◆ 全球人才戰 台灣淨輸入或淨輸出？
◆ 低利政策雙刃劍 別讓賭鬼喝免費酒
◆ 台灣經濟進入管制期？
◆ 科技．人文聯合講座／漫畫與AI
◆ 台灣問題國際化 反陷內國化
◆ 美為何「突然」重視2758決議
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◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／漫畫與AI
2024-09-24 04:43 聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）
手塚治虫（1928-1989）。林一平／繪
淡江大學邀請我演講關於 AI 應用於人文藝術的概念和方向。我個人喜歡創作插畫，但苦於本職工作繁重，又無法像漫畫家一般利用助手實現創作。直到生成式 AI 技術日趨成熟，在其協助下，我能輕鬆將插畫轉化為生動的動畫。個人的經歷，成為演講中的實例。
我小時候喜歡看手塚治虫（民國十七－七十八年（1928-1989））創作的《原子小金剛》，也因此熱愛漫畫。手塚治虫大學時攻讀醫學，但沉迷於漫畫創作不可自拔。在醫學院階梯教室上課時，常常利用抄寫筆記的空檔畫漫畫。為了避開教授的視線，他選擇坐在最後排，直到有一次打翻墨水，引起教授注意，事情才曝光。教授叫他過去，給他忠告：「手塚啊，你就算真的當上醫生也只會是個庸醫，八成還會醫死五、六個人。為了世人著想，拜託你趕快放棄從醫，去當你的漫畫家吧。」然而手塚治虫未接受勸告，仍然努力通過實習與國家考試，取得醫師證書。
手塚治虫在醫院工作時仍孜孜不倦地在雜誌連載漫畫，出版社編輯往往偽裝成病患，找他催稿。他也曾在下班後請護士小姐進入值班室，鎖上房門一整夜，隔天護士出來時蓬頭垢面，疲憊不堪。因此有謠傳，他和護士小姐有不正當曖昧關係。其實是因為截稿日急需人手，於是找護士小姐幫忙當臨時助手，修改原稿。他的漫畫作品聞名於世之後，仍然保留醫生身分，常幽默地說，漫畫不過是副業。
手塚治虫以無比的熱忱創作漫畫，作品產能極高，但仍有許多構想因時間和精力的限制無法實現。他經常掛在嘴邊的說：「如果有更多人可以幫我，那就好了。」於是創立了助手制的漫畫製作流程，以大幅提升作畫交稿的速度。因此，我想像，像手塚治虫這樣富有創意的漫畫家，若有 AI 的協助，必能創作出更多不朽的經典動漫。
的確，手塚治虫的兒子手塚真在訪問中表示，如果手塚治虫還在世，他絕對會成為 AI 的重度使用者。許多人擔心 AI 技術會讓創作者失去工作。然而，手塚真對於 AI 與人類的協作持積極樂觀的態度，認為 AI 不會取代創作者，而是協助創作者釋放更多可能性的工具。有創意的人，能掌握 AI 工具，擴增自己的能力，利用 AI 孕育出更多創意，為他們創造更多的工作機會。
民國一一二年（二○二三年）時手塚製作公司在「週刊少年 Champion」上連載 AI 生成的新作「怪醫黑傑克」，在利用 AI 來協助創作時，更挑戰 AI 的極限。儘管 AI 能生成基本的劇情和人物設計，故事的最終精細調整和創新設計仍需要由動漫家完成。
手塚治虫認為一個人失敗的關鍵，在於「井底之蛙」的思維。他一向無畏挑戰，不斷創新。AI 的引入不僅是手塚精神的延續，更為漫畫領域帶來更多可能性，協助探索新的創作方式，使漫畫的故事結構更加豐富多樣。手塚治虫的精神在 AI 時代仍將發光發熱，讓更多人能夠感受到他的創作魅力。AI 與漫畫創作的結合，不僅是對手塚治虫的致敬，更是對未來漫畫創作的美好展望。
全球人才戰 台灣淨輸入或淨輸出？
