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◆ 　聯合報社論／關稅大棒當頭，卓內閣還在搞低級操作

◆ 　聯合報黑白集／檢調鷹犬化如此自然

◆ 　經濟日報社論／挺直脊梁 維護國家經濟利益

經濟日報社論／挺直脊梁 維護國家經濟利益

2025-04-26 00:46 　經濟日報／ 社論

新台幣與美元。聯合報系資料照

美國總統川普祭出對等關稅政策，台灣產業勢將受到嚴重衝擊。有經濟專家估計，在美國關稅壓力下，對台灣衝擊高達1.3兆元產值、影響20萬名勞工生計，這只是貿易戰的第一波犧牲品。政府首長及相關部門積極準備應變，談判團隊也已組成，但產業界仍然憂心忡忡。政府的應變與談判對策或可稍解苦痛，但需有正確的立場與態度方能妥善因應。

首先，所設定的目標必須適切，由於談判目標決定談判議題、談判底線與備用方案，所以政府必須設定談判目標，清晰又妥善，才能使雙方互動不偏離平衡性。日本與川普親自率領的團隊談判後，首相石破茂隱約透露不解與不滿情緒，有稍知內情的國會議員痛批美國是在敲詐勒索，日本絕不能屈服。可見日本政府設定了自己的談判目標，進退有據，而不至於被對方予取予求，以至於讓談判成為投降儀式。

面對川普的高關稅威脅，我方必須設定談判目標，而不能任由美方設定議題，逼我就範。賴清德總統對於應對關稅問題的政策聲明，讓人感到是掏心掏肺，各界咸認這是談判的大忌，沒為己方設定目標與底線，事先公開所有籌碼，這樣的談判只能被對方牽著鼻子走，無法捍衛自身利益。籌碼不應成為取悅談判對手的甜頭，而是取得對方讓步的資源，如果欠缺護衛我方利益的強烈動機，只要求關稅不太高就好，結果就是讓美國歡喜大豐收。

川普政府來勢洶洶，其實也有軟肋，我方實可參照他國的做法而適度運用。根據美國權威媒體報導，川普髮夾彎暫緩對等關稅90天的原因，主要是國債遭到大量拋售，價格下跌、殖利率飆升，讓即將到來的國債借新償舊承受太高壓力。日本和中國大陸手握大筆美國債券，如果大量拋售，將使美國借債成本升高，我中央銀行擁有的巨額外匯存底，其中絕大部分（92%）購買美國國債，確是我方極大的談判籌碼，切不可一面倒向美方而使籌碼盡失。

美國從一個使全球民主國家尊敬的自由貿易維護者，一夕變成世界經貿秩序的破壞者，遭到各民主國家的反感和猜疑，已經走下道德神壇，也將傳統盟邦關係棄如敝屣。我們雖在安全上對美國有所依賴，但經貿上美國也有求之於我之處，所以應當揚棄仰美國鼻息的路徑依賴，站上道德高地與美國對等周旋，不可再執迷在「價值同盟」的夢幻中，一切唯美國之意是從。

川普對等關稅正透過一對一談判需索各國，以川普的商人本性和談判策略，他只在乎結果，一定要贏；在談判中開價極高，意圖把對方「逼到極限」，而不得不接受他的條件。面對這樣不求公平、不講倫理、不重雙贏的談判對手，如果沒有自我目標的堅持和籌碼的運用，加上取悅對方的心態以及低人一截的姿態，必定被殺得片甲不留。

民進黨政府受人詬病之處是將經濟政策包裝為價值的選擇並融入意識形態，甚至將政治信念直接轉化為經濟政策，而昧於國際經貿爭鋒的冷酷無情。例如最近倡言的「脫中入北」，是將資本流向與政治結交混為一談，表現出過度簡化的世界觀以及對產業現實的蒙昧，把複雜多元的對外經貿體系套上政治架構中。

事實上，「脫中」違背經貿關係的現實，而「入北」則漠視美國政府基於供應鏈在地化、關鍵技術落地化的政策，逼使台灣企業前往投資，輸出技術還要承擔風險，簡直是像強迫產業變相轉移，並剝奪企業主導權。賴政府還要組建投資美國的國家隊，而未將其當作談判的籌碼，這麼軟的脊梁，能否維繫台灣的產業利益，令人不能不擔憂。

聯合報黑白集／檢調鷹犬化如此自然

2025-04-26 03:31 　聯合報／ 黑白集

宜蘭地檢署指揮調查站搜索國民黨縣黨部，遭黨部指控扣走中選會公文，使得罷團無法領取二階罷免連署書；檢方一度否認查扣，晚間再向調查站了解，坦承搜索時「不小心」把這張重要公文挾帶走了。 記者戴永華／攝影

檢調大軍大肆搜查「藍罷綠」連署，宜蘭地檢署近日也對國民黨宜蘭縣黨部搜索，竟順手將中選會「二階連署公文」摸走，導致罷團在最後送件日找不到公文。宜檢原本還矢口否認，後來則改口說，是調查局「不小心」將公文帶走。無論如何，檢調意圖影響罷免的用心已無所遁形。

