◆ 美中忙博弈 台灣關鍵期
◆ 陸應助WTO 力抗「強權即公理」
◆ 性平教育 還有很長的路要走
◆ 低俗非創意 重塑師生互動的語言藝術
◆ 安全網補破口 先去政治化
◆ 用關稅特別預算 搶救年輕世代
◆ 科技．人文聯合講座／問題考卷省思：漠視道德不明智
◆ 用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／問題考卷省思：漠視道德不明智
2025-05-13 00:00 聯合報／ 李家同（作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長）
金門金城國中日前傳出，有一份考卷出現了非常不雅的詞句，引起很多人極大的反感，認為這些詞句即使在平常都不能出現，怎麼可以出現在國中考卷上？這的確是一個值得問的問題，我們應該好好地思考這究竟是怎麼回事。
我相信這位老師出這些題目的時候，並不覺得有什麼不妥，更沒有料到會引起軒然大波；所以我們要問的是，為何相當多人認為不該出這種題目，而這位老師卻不認為這些題目有任何不妥之處？
這個事件令我想起越戰開始時的「嬉皮運動」。美國過去一再宣稱自己是基督教國家，在越戰還沒爆發以前，美國爆發了民權運動，當年很多年輕人忽然發現美國上流社會的偽善。民權運動是為了要爭取種族間的平等，美國的開國元勳曾經一再宣稱「人生而平等」，可是這些領袖們同時卻聽任奴隸制度的存在。我在民國五十一年（一九六二年）去美國，那時還是有很多地方，黑人搭公車時只能坐在最後面，看電影時也不能和白人坐在一起，廁所當然更是要分開，難怪美國很多年輕人開始對美國的道德觀念感到懷疑。
越戰更加深了這種對道德的懷疑，因為美國在越戰中被迫使用空軍轟炸，轟炸時炸彈當然會炸死很多平民。我在美國的時候，晚上看電視常看到小孩被汽油彈擊中，引起背部的火焰；這些影片使得美國開始了嬉皮運動，嬉皮運動的基本議題是「要打敗美國的偽善者」。
遺憾的是，嬉皮運動推翻了很多固有的道德觀念。美國原本沒有《花花公子》這種雜誌，可是從此以後，美國可以公開地發行這種刊物。嬉皮運動在美國造成了「文化大革命」，美國現在很少人是所謂的「衛道之士」、很少人強調固有道德；這種文化大革命也影響了全世界，我國當然也不能避免。在過去，我們的確過份地強調道德；五四運動已經指出有些禮教是不符合正義的，很多人心知肚明，統治階級卻大談他們定義的道德，因為這對他們的統治是有用的。
因此我相信出這些考題的老師，恐怕是對舊道德感到不滿，他或許認為我們的道德觀念是將自己鎖在一個非常窄小的空間，他要打破「道德的框架」，不願意做一個「偽善者」。遺憾的是，他不瞭解人類和一般動物是不同的，人類的社會必須要有一些道德基本規範，否則會不堪設想。
我們在責備出題老師的同時，也應該檢討我們的社會有沒有重視道德。這個事件發生以後，校方和教育部都沒有提「師道」這兩個字，都僅在性別平等這個議題上著墨。也怪不得校方和教育部了，因為他們不願意被認為是「迂腐的衛道者」。
我卻要大聲地疾呼，社會必須重視道德！重視道德是非常正確的想法，漠視道德是不明智的。
美中忙博弈 台灣關鍵期
2025-05-13 00:00 聯合報／ 黃健群／工業總會大陸處處長、大學兼任助理教授
經歷幾番波折，美中兩國代表在瑞士進行兩天協商後，終於達成初步協議，並發表了聯合聲明。原來美國對大陸進口商品課徵的關稅已達一四五％，大陸對美國進口商品課徵關稅亦達一二五％，在雙方共同調降一一五％後，美國對陸進口商品關稅降至卅％，大陸對美進口商品關稅降至十％；雙方議定九十天內繼續磋商。對大陸來說，與美國的關稅爭議，可謂一夕之間回到川普四月二日解放日前。
