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2026-10-25 00:00 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
星期透視／納稅人的錢 不應用於選戰
2026-10-25 00:00 聯合報／ 楊泰順（作者為文化大學政經系特約講座教授）
依據《公務人員行政中立法》規定，地方首長若參與競選或爭取連任，在選委會公告候選人名單後，便應請假至投票日止。法規的目的，無非避免公職人員，利用職權營造有利的競爭條件，影響選舉的公平性。蔣萬安團隊因此宣布，將自十一月十二日起請假投入選戰。
然而，以民意代表身分投入選戰的候選人，卻沒有類似強制請假的要求。理由是：民意代表的職權乃監督政府、審查預算與立法，不握有實質的資源分配權，故無須比照首長或公務員，為維護行政中立而強制請假。換言之，挑戰者沈伯洋可以依選情發展，自行判斷是否請假。
由於立院仍在會期中，藍營幕僚難免擔心，沈伯洋會利用立院舞台，傳播對選情有利的訊息。於是在親綠團體公布沈的選情看漲後，蔣團隊便趁勢主張，民調既然看好，沈便應請辭立委專心打選戰。沈則回應不會辭去立委，強調將會儘量兼顧立院工作與選戰行程，立委份內的事還是會照做。親藍名嘴則指出兩者根本難以得兼，沈為了跑行程已缺席數場院內重要會議，形同「翹班」、當「薪水小偷」。
雙方的攻防其實畫錯重點。試問：行政首長四年的部署，短短請假兩周便可達到行政中立？恐怕有些自欺欺人。若說選戰與立委職責可以兼顧，何以蘇巧慧立委，為了跑行程竟必須央請同黨立委多次代按表決器，成為立院的醜聞？
民主運作經驗豐富的美國，無論是首長或民代選舉，皆無要求在位者請假或辭職的規定。美國疆域遼闊，選區與首都距離遙遠，若能請假投入選戰，候選人自是求之不得。但會期中的國會，任何一席都彌足珍貴，請假參選斷無可能。黨團多年的默契是，除非找到對方議員「配對」請假，否則請假甚少獲准。這使得美國參眾議員出席率平均維持在九成五以上，選舉年亦然。
不能請假跑行程讓現任者失去不少選區露臉的機會，對選情當然不利。但由於現任者募款能力常數倍於挑戰者，此一弱點可藉由購買昂貴的媒體廣告彌補，故多年來未聞議員提出抱怨，倒是議會曾多次阻撓立法限制競選經費上限，因為這正是連任者優勢的所在。
既未要求在位者請假，也不規定競選花費上限，美國對競選公平的著力點，便見於嚴格限制候選人利用政府公款拉抬選情。
行政首長須出席許多官方付費的公務活動，選舉期間亦然。這些活動當然有利曝光，但活動中若出現助選口號，所有開銷便不得由國庫支付，須轉由競總承擔。老布希競選連任時，曾遠赴加州出席一場海上油田政策的說明會，但在演說結束時，卻不經意加上一句：「我說了這麼多，你們應該知道年底該如何投票了吧。」此話一出，整場活動便被定位為選舉造勢，政府不再為開支買單。
至於民意代表參選，美國選委會則嚴格查核，候選人是否使用納稅人付費的國會助理或議會資源進行輔選。許多議員為避免瓜田李下，一到選季常要求國會停止支付助理薪資，改由競辦付薪。沈伯洋不願辭立委職，或許便因十位公費助理太好用；而藍營只知施壓沈辭職，卻不提立法規範助理的使用準則，或許也是擔心殃及池魚。但當大家都刻意畫錯重點，台灣民主又如何進步？
大屋頂下／蔣沈鏖戰的軸線轉移
2026-10-25 00:00 聯合報／黃年
民國廿六年（一九三七年）中日戰爭爆發，日軍原採由北向南縱剖中國的戰爭軸線，被蔣介石在淞滬引戰，改成由東向西橫切中國。