2024-09-24 04:43 聯合報／ 楊哲銘／台北醫學大學醫療暨生物科技法律學系、醫管系教授（台北市）
國發會近期在行政院會報告「國家人才競爭力躍升方案」，估計到民國一一七年（二○二八年）台灣將有卅五萬人才缺口，需引進十二萬名外國專業人才及八萬名外國技術人員，以充實台灣競爭力；甚至為吸引高階人才來台，將修改《外國專業人才延攬及僱用法》，發行「全球菁英卡」，取得這張卡來台的外國人才，一年後可申請永久居留。
這樣說來台灣應該是人才的吸鐵，可是同時媒體上也有一個「台積電寶寶」的爆料新聞，內容是護國神山台積電在美國亞利桑那州設廠，台積電外派美國的工程師生產力驚人，近二年已生產超過二百名美國寶寶。英國 BBC 民國一一一年（二○二二年）時曾採訪過台積電外派工程師，受訪工程師就表示，願意外派的原因之一就是想生孩子，讓孩子取得美國公民，自己也可能入籍美國。據報導，台積電在台的工程師平均年薪約台幣三百萬元，台積電在美國的工程師平均年薪約台幣四百萬元，但在當地還是招募困難，仍需要靠台灣外派工程師，因為美國競爭公司給的薪資更高。
台灣算是低薪還是高薪國家？近日立法院邀集相關部會就「如何改善受僱人員報酬占 GDP 比重偏低現象，導引企業與勞工共享獲利，提升我國勞工實質薪資」進行專題報告。立委質詢時表示，比起美日韓，台灣薪資在國內生產毛額 GDP 的占比偏低；以民國一一○年（二○二一年）來說，台灣受僱人員報酬占 GDP 比率為四十三％、美國五十三點五％、日本五十三點二％、韓國四十六點七％。立委質疑這是否代表企業沒有把盈餘合理分配給員工？
去年年底有一份「全球最富裕廿國」排名顯示，台灣排名世界第十二名，超越日、韓，台灣國民所得看似提高了，但所得分配過度往右傾斜，賺的錢資本家和冒險家贏者全拿，所以除了特別的公司，不管是藍領還是白領勞工在國際上還是處於相對低薪的狀態。既然台灣不算是高薪的國家，為何還有國際移工願意來台灣？當然是因為還有比台灣低薪的國家。
人力是生產要素之一，現代化的人力資源管理將人力視為一種資本（human capital），人有兩隻腳，是會自行國際移動的；因為薪資福利的差距，人才通常由開發中國家往已開發國家流動。過去最受移民嚮往的美國受益最大，是取得人才（brain gain）最多的國家，而開發中國家則相對屬於受害者，是人才流失（brain drain）的國家。受到高齡化及全球化影響，全球掀起對人才的爭奪，所以台灣有人才流入、也有人才流出，但是輸出輸入相減，台灣的人力資本是獲利還是損失？
要增加人力資本，跟財務管理一樣不外乎開源節流，招募外國人才是開源，但是如何減少本國人才外流？歸根結柢是要提升本國勞工的薪資水準。即便是以受僱於大公司為勞動市場主流的韓國，台灣受僱人員分得 GDP 的比率仍比韓國低，可見台灣受僱勞工比韓國勞工處於社會的更底層。要避免本國人才流失的不二法門，就是提高本國各行各業的勞工薪資水準，具有國際競爭力的薪資才可能吸引更高水準的國際人才，否則國際人才的觸角更敏銳，有更好的國家可以選，幹嘛來台灣？
低利政策雙刃劍 別讓賭鬼喝免費酒
2024-09-24 04:43 聯合報／ 柏雲昌／台灣三益策略發展協會理事長（桃園市）
十九日央行總裁楊金龍在記者會上強調，銀行房貸集中度高達卅七點五％，臨近卅七點九％的歷史新高。銀行法規定，銀行辦理不動產放款總額不得超過放款時所收存款總額餘額及金融債券發售額加總的卅％上限。據央行統計，在卅九家本國銀行中，已有十三家大型銀行已接近滿水位，明示房地產炒作泡沫化嚴重，基本上就是導致楊總裁異常不滿的原因之一。