四月以來美國對陸進口商品課徵的關稅，包含三月加徵的廿％芬太尼關稅；在陸方表明願與美方共同解決芬太尼問題、芬太尼關稅於協商期可能取消前提下，美中雙方僅存十％的基礎關稅；美中實際上已回到平等的地位重新談判。
誠然，此次被認為是經濟停戰協議的中美聯合聲明，並非代表之後美中經貿關係將一馬平川；但美中貿易爭端暫時的偃旗息鼓，不但讓岌岌可危的全球經貿體系有了喘息的空間；更大的意義，是為仍在與美國談判的經濟體提供一個可供依循的典範。
從現實看，美方有必須和陸方達成協議的理由，陸方亦有與美方合作可促成的利益。
從美國方面來看，由於製造業回流並非一蹴可幾。若川普一意孤行，執意遂行不合理的對陸關稅，在沒有替代來源情況下，美國民眾的日常生活用品勢必面臨漲價；學生開學所需要的校服、書包、筆記本甚至電子產品，在貨運船都驟減的情況下，最快將於七月爆發空貨架危機。川普之前也承認，課徵關稅將使得美國商品變少、價格變貴；因此，已嚴重影響美國民眾基本生活的關稅政策，顯然並不具可持續性。
從大陸方面來看，雖然大陸已經做好最壞打算、最好準備的底線思維；但正值大陸產業結構調整期，經濟承壓加劇；對美貿易戰升級，對大陸絕非沒有衝擊。舉例來說，為了規避關稅等因素，近年來大陸的外商投資（FDI）持續衰退，去年 FDI 實際利用金額衰退了廿七點一％，在祭出一系列穩外資政策後，今年第一季仍呈現十點八％的衰退。且由第一季居民消費價格（CPI）、工業生產者出廠價格（PPI）雙降來看，大陸仍面臨有效需求仍不足下的通縮問題。此外，經濟下行導致的就業困難，更讓重視維穩的大陸當局不敢輕忽。
誠如大陸當局一再強調，貿易戰沒有贏家，「合則兩利、鬥則俱傷」。歷經幾十年經濟全球化的發展，在比較利益法則下，大陸已發展為全球第一大貨物貿易出口國，美國亦成為全球最大的服務出口國。已有許多論者指出，川普想透過關稅重構全球經貿體系，將面臨包括政策之間的衝突矛盾、其他經濟體的抵制與圍堵，甚至美國內部的分化等諸多困難與挑戰。基此，雖然是否「東升西降」仍未可知，但在「西風壓不倒東風」下，美中基於現實及各自需要，將有極大達成最終協議的可能性。
如吾人一再提醒，美中領導人若要在十一月的 G20 會面，則未來三個月美中將進入博弈與交易期；這段期間也將是台灣的關鍵期。台灣想要成為棋手而不淪為棋子、甚至避免變成棄子，只有自立自強，並加強底線思維，基於現實而非空想進行沙盤推演，做最壞的打算、最好的準備。如此，才能因應接下來對美的關稅、匯率談判，甚至更大的地緣政治變局！
2025-05-12 23:04 聯合報 ／ 季青 季青漫畫
陸應助WTO 力抗「強權即公理」
2025-05-13 00:00 聯合報／ 王亮／關務署前署長（台北市）
美國財政部長貝森特及美國貿易代表葛里爾，連續兩天在瑞士日內瓦，和大陸國務院副總理何立峰等，展開美中經貿高層會談，全球矚目。昨天，雙方第一波經貿高層會談已落幕，彼此同意暫停「對等關稅」九十天。根據美中敲定的協議內容，美方對中國大陸的關稅從一四五％降至卅％；中國大陸對美國的關稅則從一二五％降至十％，這使得雙方貿易暫時能夠正常進行，以維護市場秩序及民生需求。