這個戰略軸線（北南／東西）大轉移，被視為後來中國「以時間換取空間」贏得最後勝利的關鍵因素。
九合一選戰陷入今日鏖戰，其實也正因出現了綠藍雙方選戰軸線的大轉移。綠由被動轉主動，藍由主動轉被動。
前幾個月看台北市的選戰，國民黨及蔣萬安的優勢明顯，沈伯洋的民調落後二十八％。但如今沈的聲勢高漲，甚至有些民調已領先蔣。
選舉操作的勝負有二基本課題。一、雙方整體的政治是非成敗表現（可稱為大表現）。二、雙方臨場的技術性選情操作（可稱微操作）。
面對九合一。國民黨的「大表現」，可稱較具優勢。尤其，在川普表明「我不希望有人走向台獨」、習近平說「只要不搞台獨，其他都可慢慢談」，川習又宣示共構「建設性戰略穩定關係」後，美中台關係可謂已建構了「和平發展」的默契。國民黨有了發言的制高點。
相對而言，幾個月前，輿論普遍認為，民進黨及賴清德在九合一中或許仍將採取「仇中／抗中／去中」的主體論述，以此為民進黨的「大表現／大論述」。
然而，賴清德如今顯然已經深刻感受到美中台關係的壓力。他不再談「脫中入北」，且國慶談話突然不再稱「兩國互不隸屬」、不再稱「中華民國台灣」，兩次單獨宣示「中華民國生日快樂」。這些，均見賴清德的「大表現／大論述」，已告轉彎。
相對以觀，鄭麗文訪陸訪美所作的周全而深刻的宣示，雖然仍有不少瑕疵，但若能再加補綴，應可成為國民黨在整體政治是非成敗的大表現及論述。然而這些作為，在鄭返台後居然戛然而止，成了一盤涼掉的黃花菜。
國民黨在「大表現／大論述」中熄火，民進黨在「大表現／大論述」（仇中保台）」中轉彎。明顯可見，雙方已在選戰軸線出現了大轉移。
國民黨似乎放棄了大論述的表現，民進黨則以「一二三木頭人」（見上周《大屋頂下》的魔幻手法，將整場選戰大論述破碎化、去脈絡化，剁成了雞毛蒜皮，改以細膩進行選情的微操作。
國民黨不見大論述，民進黨切成雞毛蒜皮。
軸線轉移，戰情丕變。
如上周《大屋頂下》例舉，台灣今日面對的致命問題是賴清德的失德與失能。智不配位、德不配位。他主張「民主」，但又主張「打掉雜質」，這是狼心狗肺。他主張不副署、不執行，以總統一人毀滅整個立法院，這是憲法之賊，在全世界好像還找不到第二個這樣的「民主總統」。再看看他曲線毀滅台積電生態系的手法，就中長程說禍國殃民莫甚於此，賴清德卻用喜事來辦這場國殤。
為什麼九合一選舉不能談這些大表現？其實九合一的歷史任務就是要穿透此次選舉進入民國一一七 年（二○二八）總統大選，對賴清德進行一次信任投票。因此，九合一不應是一場「鋸箭法」的選舉，把賴清德留在肉裡待民國一一七年（二○二八）來挖；而應是一場「補鍋法」的選舉，擴大創口，一起先把賴清德也挖出來。
整個立法院已被賴清德毀滅了，但選舉卻在談沈伯洋的新髮型帥不帥。這樣的選舉是多麼可恥可悲可笑？
賴清德在政治人格及治理成績上，種種毀憲亂政的罪行惡跡，其中任何一項都是禍國殃民的滔天敗政，在其他民主國家都有可能引爆街頭暴力流血政潮逼他政權更迭。但台灣沒有一項辦得到，九合一是給他算總帳的時機。
比如說，「聯合政府」，早已是舉世必然及應然之義。日本高市內閣就是聯合政府，歐洲更幾無一不是。法國第五共和制，也以「二輪投票制／行政權換軌制」及「左右共治」來完善「聯合政府」的功能。但為什麼唯賴清德不但對「聯合政府」不屑一顧，且更要搞大罷免，非將反對黨全數逐出立法院不可。看看高市內閣，即知賴清德政府。
這樣失德失能的總統，不是沈伯洋是否當選台北市長就能化解及改變的。沈伯洋當選台北市長，立法院也活不回來了；沈伯洋落選，立法院更是回不來。
韓國如何懲罰尹錫悅，可待對照九合一如何處理賴清德。