消費者對近年來房地價格飆漲相當有感且不滿，內政部統計平均住宅價格，從民國八十九年到一一二年間已上漲了約二點七倍，若干都會地區更是炒漲得離譜。雖然住宅價格上漲不全是中央銀行的責任，財政部荒腔走板的撒錢補貼和不當的資本利得課稅政策，再加上新冠疫情期間的原物料上漲也都是導火線，但這廿多年來正是央行長期採取低利政策（擴張貨幣政策，俗稱印鈔票政策）的年頭。
自前任彭淮南總裁在民國八十七年上任至九十二年間，快速引導基準放款利率從約七點七％下降到約三點四％，之後一直維持低檔至一○七年的約二點六％。雖然楊金龍總裁同年接任後略有調升，至今也只是調升至約三點一％。實際上到今天，消費者實質利率依然是負的，長期來導致消費者一直忍受不公平的實質財產損失。反之，銀行平均存放款利差一直保持約二％左右；不管景氣如何變化，銀行房地產放款一直有利可圖，故明知投機客在借低利貸款炒房，也不會自我節制房地產放款業務。
央行長期採取低利政策對市場可謂是一把雙刃劍，好處之一是廠商的資金借貸成本降低，能刺激生產和成長；最大的壞處就是鈔票滿天飛追逐相對穩定的實質商品與勞務數量，導致物價上漲。其中，得好處的是生產者；痛苦的卻是消費者。接著就是資產泡沫化。消費者因長期處於存款無利可圖、實質虧損的狀態，只好冒險尋求其他風險高但利潤也高的投資管道。移轉資金或再借錢來炒作金融資產和房地產圖利，變成誘人的選項。只要報酬高，一窩蜂的炒房、炒股就推升資產價格泡沫化的風險。此時，若有不當的房地財政補貼和減稅政策，就像提供賭鬼喝免費酒，賭上一把心態就更加亢奮。
然而房地產供給對價格的彈性反應極小，只要需求被政策刺激增加，價格就一定大幅上漲，且幾乎可完全轉嫁給消費者。資產市場風險如夏日乾柴烈火，一發不可收拾；這種房地產泡沫化早有前車之鑑，遠者如美、日房地產泡沫化，近者如中國房地產泡沫化。其下場將會嚴重打擊經濟發展並大幅提升貧富不均水準。
貨幣政策有如經濟發展蛋糕的基底，基底壞了，塗再多的奶油泡沫也是白費工夫。如果央行不能認知真實市場的狀況，還放任低利貨幣政策，暫時性的打房手段（量管制）能有多大的效果？還不如正本清源維持適當的利率（價管制）有效。畢竟大幅提升投機客的炒作成本才是正本清源的做法。總之，價量管制兩種手段缺一不可，執政者當以追求消費者的最大幸福才是為政者的正道。
台灣經濟進入管制期？
2024-09-24 04:43 聯合報／ 劉瑞華／清華大學經濟學系教授（台北市）
上周的三件財經大事，極可能帶來台灣經濟發展方向的變動，但願是我杞人憂天。三件事分別是中央銀行重手打炒房、金管會嚴拒中信金併購新光金，及貼標台灣製造的呼叫器被以色列用作恐怖攻擊武器。
首先，在美國聯準會宣布大幅降息兩碼後，我國央行反其道而行，宣布提高存款準備率一碼。聯準會樂觀說明降息原因是通貨膨脹已接近可控範圍，各國似乎尚有疑慮，擔心是否景氣循環生變。央行的說法則是一方面國內物價上漲仍未達降息目標，另一方面收緊放款資金，再度祭出選擇性信用管制，打擊房地產投機炒作。
相對於美國聯準會謹守貨幣政策調控通膨的本職，我國央行始終特別重視房價上漲；前已發生「限貸令」的爭議，我原以為楊金龍總裁關心的是銀行資金的流動性與金融穩定，現在看來他念茲在茲的仍是房價。如果「限貸令」是因為銀行房貸已接近銀行法卅七之二條房貸上限，讓銀行有流動性不足的風險，那麼如今提高存款準備率減少放款，反而加劇銀行流動性問題。
