◆ 【專家之眼】大多數族群都是「其餘」？（十六）
◆ 【專家之眼】「德國另類選擇黨」（AfD）可能被判違憲！？
◆ 【專家之眼】勞工是賴神眼裡的牛馬？看泰國：使民以時
【專家之眼】勞工是賴神眼裡的牛馬？看泰國：使民以時
2025-05-13 05:19 聯合報／ 劉明德／四川大學前副教授
立法院日前表決大戰，藍白「還假於民」法案三讀通過，今年起新增五天假，為教師節、光復節、行憲紀念日、小年夜，以及5月1日勞動節全國放假。圖／聯合報系資料照
有一些台灣人看不起泰國人，實在是有很深的誤解。泰國政府有很多地方值得學習，例如對人民很好。
既然口口聲聲愛台灣，就講一些實在的，不要講一些五四三，因為虛偽和雙標是對自己所能種下的最深的毒了！本文就以放假為例，來說明什麼叫真愛。在進入本文之前，先來個小鋪墊。好讓這些小事成為歷史的呈堂證供。
3月20日，立法委員王鴻薇詢問人事行政總處：「是否支持增加更多國定假日」？該官員說：「目前台灣的假是11天，與新加坡一樣」。言下之意，目前並沒有不好，甚至是很好的，如果該人把新加坡當成榜樣。當王鴻薇再次詢問該人：「五一勞動節變成全國性的國定假日，您同意嗎」？該人回答：「我不反對這個議題」。注意，他是說「不反對這個議題」，言下之意是這個議題是可以討論的，他還是迴避「同意」或「反對」。難道這就是說話的藝術？不，我會理解為這是對國會的藐視、對多數民意的踐踏。
他偏向資方，卻又要裝作客觀公正。他說：一年「115天放假日跟全球國家相比是非常合理的事，因為放假最重要的是考慮台灣有許多中小企業的業主，經營負擔是否會增加，很多面向都要同時考量」。言下之意，只有他懂得全面考量，別人都不懂，台灣官員都是這麼自大的嗎？115天非常合理，所以，台灣年總工時2,030.4小時，在全世界名列第五，亞洲排名第二，是非常合理的囉？是把台灣人看成牛馬了嗎？
立法院本月9日三讀通過「紀念日及節日實施條例草案」，台灣將多出5天國定假日，對於這一法案，民進黨的立法委員全數反對，這不是露出狐狸尾巴了嗎？難道愛台灣就是想盡辦法阻撓台灣人民放假？難道愛台灣就是偏袒資方？難道不讓勞工放假才是「勞工是民進黨最軟的一塊肉」？
回到正文。政府對人民好或不好，放假（包括例假、國定假日、特休以及特殊休假，例如病假、產假的規定）是一個很好的判準。一般而言，放假越多，意味著越重視人民的生活品質；反之，則越是苛刻勞工，不讓勞工翻身、不讓勞工休息。
就放假而言，歐美國家放得比台灣多得多，這可以理解，畢竟他們是先進國家，例如德國人均1,340工時／年，換算下來，一年有197天都在放假。但是，泰國，人均所得只有7,770美元（台灣是3萬4,430美元），人家也比台灣放得多。人事總處說，11天國定假日非常合理。我們來看一看泰國。同樣是今年，泰國有21天的國定假日，我們才11天，竟然說「非常合理」！豈不是證明了眼中無勞工？
對於放假這個問題，孔子怎麼理解？樊遲問「仁」。子曰：「愛人」。孔子又說：「使民以時」。這句話轉換時空背景，就是為政者要愛勞工、不要壓榨勞工、非必要不得加班，加班要有合理的加班費。那麼，為什麼泰國政府對人民那麼慷慨？台灣政府又是如此壓榨？這背後一定有很深的算計在裡面。顯然，泰國政府認為，對勞工好就是對自己好，賴政府則以為，對資方好就是對自己好。您說呢？
【專家之眼】「德國另類選擇黨」（AfD）可能被判違憲！？
2025-05-13 06:03 聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長
德國極右政黨「德國另類選擇黨」（AfD）被官方定性為極右翼組織，已向德國聯邦憲法法院提起訴訟，事件引發德國政壇與社會廣泛關注，甚將導致憲政動盪。 （歐洲新聞圖片社）
近日德國極右政黨「德國另類選擇黨」（AfD）被官方定性為極右翼組織，已向德國聯邦憲法法院（Bundesverfassungsgericht，BVerfG）提起訴訟，事件引發德國政壇與社會廣泛關注，甚將導致憲政動盪。
AfD 目前是德國國會的最大反對黨，在民國一一四年（2025年）2月舉行的德國聯邦議會選舉中，該黨獲得20.8%的選票，取得152個國會議席，也是德國聯邦議會中的第二大黨。這是 AfD 自民國一O二年（2013年）成立以來的最佳表現，標誌著其在德國政壇的影響力顯著上升，該黨也在德國的地方與各邦議會甚至歐洲議會，都有相當的席位。但因德國各政黨的抵制，AfD 始終只是在野黨。若該黨最終被憲法法院裁定違憲，將面臨強制解散的命運，這將是戰後德國首次有如此規模的在野黨被官方定性為極右翼組織，是否啟動政黨取締程序，已成當前各界辯論焦點。
民國一一四年（2025年）5月初，德國聯邦憲法保護局（BfV）公布一份長達1,100頁的調查報告，將 AfD 正式列為「明確極右翼」組織。報告指出，AfD 的政綱與言論違反憲法保障的人權規範，並明確牴觸德國基本法（憲法）第22條有關「自由民主的基本法治秩序」（liberal democratic basic order，德文FDGO）。
