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◆ 　聯合報社論／世局如麻，賴政府卻有閒情搞外交酬庸

◆ 　聯合報黑白集／陸配們，有人需要你很壞

◆ 　經濟日報社論／半導體民主供應鏈 不應單押美國

經濟日報社論／半導體民主供應鏈 不應單押美國

2025-05-30 00:59 　經濟日報／ 社論

半導體示意圖。路透

台灣的科技業盛事 COMPUTEX 上周落幕，在輝達執行長黃仁勳再次到訪下，不但再次掀起 AI 風潮，也持續喚起各國對台灣半導體、資通訊等科技產業的關注。

在 COMPUTEX 展會的最後一日，政府也順勢舉辦了「全球半導體供應鏈夥伴論壇」，各部會共同提出賴清德總統的「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」，顯示政府跨部會共同推動相關倡議的決心。

賴總統在會中指出，各國須攜手合作形成全球半導體供應鏈夥伴，包括美國、日本等皆為台灣合作的夥伴國。相關部會首長亦分別從理念相近的民主國家合作建立民主供應鏈、與台美合作等角度，前後呼應賴總統所提出的民主供應鏈夥伴倡議。

在全球地緣政治衝突、美中對抗的基調下，政府對於以半導體、資通訊科技產業為首的供應鏈布局，強調與美國等民主同盟夥伴合作，當然符合邏輯與當前產業趨勢。不過若將美國政府在川普總統上任前後對台灣的論述，例如台灣偷了美國的半導體產業，以及原本欲對台灣課徵、目前暫緩實施的高額對等關稅，再加上近期對半導體及其相關衍生產品發起的國安調查，對比於我國政府對外極力倡導台美的堅強夥伴關係，實讓人有雙方處在平行宇宙的既視感。

「民主供應鏈」當然包括美國，甚至以美國為中心作為號召。但我們要問的是：美國是否已經造成對台灣經濟安全的威脅？甚至對台灣形成所謂的經濟脅迫？相反的，被我國政府定義為非民主的中國，當然是我國政治、國防甚至經濟的風險來源，那以民主為各界稱頌的美國呢？不也正透過關稅政策，圖謀我國半導體與資通訊產業的領先地位嗎？近期更威脅要對蘋果等手機課徵關稅，以推動相關製造活動回到美國國內。

當我國倡議要與包含美國在內的國家（其實就是美國）形成民主同盟時，甚至要配套地成立國家主權基金投資美國時，執政者恐怕不能一股腦地將所有希望、資源投注於單一國家，卻沒有風險管理的配套措施，甚至沒有容納不同觀點的空間。同時，全球具有潛力與台灣發展供應鏈合作夥伴關係的國家，無論是否被定義為民主國家，也絕對不是只有美國一個。

因此，當我國在半導體與資通訊產業的優勢上，對外積極倡議民主供應鏈夥伴或同盟時，更應該要從國家經濟安全的角度全面思考。首要之務是識別如美國等經貿往來密切、高經濟依存度與產業依附性的對象國，其政策變動對我國經濟與產業可能帶來的風險，並且提前進行風險管理。其次，我國應將政策資源更廣泛地擴及其他國家，如歐洲、日本、南韓及東南亞國家，創造多元結盟的彈性空間，避免市場與供應鏈過度集中於單一國家。

最後，仍不得不提及我國還存在另一個角度的經濟安全風險，就是刻意忽視中國大陸市場，政府方面恐怕已經放棄與中國的互動。此種思維也反映在所謂的民主供應鏈倡議中，僅將中國大陸當作威脅，而排除在外。但此舉無疑自斷一臂，縮減我國國家策略彈性運作與制衡的空間，對維持我國經濟與產業供應鏈的穩定，並非最有利。

在 COMPUTEX 期間各界一片看好 AI 與半導體產業前景之際，政府順勢推出民主供應鏈夥伴倡議，從正面來看，對於凝聚國內產業信心與國際供應鏈夥伴關係，應具正面意義。但另一方面，時值美國與各國進行關稅談判，相關進展一夕數變，各界仍應謹慎識別，對我國所帶來的經濟與產業安全風險。在國家政策上，也不應一頭熱獨押美國，既然目標是建立全球夥伴關係，建議仍應多點、多元布局，創造對我國更有利的全球供應鏈環境。

聯合報黑白集／陸配們，有人需要你很壞

2025-05-30 01:19 　聯合報／ 黑白集

台北市議員許淑華15日在臉書發文指出，她接獲民眾反映民生社區一帶出現疑似中國抖音直播主狂拍小學生。 圖／擷取自台北市議員許淑華臉書

民進黨北市議員許淑華舉報，有中國女子在校外拍攝學童上下學。劉姓陸配對警方解釋，對岸網友好奇台灣人日常生活，因此在抖音開直播賺流量。

當街拍攝路人，可能侵犯肖像權；對象未成年，可能涉及《兒少法》。由於拍攝者來自對岸，台派網紅立刻浮想聯翩：有人推測，共軍在評估未來攻擊這些學校的方式，並可用來駐兵。有人警告，標註學校的出入口、禮堂及各個地點，是為俘虜我官兵子女，動搖我軍心，攻台便事半功倍。甚至還有「抓小孩摘器官」或「準備破壞大罷免投票」等臆測。