楊總裁說明希望銀行能讓資金提供給更具生產性的資金需求者，作法卻是抽銀根減少可貸資金，效果並無選擇性；被打的不僅是炒房投機客，其他的資金需求者會一起被打，具生產性的產業也無法倖免。此次央行會議雖然上調今年經濟成長率，但明年的預測是低於今年的。如果央行貨幣緊縮不是為了通膨或景氣過熱，而是專為打壓房價，甚至不顧銀行流動性不足，那真是令人不解。
金管會銀行局發出對中信金併購新光金緩議的意見後，中信金理當檢討計畫缺失，由董事會討論如何因應。然而，銀行局立即再發訊息，直接制止再提併購計畫。副局長董政彰更放話：「監理機關無法容許金融機構有任何擾動市場秩序的行為，不要輕忽主管機關維護市場秩序的決心。」這些話著實讓我嚇一大跳。中信金究竟做了什麼「擾動市場秩序」的行為？金管會「無法容許」的標準是什麼？如果金管會不說清楚，那麼金融機構將來該如何適從？
根據新聞報導，董副局長在說完此話後，即被調升金管會檢查局局長。他是否會將「無法容許任何擾動市場秩序的行為」從被動審查變為主動檢查，所有的金融機構一定很想知道。如果新政府的官員當真以為市場秩序不容「任何擾動」，這將會使台灣金融界進入嚴格管制的局面。
再者，中東的地緣政治衝突對國人而言似乎很遙遠，卻因為黎巴嫩發生呼叫器爆炸，而讓台灣產品登上世界各國的新聞頭條。事件完整過程尚待調查，然而台灣製造的產品被利用為攻擊武器，勢必造成我國產品國際形象損傷，也可能引起供應鏈的層層安全品管成本大增。政府面對大量進出口產品的安全問題，亟需有適當的應變措施，恐怕是接下來的當務之急。
賴清德總統的新政府上任不到半年，是準備帶領台灣經濟進入管制時期，還是應該用心分辨一下，政府究竟應該管什麼？
台灣問題國際化 反陷內國化
2024-09-24 04:43 聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授暨澄正書院主任（新北市）
日前行政院長卓榮泰宣稱，二七五八號決議不涉及台灣任何政治地位的最終立場；台灣聯合國協進會宣達團籲請重新審視二七五八號決議，支持台灣成為其正式且獨立的會員國；澳、荷國會相繼聲明拒絕中國扭曲二七五八號決議，籲開啟台灣參與國際組織。政府從國內到國際分進合擊宣傳造勢，一時似乎台灣問題國際化趨勢明朗，然此對台灣拓展國際空間究竟有何實益？恐難有期待。
首先，分進合擊衝撞一中原則及國際社會一中體制。此前在台召開的對中政策跨國議會聯盟年會曾通過決議，宣稱二七五八決議並未提台灣政治地位，也無從主張中國對台擁有主權。接著，台灣聯合國協進會宣達團倡議「二七五八號決議文不代表台灣，台灣不屬於中國的一部分」。這種說法衝撞大陸構築的國際社會一中體制。
其次，藍綠政黨因國家認同分歧，對決議解釋產生嚴重爭論。民進黨立法院黨團呼籲朝野黨團就「聯大二七五八號決議案不涉台灣主權」發表聯合聲明；但國民黨則提案「中華民國自始反對二七五八決議」，以中華民國名義重返聯合國為主軸。
復次，藍綠對決議解釋符合憲法精神爭論。民進黨立法院黨團宣稱，荷、澳於各自國會中通過新決議案宣稱中國對台灣沒有主權，台灣不是中國一部分。這其實違反憲法一中，及兩岸領土及主權重疊的憲法主張。兩岸關係應是互不承認主權、互不否認治權。國民黨立委主張應回到「中華民國主體性」，以符合中華民國憲政體制及國家利益，支持以「中華民國」擴大參與國際組織。
再者，美國官員批判二七五八決議，卻未在聯合國及世衛組織提案支持台灣參與。美國官員宣稱該決議並未處理台灣參與國際的問題，例如 AIT 主席羅森伯格宣稱，決議並無排除任何國家與台灣建交，更無排除台灣有意義地參與聯合國體系。但美國並未與台灣發展正式的外交關係，雖呼籲擴大台灣的國際空間，卻未在聯合國大會及其他國際組織提案讓台灣參與。