早在民國卅九年（1950年）代的冷戰時期，德國聯邦憲法法院就成功禁止了公開的新納粹主義政黨「社會主義帝國黨」（SRP）以及德國共產黨（KPD），並強制解散，其政治職位被剝奪，禁止成立替代性組織，並對數千名黨員提起訴訟。
因為 KPD 被禁止後走入地下，更加難以管控，故當民國五十七年（1968年） KPD 改名為 DKP 時，德國政府遂使其成為合法政黨，其實也是換湯不換藥，尤其中文也還是只能譯成「德意志共產黨」。對此，民國五十九年（1970年）代西德實施「Berufsverbot」（職業禁令），禁止被視為極端主義者擔任公職。成員常遭排除在教師、公務員等職位之外，引發人權爭議。此政策至民國六十九年（1980年）代逐漸放寬，冷戰結束後基本廢止。
此次 BfV 認為，AfD 長期散播系統性偏見、政治仇恨與陰謀論，其「種族／血統民族觀」刻意排斥具伊斯蘭教信仰的外國背景公民，違反憲法保障的人性原則與權利。此舉使得 BfV 得以對 AfD 進行更直接的情報手段，包括安插線人、電話監聽、收集影像與聲音資料等，監控門檻比過去作為「極右嫌疑對象」時更低、更廣泛。
面對 BfV 的定性，AfD 強烈反彈，認為此舉是對民主的重擊，並宣布已向科隆行政法院對 BfV 提出訴訟，以期撤銷決定，並要求法院作出快速臨時裁決。AfD 的被定性事件也引起國際關注。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在社交媒體上呼籲德國政府撤銷對 AfD 的定性，稱此舉是「偽裝的暴政」。對此，德國外交部回應稱，這是為了保護憲法和法治所做的決定，並強調 BVerfG 將有最終裁決權，並未受到美方的影響。
【專家之眼】大多數族群都是「其餘」？
2025-05-13 06:59 聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心兼任講師
有網友發現，行政院官網國情介紹在2023年寫著「台灣目前已設戶籍人口組成以漢人為最大族群，占總人口96.4％」，但現在卻改成，「其餘人口占96.2％」。圖／立委陳菁徽辦公室
近日行政院官網以一種非常新奇的方式介紹國內族群：先明確地說了有百分之多少的原住民及外來人口，剩下的96.2%人口則屬於「其餘」族群。
通常在描述群體時，正規的作法，都是講最多數的主體，然後才介紹少數，至於「其餘」，往往是極為稀少且身分不詳的一群。我們的行政院竟然顛倒過來，還不交代這「其餘」從何而來，簡直是古今中外的創舉。
有點常識的人都知道，所謂「其餘」的96.2%，主要為200多年前移民自中國大陸的漢人，以閩南人最多，其次是客家人，還有民國卅八年（1949年）來自大陸各省的同胞。行政院表示，因為其他族群人數無法分類統計，所以寫「其餘」。然而，日本殖民統治時期，戶籍謄本都有記載屬於「福建」或「廣東」籍，就算現在很難統計，分類總可以吧？
行政院另一個解釋，是漢番兩大族群壁壘分明的族群論述，恐不利於消除種族歧視以及形塑族群平權。也許主事者係基於對原住民的原罪思想，認為台灣幾百年來一直被漢文化宰制，漢人長期欺壓原住民，霸占他們的土地，掠奪他們的資源，使他們邊緣化。所以最佳的懺悔之道，就是提高原住民的能見度，把他們放在族群的首位。至於漢人，就把它最小化到可忽略的程度，甚至乾脆像行政院官網那樣，變成無名之輩，謙卑、謙卑、再謙卑。
不過，表面上的榮耀，如果與實質上的利益不相襯，反而顯得諷刺。蔡政府時期，總統府前廣場經常見到原住民族紮營，抗議民進黨未信守承諾，還地給他們。假如畫了大餅給原住民，卻讓人家希望落空，那麼給再多的光環也無濟於事。
其次，也可能是為了掩蓋自己的心虛，怕別人覺得自己瞧不起弱勢族群，才要把弱勢的名稱最大化。如此違反常理與客觀事實的做法，到底有助於消除歧視，還是會挑起族群之間的矛盾，激起更嚴重的族群衝突？頗值得深思。
無論如何，從賴政府上任以來的作為判斷，人口的「其餘」論，與其說是為了消除歧視，不如說是去中國化的走火入魔之作。猶記得去年教育部將「閩南語」予以「正名」為「台灣台語」，就是為了閃避「閩南」二字，切斷這個語言與中國大陸的連繫。既然如此，那麼在描述族群時，就再也不能用「閩南」了。但若比照語言的「正名」，說全國有大約80%的「台灣人」，豈不是比歧視更嚴重？
早在扁政府時期，「中國」就成了禁忌。有人為了避免混淆政治中國，改以「漢文化」統稱台灣文化的基底，沒想到現在連「漢」都成了忌諱。為了閃避「漢」，有96%的居民得說自己是「其餘」人，亦即所謂「他者」，未免太荒唐。
如果凸顯弱勢族群，不過是一種政治操作，那就等於在利用他們，而非基於對弱勢族群的尊重。若真有誠意消除歧視，何不乾脆說大家都是台灣人，別分什麼族群？否則，客觀呈現事實，除非自己心裡有鬼，又哪來的什麼歧視？
