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udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398546/web/◆ 聯合報社論／民進黨害怕面對改革，才是在傷害台灣民主
◆ 聯合報黑白集／政治「忘情水」
◆ 經濟日報社論／新新併重啟金融改革契機
經濟日報社論／美中科技對抗升級 台灣審慎應對
2024-11-04 02:53 經濟日報／ 經濟日報社論
美中科技對抗升級，台灣審慎應對。示意圖。（路透）
彭博資訊日前報導，台積電（2330）為特定客戶生產的晶片最終被華為使用，可能違反美國相關管制規定。台積電已聲明其致力於遵守所有適用的規則和法規，包括適用的出口管制規定，目前沒有受到任何調查。華為因被美國政府列入出口管制清單，在沒有獲得美國政府許可下，美國企業及其他採用美國技術的業者，禁止銷售產品給華為。此事件雖未擴大，但也凸顯出美中科技對抗，恐將升級進入下一個階段。
觀察此一事件，主因為在美國的管制下，華為可能採取的因應對策其實甚為有限。其一是透過第三方白手套，繞道取得所需晶片；其二則是希冀在中國政府的支持下，透過中國本土半導體業者來生產所需的晶片。包括其智慧型手機中所採用的7奈米製程晶片，即宣稱為中芯所代工生產。
在外媒引述 TechInsights 拆解華為產品的報導中，發現華為確實使用台積電製程所生產之 AI 晶片，證實華為必須對美國政府的管制採取因應對策。而華為或其他被美國列入實體清單的中國業者，在受到美方出口管制下，中國本土半導體供應鏈又尚未具備完整的自給能力，必將無所不用其極地透過類似的方式，取得所需的晶片或其他科技產品。
由於當前半導體採用高度分工的經營模式，在一般熟知的 IC 設計、製造代工、封測等三大產業次領域之外，還有 IC 通路商、設備與材料商、IP 服務公司、EDA 軟體服務公司等。在如此複雜的產業生態中，上、下游的供應商或客戶，都有可能成為中國業者的突破口，以繞道的方式，間接切入供應鏈中，取得所需技術或產品等資源。
對於我國業者來說，處在美中兩大國的對抗情勢下，要能遵守美方規範已經產生諸多營運上的限制，使管理成本增加。如今在中國業者多方繞道尋求突破口之下，美國政府勢必施加更多壓力給供應鏈業者，並祭出更嚴格、縝密的管制措施。我國業者一方面要面對更為複雜的管制環境，另一方面還得提防中國業者，恐將更肆無忌憚地去衝撞美方的管制，可能因此遭受池魚之殃。台灣業者如何審慎應對此一情勢，針對美國等各國政府，對其經濟安全及供應鏈管制的要求，以及中國業者可能透過白手套等繞道動作，建置相對應的客戶管理機制，將為未來營運上的一大挑戰。
尤其在美國總統大選後，美中的對抗看來只會增加，不會減少。兩方總統陣營在對中國相關政見的差異，恐不在於是否維持科技管制、實體清單等，而只在對抗的程度與範圍是否擴大，以及擴大的幅度為何。
不但如此，在美國政府之外，包括歐盟、日本、韓國等政府，也都高度關注其經濟安全乃至於產業供應鏈韌性等議題。除美國外，其他國家政府也可能跟進對中國採取相關的出口管制措施，或是提出與中國供應鏈往來的風險管理措施。因此，在可見的未來，我國高科技業者，所面對的將是更為複雜的國際地緣政治與大國科技對抗態勢。
面對此一快速變動的國際局勢與可能層出不窮的各國管制規範，產業界不能僅採取被動因應的作法，否則將為了應付各國政策與中國業者的衝撞而疲於奔命。建議政府、學研單位與產業界應更重視產業與經濟安全課題，不但應集結各界共商經濟安全對策，更應主動出擊與國際接軌，公、私部門並進。
在各國政府研擬相關管制措施或其他產業相關之經濟安全對策時，甚至在相關經濟安全事件發生時，我國即應於先期積極參與。一方面藉此取得最新資訊預先因應，一方面也爭取納入產業意見與國家利益，尋求與友好國家發展互利的經濟安全環境與韌性供應鏈生態。
聯合報黑白集／鄭銘謙也包庇陳啟昱？
2024-11-04 01:46 聯合報／ 聯合報黑白集
法務部長鄭銘謙。 記者林澔一／攝影
好扯！前台鹽董座陳啟昱藉綠能掏空公司十一億元，南檢聲請羈押，台南地院卻以「罪證不足」為由駁回。南檢抗告成功後，要再開羈押庭，卻已經找不到陳啟昱到庭，疑已偷渡出境。
