之所以存在,不僅是因為中國解封,或俄烏戰事擴大,或即使升息之下民間需求仍維持高檔;或源於其他意想不到的黑天鵝事件之發生。不論什麼原因,只要是通膨未能持續下降至百分之二的目標水準,聯準會就必須繼續升息。因此,上周五的就業數字如此亮麗,引發對聯準會升息無法停歇的疑慮。當日的美國公債利率,除了一個月期的短債之外,其他所有三個月期以上至三十年期的公債利率,全面呈現相當幅度的上升;股票市場也隨之對應下跌,一反兩天前的態勢。

但是當然,經濟情勢也有可能往另一個方向變化,而且可能性還不小。即使目前勞動市場緊俏,但是對經濟前景不看好的大有人在。就業及失業的數據都是景氣循環的落後指標,因為往往是在景氣不佳、企業獲利大幅衰退後,公司才會開始裁員。近幾個月來美國幾家巨頭企業 Amazon、Google、Meta(Facebook)、Microsoft、IBM、Goldman 等接二連三裁員,已露跡象。作為領先指標的製造業 PMI 數度連續下滑,以及利率倒掛(長天期利率低於短天期利率)更給予景氣衰退警訊。只是既然聯準會表示會密切注意經濟數據,因此若出現衰退,市場也可能反而要慶祝升息循環結束。總而言之,今年不但會有劇烈震盪,更將經歷一段違反傳統定義的好與壞吧。



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【名家觀點】周俊吉/台灣人

2023/01/20 03:04:06
經濟日報  周俊吉(信義房屋創辦人)
東亞不少國家-南韓、日本、新加坡、台灣,連續好多年相互爭奪全球生育率倒數第一的地位。記者林伯東/攝影


今年農曆春節長達十天,相信不少人出遊十分盡興,台灣各處景點莫不人潮洶湧、熱鬧異常,乍看生機無限、春意盎然,但細究之後不禁令人傷神,這樣的好光景還能維持多久?

東亞不少國家-南韓、日本、新加坡、台灣,連續好多年相互爭奪全球生育率倒數第一的地位;以台灣為例,新生兒人數已經連續三年衰退,不斷改寫歷年新低,去年只剩下13.5萬人,人口結構「生不如死」的差距也漸形擴大,這「少子化」的大片烏雲早已濃密籠罩在台灣島上空。

少子化早已是現在進行式,幾乎各行各業都受到勞動力不足的衝擊(今年連國立大學都出現缺額),未來只會更大幅度拖累經濟成長與發展;而少子化的一體兩面是高齡化,會使得國家的健保、年金、社會福利等負擔大增,日本社會常見的高齡就業、下流老人,可以想見就是台灣的前車之鑑。

該如何是好?筆者試圖理解年輕人不婚不生的癥結何在,才有機會對症下藥、緩解這日漸嚴峻的國安危機。

有人說,是因為女性教育程度逐年提升,為了追求自我實現、不願過早投入家庭,導致結婚生子的比率每況愈下。如果這論述成立,已開發國家的生育率應該遠遠低於我們,歐美的女權意識比我們早萌芽、高社經地位的女性比率、追求自我成就的動機也遠高於我們,按理東亞地區不該輪流成為生育率最低的國家。

不少研究顯示,歐美女性雖然因為受教育、進入職場而延後生育行程,但不少人會選擇在事業穩定之後加入生育行列,回補後進年輕女性的空缺,使得生育率長期維持平穩,避免無限沉淪、一去不回頭。

也有人說,是台灣的高房價、高工時、低薪資導致年輕夫妻經濟壓力過大,不願生養小孩來拖累生活品質。但根據中研院研究指出,只要有結婚,大部分的夫妻都願意生養孩子,更有超過七成的人願意生養兩胎以上。

也就是說,女性教育程度提升並不會排斥生育,只是延後生育行程;成家立業之後,多數女性都願意生養子女。觀察這些生育率不斷破底的東亞國家,會不會是因為女性根本找不到適合對象走進婚姻?