這些天馬行空，暴露的是對現實的無知。在網路與衛星影像時代，學校等建物的位置格局，手機上即一清二楚，何需特意派人到門口拍攝？共軍登台，不先去對付國軍，卻到學校抓學生當人質；這樣的「創意」，恐怕只有五年前向澳洲媒體自稱是中共間諜的王立強，其吹噓的「豐功偉蹟」可相比擬。

進一步說，發表或轉傳類似言論的人，未必真的常識不足。難以言說的因素恐怕是，看著自己支持的綠色執政左支右絀，內政外交乏善可陳，賴總統身兼黨主席卻公然打壓其他派系。這些綠支持者滿腔怨憤無處訴說，總算在陸配身上找到發洩口，總算有人可以恨。

陸配到底壞不壞，不重要；重要的是，有人需要他們很壞。

聯合報社論／世局如麻，賴政府卻有閒情搞外交酬庸

2025-05-30 01:14 　聯合報／ 社論

前立委林昶佐將出任駐芬蘭代表，藍委批賴總統將大使職位當酬庸工具。 圖／聯合報系資料照片

賴政府最近新發布一波外交人事，外界議論紛紛。其中，以重金屬音樂為由將林昶佐派駐芬蘭，爆發學歷登載不實的江雅綺出任英國公使，甫迎合綠營需求完成大法官任務的黃昭元，在缺乏經貿專業下出使 WTO，在在顯示賴政府外交酬庸的草率。正當川普關稅戰搞亂全球秩序，各國都在絞盡腦汁因應；唯獨台灣卻忙著分官封爵，只要獲「今上」肯定即能獲得外派肥缺，彷彿不知今夕何夕。

民進黨安排自己人任駐外代表，用盡光怪陸離的藉口。前駐日代表謝長廷，被形容為「助日代表」；駐德代表謝志偉，連疫情期間都無法幫台灣買到 BNT 疫苗，仍無愧續任。

以芬蘭是「重金屬音樂之都」為由，派閃靈樂團主唱林昶佐出使芬蘭，這種邏輯通嗎？林昶佐聲稱，閃靈有四張唱片簽給芬蘭公司，也曾和當地人員一起巡迴，自信可以勝任。但芬蘭在俄烏戰爭中加入北約，它與相鄰的俄國關係近期日趨緊張，俄國軍機更直逼首都赫爾辛基附近海岸。而今年是芬蘭與中國建交七十五周年，芬蘭總統去年底才訪問大陸，大談中芬友好。林昶佐或許適合去進行重金屬音樂交流，但當外交官，是截然不同的才能，在敏感的俄、芬、中關係裡，他懂得如何把握台灣的利益嗎？

賴總統任命海洋大學法政學院教授江雅綺擔任駐英公使，引發的又是另一種爭議。江雅綺擁有英國杜倫大學博士學位，她是「社會科學與健康學院」畢業，過去經常以「法學博士」名義發表文章並爭取政府研究案。遭人檢舉後，國科會調查小組全票通過認定她「違反學倫」，要求她更正資訊。一個對學門資歷造假的人，無論是虛榮還是虛偽，以當今檢調查辦「罷綠」連署的標準，已經構成「偽造文書」之嫌。但爭議爆發後，賴政府仍一味為她背書；這是不瞭解「誠信」在外交工作上的重要性，還是認為英國人不在乎她的「異常資歷」？

還有一個可議的任命，是黃昭元出任駐世貿組織（WTO）大使。黃昭元是蔡英文總統任內提名的首批大法官之一，也是唯一在立法院審查時公開替許宗力辯護，稱許宗力「再任」大法官並不違憲者。他並自稱，若卸任後休息幾年，再有機會被提名大法官、乃至司法院長，他也會接受。在大法官任內，他對政治敏感性案件幾皆附和執政黨，對「國會改革法案」他幾乎都認定為違憲。他卸任前的「代表作」，則是擔任「死刑案」主筆大法官，為法院判死及法務部執行死刑設下重重關卡，被解讀為「實質廢死」。專長為「公法」而非國際貿易的黃昭元，如今獲派 WTO 大使，外界對此質疑聲不斷；但他的高度配合獲得獎賞，對司法界後人應有極大的示範作用。

黃昭元的前任 WTO 大使為羅昌發，也曾任大法官，但其領域原即為國際貿易法，擔任大法官前就常是財經部門的諮詢對象。蔡英文在總統後半任期選擇馬英九提名的大法官羅昌發出任 WTO 代表，至少是專業考量。而如今川普貿易戰搞得天下大亂，各國都揚言要到 WTO 解決，不熟悉國際財經的黃昭元有能力因應嗎？

此外，在國慶酒會上致詞連法文都講不好的保訓會主委郝培芝，卻奉派任駐法代表；台灣交響樂團團長劉玄詠，則出任駐奧地利代表，也引發不少爭議。世局如麻，還能如此揮霍外交人事，賴政府的眼光和心態都很獨到！