韓國的尹錫悅政潮，最後雖仍有約三成韓人強烈支持尹錫悅，在韓國街頭湧現了驚人態勢，但終究韓國的司法機關及主流民意仍判定尹錫悅為「叛國」。
就此而言，韓國司法部門的表現應可信服，但最重要的還在韓國主流民意的堅定與支持。
青瓦台的天際，似乎沒有青鳥的空間。
在捍衛憲政民主上，台灣難道不如韓國？
賴清德當選總統得票率僅四十‧○五％，大罷免三十二比零大失敗，七月二十五日蔣萬安「反致癌大豆集會」二十萬人…。這些，皆是比近期的「沈民調反超蔣」更清楚的民意基底，雙邊當日真實投票率仍是九合一勝敗關鍵。
美國期中選舉，雖也可謂是「地方選舉」，但主體選戰辯論仍以川普的個人風評及整體內外治理為核心。這次九合一選舉，目標仍應是對國家高遠治理的評價及追求，而不宜只糾纏在「一二三，木頭人」的雞毛蒜皮中。
賴清德用沈伯洋大輸大罷免，現在又用沈伯洋要贏回九合一。可見賴清德對沈伯洋的信任之深。
令人不寒而慄的是：賴清德儼然已將沈伯洋塑造成一個全民（尤其是青鳥）的「人生典範」。這樣的「生命典範／政痞典型」，若經九合一獲勝，使得一代的青鳥黑熊成為「人生勝利組／政治勝利組／道德勝利組」，台灣的大未來將寄託何人？
沈伯洋成了民進黨新世代及大未來的代表人物。沈的思想論述、運動操作、人格表現及人生實踐，成為民進黨為國家栽培及向國家推薦的人格典範。如果這場選舉最後演成了「沈伯洋化」，則台灣的政治，從人物典型到思維操作，皆勢將「沈伯洋化」。
曾聞有一個喬治‧歐威爾《一九八四》美麗新世界，台灣則正在熱烈迎接一個《二○二六》美麗璀璨的「青鳥山巔之城」。
恭喜青鳥市長沈伯洋，迎接青鳥台灣國。
賴清德，請你高擎沈伯洋的青鳥大旗引領前行，不要掉隊。
「公器私用」的官場大戲
2026-10-25 00:00 聯合報／ 吳皇昇／逢甲大學建設學院兼任助理教授（台中市）
台灣政壇從不缺乏黑色幽默，但要將「諷刺」二字演繹得如此令人嘆為觀止，大概只有當今的執政團隊辦得到。當一名部會首長因為涉嫌特權與公器私用黯然請辭，該如何替她送行，才最符合執政團隊風格？
僑委會給出震驚世人的答案：動用一,四九二萬納稅錢，搭起一座氣派的國家級舞台，替她辦一場風光的慶生兼「平反」歡送會！這種「用更大規模的公器私用，來歡送因公器私用下台的長官」的創舉，徹底刷新了官場道德底線。
把鏡頭拉回十月二十二日晚間的圓山大飯店。這場包下四天三夜、每日逾兩百間客房並補助數百張機票的「僑務委員會議」，本該是凝聚海外僑心、共商國是的莊嚴殿堂。然而，在惜別晚宴的璀璨燈光下，兩周前才因爭議下台的前委員長徐佳青，宛如凱旋歸來的女王般穩坐主舞台核心。大螢幕上播放著精心剪輯的「六年政績回顧大片」，搭配著「佳績留僑界，青志映初心」的藏頭詩圖卡；徐前委員長在台上暢談達半小時，代理委員長李妍慧則在一旁恭敬獻花，替老長官抱屈，痛批外界的監督全是「有心人士抹黑」。至於台下那些遠道而來、被迫充當慶生臨演的海外僑胞，眼睜睜看著國家盛會淪為私人的取暖派對。
面對輿論譁然，僑委會深夜澄清聲明，堪稱官僚話術的巔峰之作。官方理直氣壯地宣稱，邀請徐佳青是順應「前一天逾百位僑委的連署」，且現場唱歌與播放免費紀念短片「沒有額外支出公務預算」。這番辯詞簡直可以角逐諾貝爾經濟學獎！原來只要圓山飯店的場地、燈光、音響與佳餚已由公帑埋單，把這座黃金舞台切出半小時供私人慶生與歌功頌德，在政府的帳本裡就是「完全免費」？