最後，兩岸無政治對話基礎，反致台灣陷入國際空間日益萎縮困境。大陸當局對聯大二七五八號決議的詮釋，是立基於一個中國原則及台灣是中國一部分，界定台灣問題是內政問題，而非國際問題，藉建構一中體制國際社會，孤立台灣、掣肘台灣參與聯合國或其他附屬的國際組織。
回顧陳水扁主政時，第一個斷交國是諾魯，為其執政二年三個月後發生；蔡英文主政第一個斷交國聖多美普林西比，為其就任後約五個月發生；賴清德當選後約兩周，諾魯宣布與大陸再次建交，足見大陸對民進黨籍總統觀察期愈來愈短。
當執政黨意圖將台灣問題國際化，反讓自身更陷入緊箍咒，愈要擺脫卻更加被綑綁。台灣國際活動空間日蹙，一中原則具有排他性，成為零和賽局。
現階段兩岸陷入螺旋敵意關係惡化，其主因在於執政黨不承認九二共識。各國挑戰中共在國際社會建置的一中體制似乎力道有限，甚且還附和之。
台灣無法參與聯合國體系專門組織的情況日趨惡化，官員或媒體無法參與相關會議，甚至一般民眾也難以進入聯合國總部。尤其是自提出兩岸互不隸屬、新兩國論後，執政黨愈想將台灣問題國際化，愈要宣稱兩岸互不隸屬，就會更激發中共加大反台獨及反干涉的力度，形成愈掙脫卻愈緊縮，愈要台灣問題國際化，反陷入內國化的弔詭。
美為何「突然」重視2758決議
2024-09-24 04:43 聯合報／ 孫揚明／資深媒體工作者（新北市）
國民黨與民進黨又一次在聯合國相關議題上進行正面對決，只不過這次的場子換成了立法院。上回這樣的對決，是在十七年前的民國九十六、九十七年（二○○七、○八年），馬英九第一次競選總統；公投綁大選，國民黨是要「返（回）聯（合國）」公投，而民進黨就是要「（加）入聯（合國）」公投。一字之差，何止千萬里！但本質仍不脫統獨之爭。
縱觀此次的立院二七五八之爭，民進黨舊調不改，還是想用聯大二七五八決議案的「歷史不公」勾起悲情，然後繼續製造反中養料，反正就是不論歷史事實如何，只要配合美國與中共對抗即可；所以在立院論述中錯亂不堪，其論述認為「二七五八號決議僅提及中國在聯合國代表權，全文未提及台灣，與我國無涉」、「中華民國台灣是主權獨立的國家與中華人民共和國互不隸屬，只有台灣民選政府才能在聯合國等國際組織代表台灣人民」。
這個說法是連史實都不顧了？「全文未提及台灣，與我國無涉」？民進黨團的說法中，這個「我國」是哪一國？而「中華民國台灣」又是哪一國？
當然，最有意思的是美國的態度。早在民國九十六、九十七年（二○○七、○八年）時，美國受夠了陳水扁執政的苦頭，一心支持馬英九，自然也就對彼時民進黨的「入聯公投」嗤之以鼻，也沒有「發現」聯大的二七五八決議案有何不妥之處。美國「突然發現」二七五八決議案不利於台灣，是在川普出任總統的時代，那也是美國國力下降最快，中共實力相對美國上升最快時。美副國務卿坎伯在日前的聽證會上更清楚的表白「中國已成為美國最大的挑戰」、「這種挑戰甚至超過冷戰時期」，這個概念的背景大致可以說明為何美國會在此時「突然」發現二七五八決議案的重要性。
但如果仔細觀察，美國內部在對台問題上也不是完全同調。一向支持台灣，並且在華府享有相關影響力的布魯金斯研究所研究員卜睿哲，就在民進黨立院黨團提出此案前，出了一篇題為「為何美國與台灣的安全夥伴關係重要」的文章，除了警告民進黨政府應清楚表明不追求法理台獨，還點出當年馬英九時代的兩岸政策概念，可以緩和兩岸的緊張。
但其中最重要也最有意思的一點是，卜睿哲在文中清楚表示台北與華府應該要校準彼此的政策，以避免使北京認為武力是唯一的選項。如果說成白話文，就是要賴清德政府的政策不要成為自走砲，不要成為美國安全戰略的負擔。看來，在選舉時期的美國也真是夠亂的。