所謂「適合對象」不光只是個性合得來、有共通嗜好或話題,還有是否願意分擔家務、共同照顧子女等;白話來說,如果找不到在婚姻與家庭中的「神隊友」,愈來愈多的女性會決定不婚,在東亞國家的社會文化脈絡下,自然也就不可能養兒育女。

具體數據也說明了這樣的趨勢,根據內政部資料顯示,台灣的結婚對數從民國八十三年(1994年)的17萬對,逐年減少至去年的12萬對上下,粗結婚率也由超過千分之8,一路下降至去年的千分之5左右;主計總處的調查也指出,截至民國一O九年(2020年)底,台灣介於25至44歲間的適婚男女,未婚率超過四成。

當然,這些都需要更多細緻廣泛的研究才能佐證。我們目前只能得知,杯水車薪的生養、教育津貼雖然容易執行、但效果極微,勢必需要更全面的政策規劃(如物廉價美的高品質公共托育)才能力挽狂瀾。

在企業端,除了常見的生/托育補助、育嬰留停、彈性工時之外,也該鼓勵男性努力成為神隊友,在工作與家庭間取得平衡。當女性發現結婚生子並不會影響自我實現,更有來自公私部門充分且高品質的育兒後援,及友善貼心的婚育文化與環境,也許就不會再對為人妻、為人母躊躇不前,才能真正為台灣尋回一絲生機。


28歲成立信義代書事務所,1987年更名為信義房屋,目前信義房屋已是台灣房仲業的龍頭,

「生意經就是道德經」,他倡導誠信交易,信用第一,立下成為世界級服務業的願景。



2023年2月7日 星期二

經濟日報社論/鼓勵高齡就業 應有積極作為

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/382706/web/ 

◆  聯合報社論/恢復兩岸交流,蔡政府勿再惺惺作態
◆  聯合報黑白集/谷辣斯在委屈什麼?
◆  經濟日報社論/鼓勵高齡就業 應有積極作為





經濟日報社論/鼓勵高齡就業 應有積極作為


2023-02-07 03:53  經濟日報/ 社論
蔡總統最近交付新內閣團隊要持續完成四大任務,其中為因應高齡化社會「進行社會照顧體系總檢討」的要求特別醒目。圖為示意。本報資料照片


蔡總統最近交付新內閣團隊要持續完成四大任務,其中為因應高齡化社會「進行社會照顧體系總檢討」的要求特別醒目。今年中央政府超過四分之一的預算用於社福支出,就充分說明台灣人口結構失衡的嚴重性。過去嬰兒潮帶來經濟快速發展的人口紅利,現在儼然已成為社會沉重的負擔。

台灣當今人口年齡的分布出現兩極化問題:嬰兒出生不足,但老人卻有增不減。政府處理此結構性難題,如果使用方法不正確,那麼縱使投入大量資源,對於解決問題仍猶如杯水車薪而事倍功半。養兒育女涉及的問題既深且廣,並無立即見效的萬靈丹,可是對於高齡者生養卻是有步驟可以緩解的。

首先,高齡者就該退休的觀念應該被揚棄了。醫學進步讓人老當益壯,這可由蘇前院長的退休感慨得到印證,「我哪有要退休,生命就是我的任期,服務是我的志業」、「力量雖小,但國家若需要「『就算我一份』」。蘇前院長的言談說明,高齡者其實仍有不同程度的工作能力,不過也需要就業的彈性。

其次,台灣人口結構失衡,更需要高齡者的就業來維持經濟運作。國發會推估,今年台灣65至74歲有217.4萬人,占總人口數的12%。這群人不宜全然以退休對待,反該是國家要珍惜的人力資源。主計總處統計,去年底全台65歲以上僅有39.3萬人就業,參與率不到10%。反觀新加坡最近公布65至69歲的勞動參與率竟高達47.5%。我們的高齡者若能提升勞動參與率,確實可有效紓解現在勞動供給短缺的問題。