更令人嘖嘖稱奇的是行政效率，二十一日才臨時連署，二十二日晚宴就能憑空變出六年回顧影片與專屬視覺圖卡。這支影片，究竟是公務員在上班時間動用公家設備趕工的？還是承攬千萬標案的廠商識相奉送的？倘若一切真如僑委會所言光明磊落、順應民意，為何官方臉書只敢放上零星敬酒照，卻把播大片、獻花慶生的重頭戲全面神隱？這種對內高調造勢、對外掩耳盜鈴的心虛作為，早已不打自招。
看看徐佳青請辭後的軌跡，外交部以一句「駐美公務車其實供僑委會使用」草草停止調查；國慶大典期間，已無公職的她照樣跟隨賴清德總統進進出出；如今回到娘家，代理首長更直接在公務舞台上替她平反。這哪裡是引咎辭職？這根本是派系大姊的「巡迴謝票」！在派系特權的羽翼下，台灣的政風體系形同虛設，所謂的行政倫理與預算法紅線，不過是執政者的裝飾品。
當升斗小民正為萬物齊漲、生活壓力喘不過氣時，高居廟堂的大官卻在圓山飯店裡揮灑公帑、把酒言歡，還不忘用一句「唱歌沒多花錢」來羞辱納稅人的智商。晚宴螢幕上那句「此程雖告一段落，精彩仍將繼續」，原是獻給徐佳青的壽詞，如今看在百姓眼裡，卻成了執政黨最冷酷的預告：只要這群人繼續把持國庫、官官相護，這種寄生公帑、吃相難看的權力盛宴，確實還會繼續演下去。
紀念台灣光復節：去除戀殖心態
2026-10-25 00:00 聯合報／ 陳復／佛光大學歷史系講座教授（宜縣冬山）
民國三十四年十月二十五日，台灣結束長達五十年的日本殖民統治。對當時的台灣人而言，這不只是政權的更替，更是民族尊嚴的恢復、歷史命運的轉折、文化主體重新獲得伸展空間的重要時刻。然而，八十一年後的今天，我們卻面對一個令人深思的現象：為什麼台灣竟然有人如此讚美殖民統治與祭拜殖民人物，來否定台灣光復的歷史意義？
清廷甲午戰敗，台灣被迫割讓日本。日本殖民政府雖然興建鐵路與水利設施，推動公共衛生與新型教育，但這些建設不能掩蓋殖民制度的本質：台灣人始終無法與日本人享有平等的政治地位，尤其皇民化運動時期，殖民政府更試圖透過語言、教育、姓名與習俗的改造，讓台灣人放棄原有的文化認同，甚至不惜犧牲生命來效忠日本天皇。
殖民統治最深刻的傷害，不只是政治權利的剝奪，更在於讓被殖民者逐漸習慣從殖民者的眼光來審視自己，甚至自慚形穢，相信自己的文化不如殖民者的文化。因此，台灣光復，不只是台灣回歸中華民國，更意謂著台灣人從此擺脫日本殖民統治，不再被迫做個「不具有國民平等權利」的假皇民，不需要再藉由效忠殖民者，作賤自我人格尊嚴，才能證明自己具有文明的價值。
民國十六年，日本殖民官員八丁春太郎曾對爭取台灣人民權利的蔡培火說：「像恁這班不從順的，在此台灣無用，回去支那好啦！」將近一百年後，台灣社會竟然依然可聽見某些人要求具有中華文化認同的台灣人乾脆「滾回中國」。這種語言上的相似性，難道不值得我們警醒？當年殖民者企圖排斥台灣人還具有中華文化的認同，如今為什麼反而成為某些台灣人排斥自己同胞的理由？
台灣人的自我認同，本來就不應只有一種選擇。認同自己是台灣人，跟同時認同中華民國、中華民族與中華文化並沒有衝突。不同的歷史經驗縱然形成不同的政治認同，但，任何人都不應拿自己的認同來剝奪別人認同自身文化的權利，這是我們擺脫日本殖民獲得的尊嚴，真正的台灣主體性，應該要去除戀殖心態，不能反向美化殖民者來變成自己的認同，甚至否認台灣人擁有「認同自身文化的自由」。
紀念台灣光復，並不需要仇視今天的日本。
我們應該客觀看待殖民時期留下的現代化成果，卻不能因此忘記殖民統治與人格尊嚴間的根本矛盾。台灣光復帶給我們的意義，不只是紀念一段已經結束的殖民歷史，更旨在提醒我們生活在台灣的人：如欲建立具有前瞻視野與文明素養的社會，不應該遺忘殖民統治的不公與不義，更不能作賤自我，藉由否定祖先傳承的文化，來證明自己「擁有自由」。