不過，即便美中之間已有暫時性共識，很多好戲還在後頭。雙方比的是韌性、兩國民眾的耐力及調整經貿結構的效率。WTO 秘書長伊衛拉在本次美中會談後發表聲明稱，她敦促兩國借助這股推力，繼續形成具實用性的解決方案，以緩和緊張關係、恢復可預測性，並且增強對多邊體系的信心。不過，她的這番話聽起來實在令人頗覺諷刺，因為維護自由貿易的遊戲規則、保障自由貿易的可預測性，及強化會員國對多邊貿易體系的信心，不就正是 WTO 的主要職責嗎？
川普在四月二日宣布要對中國課徵卅四％的「對等關稅」後，中國立即於四月九日提出反制，也課徵美國卅二％的關稅，並同時向 WTO 提出書面陳情，抱怨美國的魯莽行為。但 WTO 秘書長在此次的聲明當中，隻字未提中國當時陳情處理的後續情形，卻只寄望兩大會員國「自求多福」。
WTO 的爭端解決機制，是 WTO 藉以維護多邊貿易秩序的重要方式，如果 WTO 的此項機制難以、甚至無法發揮作用，像中國這樣的大國還可與美國抗衡，但其他力不及中國的小國權益，將由誰來維護？
在美中後續的談判中，中國應同時扮演協助 WTO 推動和強化多邊貿易秩序合理化、法制化及制度化的角色，以避免未來不會再有「強權即公理」的情事一再發生，讓自由貿易正常運作，各國市場及人民不再動盪不安。
性平教育 還有很長的路要走
2025-05-13 00:00 聯合報／ 劉松柏／教（南投市）
近日，金門某國中健康科期末考題出現不當用語，引發社會軒然大波，有人認為出題老師欠缺性別平等意識，也有人認為校方審題機制出了問題，但綜觀實際狀況與社會輿論即會發現，各級學校其實仍未能落實師生性平教育，導致這次的問題產生。
我國憲法規定「中華民國人民無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等」；「世界人權宣言」亦揭示人人有資格享受本宣言所載的一切權利和自由。近年性別歧視的現象雖有改善，但仍有很長的路要走。性別歧視常伴隨著工作上的不平等，例如升遷或職業選擇；如早期認為女性只能從事某些職業，或某些職業只能由男性擔任，這些刻板印象並非僅靠制定法律便能解決，而是需要大家一同落實。
此次事件也反映出師資專業知能的欠缺，如評量出題的基本原則、各種疾病傳染途徑、性心理及性生理的知識等，其實都需要專業的師資進班上課。如以英國大哲斯賓賽的「生活預備說」來探討，健康課涉及與生存直接相關的領域，其實更需要專業的師資；但中小學現行的師資結構，其實在各領域仍存在著許多非專長教師，雖然絕大部分對於教育有著熱忱，但在專業度上需再提升。
亡羊補牢，其時未晚。目前老師可進修的管道很多，各校依據一○八課綱也有巡堂及審題機制，甚至可以利用 AI 協助檢視題幹中有無歧視用語。而在評量方式方面，以多元評量的觀點而論，也未必每一科目均須紙筆測驗。希望這次事件只是單一偶發，後續對於該校學生的輔導，尤須主管機關協助妥為處理，方為學生之福。唯有每位學生都有正確的性別平等意識，我國的性平教育方能真正落實。
低俗非創意 重塑師生互動的語言藝術
2025-05-13 00:00 聯合報／ 林澤／國中教師（台南市）
近日，金門某國中健康教育的段考試題出現「精液豆漿」、「強姦」、「69式」等極度不當內容，引發軒然大波。校方雖已致歉並啟動調查，但此事揭示的，恐怕不僅僅是單一事件。
首先，這名老師將低俗不堪的文字寫在考卷上，大剌剌地暴露自己無知、缺乏性平意識素養，更無關創意或老師「想接地氣」、用國中生講話的方式。正因為嚴重缺乏專業素養、倫理界線意識及對教育本質的正確理解，選擇用低俗不當甚至具傷害性的內容做為考題，不但暴露出該校審題機制名存實亡的警訊，更直指師培養成階段，乃至於進入學校後的命題專業素養完全沒有精進。