高齡者想就業的原因不一而足,物價上漲、儲蓄不夠、年金危機、退休金不足、利率過低等因素都有可能。不過更值得注意的是,高齡者希望能維持與社會的連結度。國際人力機構最近調查指出,亞洲專業人士延後退休除了減輕生活成本壓力外,工作能「讓他們與社會保持聯繫,獲得歸屬感」亦是重要考量。的確,高齡者的身心健康才是減輕國家社福負擔的最佳策略。

比較遺憾的是,台灣企業對中高齡與高齡就業的接受度過低。民國一O九年(2020年)台北市政府的調查報告指出,企業只有一成四會考慮僱用中高齡新員工,更僅有3%會僱用65歲以上的高齡者。雖然《就業服務法》保障國民公平就業機會,但現實社會卻扼殺中高齡的求職空間,最後衍生出眾多「下流老人」只能靠福利救濟殘喘度日。

更有甚者,連政府對年長者工作權也極度的僵固化。民國一O八年(2019年)政府施行《中高齡者及高齡者就業促進法》,特別明言雇主「不得以年齡為由予以差別待遇」。但教育部為防止「門神與肥貓」,竟透過刪減補助阻卻退休軍公教人員轉任私校。雖然勞動部「繼續僱用高齡者補助計畫」以最高25.8萬元來補助企業僱用高齡員工,可是僱用最低比率30%的限制,導致高齡者的就業被限縮在保全及清潔業,徹底抹除社會高素質的人力價值。

高齡者或許有家庭及健康限制,但其經驗與成熟度仍是重要的社會資本。政府提出的高齡就業方案應符合產業結構現狀,讓「老人們」能繼續在職場發揮所長。我們建議可從一個前提下的四個面向著手。在維持高齡者退休給付原則下,推動四大重點工作,包括積極鼓勵中小甚至微型企業僱用高齡人力、增加彈性工時租稅補貼,推動職業專長再培訓,以及建立就業媒合與監督平台。

新內閣應深刻檢討現有政策是否能解決高齡社會的問題。營造對高齡者友善就業的多元彈性職場,才是解決人口老化問題最直接而有效的方法。新內閣雖然任期不長,卻不可抱著「當一天和尚撞一天鐘」得過且過的心態。我們建議提升高齡就業參與率策略,對於台灣經緯萬端的社會問題有提綱挈領效益,希望政府能夠察納。











聯合報黑白集/谷辣斯在委屈什麼?


2023-02-07 04:52  聯合報/ 黑白集
民進黨花蓮縣長參選人Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)。聯合報系資料照/記者王思慧攝影


參選花蓮縣長落敗,谷辣斯回鍋擔任總統府發言人。被質疑為何不留在花蓮經營選立委,谷辣斯說,自己是原住民身分,依法不得參選區域立委。言下之意,不是不想選,而是被法律卡住,回總統府任發言人似乎不得不爾。

原住民無法參選區域立委的問題,政壇確曾討論多年。谷辣斯自稱擔任不分區時曾提案修法,但檢閱立法院議事紀錄,她提案後兩個月即轉進行政院任發言人,此案便告無疾而終。民進黨掌握立院絕對多數,若真有心推案,當然不會過不了。

去年,新北市也有議員參選人因原民身分失去登記資格。但法律並未明確規定可否,而是行政機關作此行政解釋罷了。谷辣斯一路官運亨通,都在權力核心,卻不曾見她積極倡議或推動此事。如今她抱怨法令不合理,說不過去。

谷辣斯說,原住民不能選區域立委,根本是「政治上的種族隔離」。但如果政府侵害原權如此深重,她擔任立委提案後卻無下文,身在權力核心亦未聞關切,如今卻說自己不能參選區域立委是被法令侷限剝奪。這麼多理由,卻無說服力,恐怕是有官做就忘了原權。

被質疑「空降」選縣長,谷辣斯說自己不是「九天玄女」,不會降落。但看在民眾眼裡,她得天獨厚的官運,官場亦屬少見。她的委屈,更像是過場交待而已。











聯合報社論/恢復兩岸交流,蔡政府勿再惺惺作態


2023-02-07 04:55  聯合報/ 社論
交通部長王國材日前表示,希望2023年達成來台旅客數破600萬人次,其中包含100萬陸客,但防疫指揮中心仍不開放陸客來台,圖為春節假期陸客湧入澳門旅遊。路透