當事人自知心虛落跑，南院卻大剌剌放他逍遙，還反指檢方罪證不足，這多麼善體人意！也印證那句民間名言：「人一綠，就心盲」。如今，南院還有什麼話可說？那天裁決無保請回的主事法官，都不用接受調查嗎？
更扯的是，藍委謝龍介十天前即由民間管道接獲「綠營涉案大咖要落跑」的訊息，隨即向法務部提出檢舉，但部長鄭銘謙在答覆謝龍介質詢時卻稱，他對案件「不干涉、不知道、不介入」，這是故作無知還是卸責？如今南院丟人又丟臉，法務部接獲謝龍介檢舉後又做了什麼相應處理，鄭銘謙均必須好好調查交代清楚。否則，他也將難逃「包庇」惡名。
賴政府辦了一個鄭文燦，稍稍博得一點「肅貪」的美名，便順勢抄了柯文哲的家。兩個月迄今，仍未查獲老柯金流，又再將他延押兩個月。對比之下，陳啟昱邪惡掏空台鹽十一億，手段極其卑劣；但從南院法官到法務部，個個卻若無其事，隨手縱放。檢方說，已對陳啟昱發布「境管」；但司法縱放都不在乎了，境管算什麼？
跑掉陳啟昱，就知道賴政府肅貪不是玩真的！
聯合報社論／中華民國論述難掩「綠色轉型正義」的撕裂
2024-11-04 02:04 聯合報／ 聯合報社論
賴清德總統近來頻提「中華民國」相關論述，日前並在民進黨中常會上指出，中華民國是團結國人的最大公約數。 路透
賴清德總統近來頻提「中華民國」相關論述，日前並在民進黨中常會上說明，中華民國是團結國人的最大公約數。然與此同時，民進黨的轉型正義工程，卻逐步進入深水區。這使得所謂的「中華民國論述」，彷彿只是綠營用來包裝「去中國化」的工具。
綠營推動轉型正義，起自前總統蔡英文執政時期，但當時主要聚焦在討國民黨黨產、公布白色恐怖檔案、平復白色恐怖受害者名譽等象徵性或針對政黨的作為。但賴總統上任後，不但任命意識形態鮮明的顧立雄擔任國防部長，亦實現「三軍儀隊撤出中正紀念堂」，還將蔡政府時期草擬卻遲遲未送審的《不義遺址保存條例》草案，提交至立院審議。
若干與轉型正義有關的「個案」處理，顯示賴總統似正加速深化「綠色轉型正義」。其一，是加快著手移除故總統蔣中正的銅像。其中又以國有財產署藉「占用國有地」之由，發函屏東新園鄉中興社區，促其盡速移除蔣中正銅像，引發最大爭議。因中興社區居民是大陳義胞後裔，對蔣中正感念極深，希望能保存銅像。最後是國民黨立委蘇清泉出面協調，「拆銅像」危機才暫告解除。
另一起個案，則是立法院前院長游錫堃建議，將宜蘭「中山國小」改名為「渭水國小」，賴總統大表贊同，並請文化部和宜蘭縣政府共同討論更名事宜。此案荒謬之處，在於中山國小改名無關「正名」，僅因該校是蔣渭水的母校。如果賴總統真的重視中華民國，豈會對於以中華民國國父命名的學校改名，如此輕率允諾？
日前在立法院司法及法制委員會初審的《不義遺址保存條例》草案，更是集「綠色轉型正義」偏狹史觀之大成。所謂「不義遺址」，本應含括所有侵害人權事件的發生地。但蔡政府時期挾立法院多數通過的《促進轉型正義條例》，將轉型正義時期定義為「民國卅四年八月十五日起至八十一年十一月六日止的威權統治時期」。難道「侵害人權事件」，只發生在國民黨威權統治時期？而「不義遺址」不僅排除荷西、明鄭、清朝時期，甚至連曾經發生多次大屠殺、反人權與民主事件的日據時期，都被排除在外。所謂「轉型正義」，既不是為轉型，亦不是為正義，僅是為凸顯民進黨的獨派史觀和反國民黨立場罷了。
從「中興社區拆銅像」和「中山國小更名渭水國小」事件，足證民進黨的轉型正義史觀，不僅不是「全民共識」，甚至是把自己意識形態強加到不同立場者身上的威權作法。賴總統一面高喊「中華民國是團結國人的最大公約數」，另一方面卻以「去中國化」為核心的獨派史觀，對於不同史觀與立場者，完全無視其存在，甚至迫其改變，如此何能侈談「團結國人」？
其實，「中華民國是國人的最大公約數」，既是民意現實，也是兩岸維持和平的要素，賴總統和民進黨不能「偷換概念」，將中華民國「轉型」為獨派竊用；更不能以民進黨意識形態深化「綠色轉型正義」，並在朝小野大局面下，藉由高度政治爭議議題挑起藍綠之爭的手段，從中獲得政治利益。
歡迎「務實的台獨工作者」務實回歸中華民國！如果賴總統真心重視中華民國，就應回歸中華民國憲法和憲法增修條文，揚棄「新兩國論」。如果綠營真的要落實轉型正義，就應放下「綠色轉型正義」史觀，正視歷史真相，而非擷取片面歷史，服務政治目的。否則空喊「中華民國」無法團結台灣，「轉型正義」也只會撕裂社會，造成更多不正義。