其次，在日常的教學互動中，類似的失當言行也時有所聞。筆者便曾觀察到，有數學老師在引導學生理解「角平分線」這一幾何概念時，僅因某名學生一時戲謔地將「角平分線」與「攝護腺」聯結起來，該名老師便在接下來的課堂裡反覆提及「攝護腺」，爾後其它學生更說出「紅外線」、「紫外線」等與數學概念風馬牛不相及的詞彙，試圖以此製造笑料。
這種做法看似是想讓課堂氣氛活潑，實則是教師專業失能的體現。它暴露出教師誤解了「幽默」與「低俗」的界線，更忽略了語言做為價值傳遞媒介的深遠影響，以及自身在師生互動中應有的角色邊界。學生當下的笑聲，絕非對知識的豁然開朗，更可能是對突兀情境的錯愕反應，甚至是對教師失格行為的無奈附和。這種「創意」不僅不好笑，反而模糊了學習的焦點，甚至在潛移默化中傳遞了不當的價值觀。
俄國心理學家利維．維高斯基的社會文化理論，便深刻地揭示了語言在個體認知發展與形成價值觀的核心作用。教師做為學習環境中「更成熟的他人」，其語言模式、詞彙選擇及所傳達的隱含意義，都會對學生的認知建構與價值判斷產生直接且深遠的影響。
當教師在教學或評量上使用低俗不當，或與教學目標無關的戲謔語言時，無異是為學生提供了一個扭曲的認知框架；學生可能會錯誤認為此類語言是被允許、甚至是值得模仿的，從而影響其語言習慣與價值取向。
安全網補破口 先去政治化
2025-05-13 00:00 聯合報／ 楊金寶／台北護理健康大學嬰幼兒保育系退休教授（台北市）
「剴剴」是個等待收、出養的可愛孩子。台灣等待收養的孩子，民國一○八年（二○一九年）有八七四人，民國一一二年（二○二三年）為七百人，其中找到家的孩子二○二人。多年來，相關業務和做法都由民間自行發展建立，「剴剴案」後，衛福部於民國一一三年（二○二四年）即刻檢討過往疏漏，要求民間單位回歸單純的收養人培訓與媒親，其餘「出養必要性評估」和「出養兒安置」，必須改由國家公權力介入，成為各地方政府社福中心的責任。
「出養必要性評估」不但是專業，更有專業難以涉入的親情糾結，及無法預知的兒童未來最佳利益發展。許多被收養的孩子長大都會尋根尋親，都非常想知道當初那個出養的決定是誰做的？是每個人都討論過了、想清楚了各種可能，才決定放棄自己的嗎？對想留下孩子卻沒有能力養育的父母而言，放棄孩子不但天人交戰，也可能陷入長期的自我咎責。
根據衛福部一一一至一一三年的統計，在每年等待收養的孩子裡，大約有三至四成是沒有等到收養就中途結案的，主要原因是原生家庭或親屬最後改變主意，決定把孩子留下。在法院裁定收養案例中的國內外收養比率，幾乎都是國外比率高於國內。
台灣經濟實力排名世界前廿名，為什麼在兒童收、出養這件事情上，我們竟然是出養國而不是收養國？究其因，台灣對原生家庭的支持極其不足，特別是對年輕、單親或非預期懷孕的母親來說，育兒、工作、社會眼光和種種生活考驗，都是難以兼顧的困局。若對原生家庭有更多支持，便能避免孩子被帶離原生家庭安置。
本月十日，民團發起「終結兒虐，陪你長大」集會活動，台灣民眾溫暖、想為孩子喚醒應有關注，值得肯定也令人敬佩。行動訴求包括設立「兒少保護部」、增設有給職兒少保護專責醫師、設立兒虐專責社工、推動訪視助理與視訊訪視制度、增訂刑法二七一條之一「虐殺兒童罪」、法律授權快速隔離疑似加害人。
其中，設立「兒少保護部」，不禁讓我想起政府成立「少子女化辦公室」，卻未能妥善規畫組織職掌及分析問題成因；倉促的組織部門，恐怕無法「精準補網」接住孩子。
