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◆ 聯合報黑白集/賴政府的華麗跪姿
◆ 經濟日報社論/探索美中關稅戰的「漏網之魚」
經濟日報社論/探索美中關稅戰的「漏網之魚」
2025-05-04 03:00 經濟日報/ 經濟日報社論
美中關稅戰廝殺熾烈,美國卻延緩對進口的電子產品關稅,中國大陸也對八種美國進口的半導體免關稅。 (美聯社)
美中關稅戰廝殺熾烈,但美國卻延緩對進口的電子產品關稅,中國大陸也對八種美國進口的半導體免關稅,在相互報復的肅殺聲中,為何會相互免徵?這說明了彼此經濟的依存關係,這些「漏網之魚」不容中斷。而半導體與電子產品也正是台灣的經濟命脈之所在,瞭解他們如何「漏網」,對台灣的生存發展至關重要。
一般認為,美中貿易本就呈現出不平衡的態勢,中國自美國進口的大多是原材料、糧食等,很容易自其他國家找到替代,但是美國自中國進口的都是消費品,難以從別國找到同樣便宜的替代。譬如,民國一O七年(2018年)中國進口的大豆,40%都來自美國,但去年已減至18%,現在只會繼續減買,從巴西等地尋找替代來源。
但有些商品,雖然金額不大,卻不容代替,例如用來製造血友病藥的「白蛋白」,40%都由美國進口;又如半數中國民用客機,都是波音所製,維修零件非波音不可,而且中國自製的 C919 客機,僅有60%零件自製,起落架與引擎等重要零件,還是美國生產,自然要免關稅進口。
最關鍵的是半導體,單單是去年,大陸就進口了117億美元的美國半導體,占總進口1,636億美元的7.1%,這些半導體中國不能生產,對提升科技至關重要。大陸25日宣布豁免了美國進口的八種邏輯晶片的125%關稅,記憶晶片中國可以自產,則沒有免稅。
無獨有偶的,4月11日,川普也將智慧型手機和筆記型電腦、電視以及其他電子產品,豁免關稅,總值占自中國進口總額的25%。這項豁免對在中國生產的蘋果 iPhone 等消費電子大大有利。之前估計,如果按照川普的對等稅率計算,蘋果手機在美國要賣到10萬元一支。
事實上,蘋果手機在川普第一任期就豁免了關稅,第二任期一開始,庫克就表示響應川普號召,要在美國分四年投資5,000億美元,希望能夠贏得川普的好感。白宮將這些消費性電子產品豁免的另一個考慮,就是擔心引發通膨。
中方在宣布八項半導體免稅時,還特別說明:凡是4月10日至24日期間,已經為這些豁免產品所繳納的任何關稅,均可退還;換句話說,川普對電子產品豁免關稅的生效時間,與中方對半導體豁免關稅,幾乎是同一時間發生,讓人不由得懷疑,這兩件事是有關連的。
一般來說,半導體是電子產品中不可缺的重要組件,川普雖然信誓旦旦的要對半導體徵關稅,但是對裝在電子裝置中的半導體,要如何徵稅,在實際做法上是非常困難的。豁免半導體關稅,以及豁免電子產品,是魚幫水、水幫魚,大家都蒙其利,相關業者幕後的努力遊說,功不可沒。另有人猜測,雙方藉此向對方放出信號,希望替關稅戰降溫。
現在這個效果可能會進一步擴大,輝達執行長黃仁勳四月初參加海湖莊園餐會後,川普政府就不再限制輝達 H20 人工智慧晶片出口到中國。輝達同時宣布將生產完全在美國製造的人工智慧超級電腦,而未來四年將生產價值高達5,000億美元的人工智慧產品,與台積電等公司合作在美國完成基礎建設。
黃仁勳四月中旬也到北京會見副總理何立峰,讓北京在宣布八種晶片豁免的同時規定,凡是不在美國生產的晶片免課關稅,換句話說,雖然是美國大廠輝達或高通設計的晶片,只要是由台積電在台灣製造的,就可以不用關稅。
當然暫時豁免,不見得永遠不會徵,事實上,美國商務部正在對進口半導體及「含有半導體的下游產品」,進行國家安全調查,保留這個調查手段,正是逼業者到美國生產的利器。
美中關稅戰,看似嚴峻,但業者總是能夠在夾縫中求生存,這也顯示美國或中國大陸不是鐵板一塊,只要功夫下得深,鐵杵也能磨成繡花針。
聯合報黑白集/賴政府的華麗跪姿
2025-05-04 00:53 聯合報/ 聯合報黑白集
數位發展部部長黃彥男。聯合報系資料照
《媒體議價法》立法延宕,藍白立委疾呼「強制議價權」是當務之急,綠委也要求盡速推進相關法案,數位發展部長黃彥男卻以台美關稅談判為由,指目前不是好的立法時機。學者聽不下去,直斥扯關稅當藉口是指鹿為馬、一派胡言。