新內閣上任,交通部長王國材說,今年來台旅客目標六百萬人次,其中包括百萬陸客,歡迎陸客來台。大陸「中國航空運輸協會」隨後致函台灣,提議恢復兩岸航點;國台辦也稱疫情已趨平穩,要求廣州等十六個台胞較集中的航點優先復航。未料,我民航局卻官腔官調答稱,已收到「申請」,正在討論中;交通部也說,還在考慮運量問題,評估妥善就會開放。

吊詭的是,恢復兩岸航點,對岸倒成了「請求方」,而我方則是「准駁者」,彷彿手握審批的生殺大權。事實上,目前我方仍未開放陸客觀光或自由行,恢復航點造福的都是台灣同胞,蔡政府何以要把姿態擺這麼高?如果王國材提出「百萬陸客」的目標,但政府卻卡著航點和陸客不想開放,那麼,這百萬陸客的數字豈不是「說心酸」的嗎?

陸方要求的十六個航點目前尚未公布,但據悉,除了廣州、南京、杭州、福州、武漢、鄭州、合肥、海口、西安、瀋陽、長沙及哈爾濱等十二個省會外,另四個航點,重慶是直轄市,深圳是中國矽谷,無錫是製造業重鎮,寧波更是全球與中國吞吐量第一大港,每個航點都是台商匯聚之地。這些航點,若根據台商往返需要、未來爭取陸客來台觀光需要,乃至國人赴陸探親和觀光需要,分階段次第開放,應該都是務實且必要的作法。

蔡政府官員的態度卻南轅北轍,相互矛盾。陸委會主委邱太三聲稱,會恢復的「不只有十六個航點」,但希望陸方更公開疫情。王國材則說,目前開放的四航點搭乘率都在五成以下,一次增加為十六航點,可能有些航線沒人搭乘。這兩種說法,是雙方忘了「對嘴」,還是劇本仍未寫好,只好各唱各的調?

邱太三的態度看似積極,但拿疫情為由阻擋,卻是刻意推託。事實上,根據我入境旅客確診統計,自陸入境旅客的確診率已降到二%以下,與其他國際旅客沒有差異;再拿疫情阻擋,已失去正當性。至於王國材的理由,則明顯邏輯不通。目前開放的四航點之所以搭乘率不高,主要是台胞分布在大陸不同廣袤地區,光是到達航點之內陸交通就要耗掉許多金錢、時間和精力,極其不便。若能多增加幾個對岸區域性樞紐航點,包括准許台商台胞利用金馬小三通返台,才真正有助於台胞返鄉的便利性和經濟性。

值得注意的是,近期北京對台政策,在軍事面雖仍強硬依舊,但在政經面已有放軟的趨勢。例如,新任國台辦主任宋濤親赴廈門會晤金門縣長陳福海及立委陳玉珍,並即時解禁六十三家台灣食品企業輸陸,明顯釋放善意。其後,中國航空運輸協會主動致函我方提議開放十六航點,也顯示對岸在打破兩岸僵局上採取了主動權,不再是鐵板一塊。蔡政府若繼續以「抗中保台」阻擋兩岸交流,將受到民眾厭惡。

三年大疫,不僅阻斷兩岸客貨往來,也嚴重撕裂兩岸感情。三年前,蔡政府以防疫為由,將大陸兩岸航點從六十一個縮減到四個,醜化中國的政治大戲也隨之登場。當時,為撤離武漢台商和眷屬的返台包機被視為「瘟機」,以「小明」為代名詞的陸配子女遲遲無法返台。對此,北京用「以疫謀獨」概括蔡政府的舉措,蔡政府則繼續建構「抗中」堡壘。但選民並不盲目,人們看穿蔡政府犧牲人民的利益來營造民進黨的利多,這正是民進黨去年底大敗的主要原因之一。

被疫情封鎖的世界已宣告解封,大陸已是全球最後一個解封的國家,蔡政府的步調難道要比它更慢?