社工或居家托育人員都需要時間和信任，才能和生父母及原生家庭建立細緻的關係，始知兒童最佳利益；草率決定將孩子出養，對相關人都是創傷。在「剴剴案」中，其生母和外婆也曾在一一一年元月和六月求助某社福中心，卻都沒能得到相應支持，故而決定將剴剴出養。出養家庭可能需要彈性的托育幫手、穩定居住、就業輔導、家人支持或親職教育；甚至需要情緒、心理、精神、早療甚至藥、酒癮等協助。
目前，社福中心人力極其不足、流動率大，就算有中央補助款也終年找不到社工，如同托育幼教機構及居家托育服務中心，職場嚴重缺老師、缺保母。合力接住岌岌可危的家庭，才能共同照顧可能出養的孩子。縫補社會安全網破口，請先剔除政治操作，回歸兒童最佳利益，幫助孩子擁有一個家；善待照顧和教育孩子的社工、托育、幼教人員，請別忘了縫補上他們的尊嚴。
用關稅特別預算 搶救年輕世代
2025-05-13 00:00 聯合報／ 杜紫宸／中華大學兼任講座教授（台北市）
走進捷運車廂、咖啡館，或滑開社群媒體，不難察覺一種瀰漫在年輕人間的情緒：安靜、內斂，透著疲憊與茫然。他們不是沒有夢想，而是逐漸懷疑夢想是否仍能兌現；不是不努力，而是看不到努力究竟通往哪裡。
這一代年輕人活在選項貌似多元、實際路徑卻愈走愈窄的時代。他們從小被教育要競爭、要拚搏；進入社會後卻發現沒有公平起跑線，工作就像在跑步機上全速奔跑，始終無法抵達可以安身立命的終點。
以大學畢業生起薪中位數計算，台北市房價／年所得比超過十五倍，蛋黃區甚至逼近廿倍；在雙北租十坪套房，租金吃掉薪資三分之一。當房價高漲、物價上升成為日常，勉強生活著變成普遍社會經驗，苦悶來自未來感的崩解。
年輕人渴望自由選擇人生，卻被社會強加以薪資、職稱、資產來衡量價值，在傳統期待與自我意識之間拉扯，找不到真正能落腳的地方。社群平台不斷推送人生勝利組的光鮮片段，演算法提醒你過得不夠好。普通被視為失敗，平凡變得羞愧，焦慮與自責就難以排解。
年輕人是街頭運動、網路倡議主力，但當政黨忙於鬥爭，青年訴求被忽視，他們對民主制度的期待就此崩解。這些現象不該再被視為抱怨，而是社會警訊。一個世代對未來無感、對體制無望，引爆消極文化、低生育率與民主冷感，對台灣的未來，將比任何關稅或外部衝擊更具破壞性。
面對美國總統川普對等關稅壓力，既然政府能編列四,一○○億元特別預算用於增加對美大宗採購、補貼台電虧損、以低利貸款助企業因應衝擊，為何不能以同樣規模投資青年的未來？補貼企業固可短期緩解出口產業壓力，穩住股市與信心，卻無助企業技術升級或轉型。若將相同資源投入青年政策，不僅可改善青年生活壓力，更能強化內需、穩定社會信任，培養國家中產根基。
特別預算是資本與人力的抉擇，更是國家走向的價值判斷；不能僅解燃眉之急，更應投資未來。以下是可立即啟動、成效具體的青年政策構想：
一、青年儲蓄配對帳戶：為十八至卅歲青年設立專戶，政府按比例配對存款，專款用於進修、創業或購屋。以每人儲蓄百萬即配對廿萬元估算，涵蓋五十萬人僅需一千億元，卻能為青年重建未來起點。
二、推動人生分享運動：與主流社群平台合作，邀請創業者與領域達人分享失敗與低潮經驗，讓青年理解不是只有成功才值得被看見。
三、設立第二人生實驗場：針對轉職青年，提供一年生活基本保障與技能培訓，鼓勵社會接受「重新開始」是正常而非失敗的象徵。
四、推動微型倡議平台：讓青年以簡易流程提出公共提案，如城市改造、文化行動、社區營造，並獲得小額補助與資源媒合；讓「我可以做點什麼」成為具體行動。
這一代年輕人不是脆弱，而是太久沒被認真對待；他們不是不努力，而是社會還沒給出合理的回報機制。若現在不投資在他們的未來，下一個社會斷層將比經濟衰退更難修補。