面對川普關稅戰,各國或強硬或觀望,獨獨賴政府妄想「先跪先贏」,但立馬被美國打臉。早在川普「解放日」前,台積電已被迫表態加碼赴美投資千億美元,未料台灣仍遭卅二%關稅重擊。雖然種種事實證明先跪輸更多,賴政府仍懷「脫中入美」大夢,接連擺出「更華麗的跪姿」。
例如媒體議價立法已是朝野及學界共識,不僅符合國際趨勢、促進公平競爭、有利媒體良性發展,更可當成制衡川普無止境索求的談判籌碼,但黃彥男仍不惜出賣國內媒體利益、犧牲媒體產業環境與報導品質,搶當賴政府最新一跪的爐主。
川普滿口對等公平,但美國數位巨頭「零元購」侵奪媒體成果,就是最大的不對等不公平。十天前歐盟無視美國關稅大棒威脅,重罰蘋果和 Meta;台灣卻連提政院版草案都不敢,甚至站在美國立場稱,澳、加媒體議價立法已損害美國經濟利益。
「賴十七條」正全面撒網,防杜共諜滲透。未料賴政府共諜多,美國代理人更多,不只出賣台灣利益,還向全世界示範「有跪最美」。
聯合報社論/一手團結,一手插刀,賴清德治國錯亂
2025-05-04 00:50 聯合報/ 聯合報社論
賴清德總統。本報資料照片
近一個月來,身兼民進黨主席的賴清德總統,已連續四周在民進黨中常會上呼籲在野黨團結一致,因應國際情勢變化,守護國家主權,支持政府方案。但另一方面,民進黨推動全面罷藍委的態勢從未放緩放軟,檢調偵辦罷綠委連署的手段則變本加厲。賴清德面對在野黨,一手擁抱團結,一手公然插刀,形成一幅極度錯亂的治國景象。
川普在他自訂的「美國解放日」宣布關稅戰全球開打,此前一夜,行政院長卓榮泰卻哄人民「安心入睡」。誰料,次日卓榮泰自己就被嚇到昏頭,只能慌亂應戰,隨即邀請在野黨團「共商國是」。同樣的,賴清德在關稅戰前日的民進黨中常會,還強調已有全面因應方案;但面對關稅巨棒,他從否認、憤怒、沮喪到投降,每周都不忘呼籲朝野團結。其中一次是黨內鬧出共諜案而呼籲團結反共,後來也以強化國土安全韌性之名,塞入因應關稅戰的特別預算。連續四周的中常會團結呼籲,是民進黨執政以來少見的情形,情勢之嚴峻可見一斑。
事實上,民進黨要的政治團結,從來就是唯我獨尊、要求對手臣服的片面團結。不同的是,這次賴清德要的團結,則具有更高度的工具性和投機性。
川普關稅巨棒當頭揮來,賴政府需要在野黨配合演一齣共商國是的團結戲碼,來掩飾應對無能、慌亂無措的窘態。對美關稅談判,賴政府雖已準備好跪降川普,但最好能拉在野黨一起背書緩衝。支持產業因應變局,更希望在野黨暫時放鬆對人民納稅錢的嚴格監督。賴政府甚至藉著團結情勒大偷渡,企圖夾帶國土韌性、台電補助、老屋修繕等與關稅無關的特別預算。如果團結計謀得逞,自是賴政府領導之功;如果應戰失利,則是在野黨破壞團結之過。
賴清德談團結,三句不離支持因應方案與特別預算。既然團結只是工具和投機,卓榮泰放下身段擁抱在野黨的時候,賴清德領導的民進黨正加緊推動大罷免,兩者也就不覺違和。因此,卓榮泰擁抱過在野黨,轉身就率閣員下鄉宣講大罷免;賴清德也一方面希望朝野團結,一方面指責「當在野黨在進行政治攻防的時候,國家已經繼續在向前走」。至於民進黨發言人卓冠廷爆料稱,賴清德在中常會下令罷免卅五個藍委二階連署全都要過,府方還想否認,但真假已無關宏旨;因為賴清德乾脆在中常會播放大罷免宣傳片,還盛讚影片拍得好。
應邀共商國是並赤忱表態團結的國民黨立委,雖在行政院受到短暫禮遇,但一出了行政院,馬上又面臨罷免的難堪。賴清德雖向在野喊話團結,但特別強調台灣在絕大多數的國際評比,都是完全自由民主的國家,並以「黑的講久了,不會變成白的」,反駁藍白政黨率群眾上凱道「戰獨裁」的訴求。這回賴清德沒有再要國民黨去北京天安門戰獨裁,因為司法鷹犬已大肆出動,直搗國民黨各地方黨部,濫行搜索羈押,大有一舉全面殲滅在野黨之勢。
客觀的國際變局,迫使賴清德要尋求在野黨共同應對;但主觀的政治性格,則驅使他積極剷除在野黨勢力。賴清德意圖狡飾,終究瞞不過民眾的眼睛;廿萬群眾齊上凱道發出怒吼。領導人只有真誠,才能團結朝野;一面喊團結,一面狠插刀,只會造成更大的撕裂、對立與衝突。國民黨主席朱立倫呼籲賴總統「放國人一馬」,在野黨願意坐下來與總統共商國是;賴清德上任一年,民意支持度已經死亡交叉,甚至出現罷免總統聲音,賴清德真要這樣衝撞走下去?