明知二階連署須在廿五日的最後期限送件，檢調選在前一天奇襲搜索，並順手帶走必要的公文。宜蘭檢調這個「不小心」，還真演得天衣無縫。一個不小心，就可能保住宜蘭民進黨立委陳俊宇，使他登不上罷免名單。一個不小心，真的比行政院宣講團浩浩蕩蕩助陣都有效。

關鍵在，民進黨政府就有本事把「不小心」這種事做得如此自然，且面不改色。前幾天，基隆檢調為了查連署，清晨六點就到民眾家中按鈴調查，詢問連署書的真偽，受到騷擾的民眾多達上百人。法務部長鄭銘謙被問到清晨登門的必要性，他竟答稱，這「符合基隆人的生活習慣」。是嗎？鄭銘謙確定基隆人很習慣一大早被檢調登門叫醒嗎？

有人形容，在賴政府手中，側翼愈來愈「正規化」，檢調則愈來愈「鷹犬化」。觀察近數月的情況，此話似乎不假。追根究柢，一心一意搞大罷免的賴清德，才是幕後最大推手。當司法都自甘淪為工具，檢調鷹犬化當然也是必要的囉！

聯合報社論／關稅大棒當頭，卓內閣還在搞低級操作

2025-04-26 03:33 　聯合報／ 社論

行政院長卓榮泰（中）主持因應關稅戰特別條例記者會，說明特別條例制定考量。草案匡列經費上限為4100億元，得分期編列，經費來源得移用以前年度歲計賸餘或舉債支應。 記者蘇健忠／攝影

為因應川普高關稅衝擊，行政院編列了八八○億元支持出口產業，卻挨批規模太小，不足因應。卓內閣連夜趕提了一個新方案，將規模擴增至四,一○○億元。誰料，新方案中有關產業扶助部分僅微增五十億元，卻以「國土韌性」為名編列一千五百億元軍購經費，又以「社會支持」為名幫台電編列一千億元撥補。卓榮泰赤裸裸假借名義「灌水」預算，實際卻漠視關稅戰對產業的衝擊，他是看準在野黨不敢倒閣嗎？

檢視這個名為《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性》的四,一○○億特別預算案，冗長不著邊際的名稱，反映了卓內閣一年來大頭大腦、不知所云的施政風格。令人憤怒的是，卓內閣對於川普關稅戰輕忽以對，僅草草編了九三○億元因應，卻趁機把被在野黨刪除的台電一千億元撥補又夾帶回去。試想，賴政府對國家整體產業的支持金額，竟還比不上對台電一家公司的撥補，這樣的「特別預算」能有什麼說服力呢？

這項特別預算打著「因應國際情勢變化」的旗號，但其中用於「產業支持」的金額不到四分之一，卓榮泰的誇張令人髮指。尤其，今年度的國防預算四,七六○億元已是歷年最高，而在此股市崩跌、企業危機四起的時刻，他還處心積慮在這次特別預算中塞進一,五○○億元國防軍購經費。在卓揆心中，真的留不下一點位置給「民生經濟」嗎？

事實上，觀察行政院原先提的八八○億元對出口供應鏈的支持方案，從頭到尾充滿「融資補貼」、「利息減碼」思維，毫無積極協助產業升級、整合的想法，更沒有輔導業者出口轉向的策略，只是一味倡議「脫中入北」。什麼樣的腦袋，想什麼樣的方案，卓內閣的決策團隊，恐怕是中華民國有史以來思維半徑最小、開創性最低的一群。

且看韓國，即使總統尹錫悅已遭彈劾下台，代理政府仍宣布要把對半導體業的支持經費提高到卅三兆韓元（約八,二五○億元台幣）。反觀台灣，我們整體產業的紓困金額，僅達韓國支持半導體業的十分之一，而賴政府還拚命要把我們的企業推到美國去投資設廠。兩相比較，無論就專業性或積極性而言，賴政府都相形見絀，令人汗顏。

前幾天，卓內閣才向國會送出一分要求解凍一,三八一億元被凍預算的報告，總計達一千多項。行政院把各部會的一千多項遭凍結預算卡住，集中在同一時間一起送出，也是一種「低級政治操作」，就跟因應川普關稅的特別預算卻夾帶國防和台電預算一樣，為了政治算計而不顧行政初衷。

行政院卡住各部會的送請預算解凍案，原因無他，是為了添加「大罷免」的相罵本，煽動民眾對在野黨的不滿並起而罷免。事實上，遭凍結的預算，只要相關部門提出合理說明，立院即可解凍。但行政院卻下令各部會不准提請解凍，目的就是要凸顯在野黨的「無理」，讓「罷火」延燒。之所以稱之為「低級操作」，因為這只會使政治陷於原地打轉，使民眾感到失望，絲毫無助於國家進步。然而，對賴清德及民進黨而言，「國家進步」似乎不是他們在意的事，「徹底掌權」才是其目的。從這個角度看，無謂地消耗國家和人民的能量，為的是達到自己掌權的自私目的，這不是「低級操作」，是什麼？

當川普關稅大棒當頭，卓內閣左支右絀，卻依然敢假藉關稅之名公然夾帶國防採購及台電撥補預算，可謂恬不知恥至極。卓榮泰是看準在野黨不會對他提倒閣了嗎？還是藉此為自己爭後路？