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【專家之眼】社會福利不過是代罪羊，禍首是無良政府
2024-05-06 07:15 聯合報／ 劉明德／德國柏林自由大學政治學博士
台灣貧富差距持續擴大，台灣不是沒錢，而是浪費、花錯地方、賦稅不公。本報資料照
相當多的台灣人以為，福利國家不適合台灣，他們擔心自己會因此吃虧（被窮人佔了便宜），會拖垮國家財政、擔心台灣沒有錢，擔心助長懶惰，其實，都誤解了福利國家。
一、政府把沒錢當理由而反對福利國，事實上，台灣並不貧窮，問題在患不均。根據各種統計，台灣已經說得上富裕國家。財經網站 Insider Monkey 以民國一一二年（2023年）「人均 GDP」及「購買力平價」（PPP）為計算基礎，台灣以人均7萬3,344美元名列全世界最富裕國家的第12名，超越荷蘭、奧地利、德國、瑞典、澳洲。根據另一統計：安聯全球財富報告 (
Allianz Global Wealth Report 2023 )，國一一一年（2022年），平均每個台灣人擁有的淨金融資產（net financial assets）高達480萬新台幣，位列全球第五。因此，要說台灣沒錢，是說不通的。
事實上，台灣不是沒錢，而是浪費、花錯地方、賦稅不公：該課的稅不課，不該課的稅卻課稅；不該減免的稅減免，該減免的卻不減免；不該花的花，該花的偏不花；錯誤、無效以及低效的軟硬體一大堆、任由有錢人逃漏稅卻對中產和窮人苛扣的要命。
二、說社會福利是在養懶漢，這是抹黑。怎麼判斷社會福利有沒有養懶漢？很簡單，就看勞動參與率（Labour force participation rate）高低。如果真的養了懶漢，那麼，勞動參與率一定比較低。根據 OECD 在民國一一二年（2023年）所公佈的最新資料，勞動參與率最高的國家為瑞典，勞參率高達89.3%，我們知道，瑞典以高社會福利聞名全球，德國的勞動參與率也有84.2％，而德國也是一個福利國家。
相反的，反對社會福利的英國、美國，她們的勞參率分別是81.9%、78.1％。至於台灣呢？根據勞動部的統計，只有59.24%（民國一一三年（2024年3月））。我們知道，雖然英國、美國污名社會福利，但是，英美的社會福利還是比台灣要好。上面的一連串數據說明了什麼？福利越好，工作的人越多，像瑞典、德國；而幾乎沒有福利的台灣，勞動參與率最低。因此，社會福利不是在養懶漢，相反的，是在促進就業，這就是鐵一般的事實。
三、說社會福利是劫富濟貧，這又是污衊。以為社會福利只有救貧，那是誤解了。每一個人都可能失業，即使是大老闆也可能破產，因此，所有人都可能用上失業津貼；每一個人都會有孩子，不是只有窮人，因此廣大的中產階層也需要育兒津貼；每一個人也都會老，不是只有窮人，因此廣大的中產階層也需要足夠的養老金；每一個人都會生病，不是只有窮人，因此，廣大的中產階層也需要便宜且便利的醫療服務；每一個人都需要上學，不是只有有錢人，因此，廣大的中產階層也需要負擔得起的學費，…...。因此，誤以為社會福利只是救貧，那是窄化了社會福利這個概念，既不是事實，也是對社會福利本質的誤解。社會福利就好像是正義，不是只有有錢人才有資格享受正義，正義屬於每一個人。
四、以為高福利必然是高稅收：對於這個問題，我已經寫過一篇文章，以事實反駁了。這裡不贅述，有興趣的讀者請參看《英國德國大PK：輕稅福利好，憑什麼？》一文。
一個政府做不到福利國家，若不是自己的管理能力出了問題因而需要一頭代罪羊，就是居心叵測。
【專家之眼】跨大西洋的競爭？阿根廷總統與左翼西班牙
2024-05-06 07:42 聯合報／ 盧信昌／台大副教授
阿根廷總統米雷伊幾個月前曾宣布要開除7萬名政府員工。路透
經濟合作暨發展組織（OECD）的報告指出，阿根廷的年度通膨將在250%之譜；而其經濟萎縮程度，2.3%也高於早前預測。目前，阿根廷的人均 GDP，大抵接近 OECD 平均值一半高；於過去幾年間，OECD 也允諾待到各類指標均達水準以上之時，便會接納阿根廷成為正式會員國。
根據 OECD 的報告內容，顯示：「高通膨與財政緊縮，將會導致阿根廷的今年產出，下降；但因為改革所發生的作用，於民國一一四年（2025年）時該國經濟將恢復正成長。」
是耶？非耶？但主持財經電視出身的阿根廷總統，米雷伊（Javier Milei），已獲選為時代雜誌（TIME），年度最具影響力的世界百位領導人之一。米雷伊總統，不僅經常語出驚人；更主張美元化和讓通膨預期心理，走休克式的震盪療法！
米雷伊總統所進行的休克式療法，民眾必須做好充足的心理準備；新政府採取緊縮政策，包括部會重整、解雇技術職工、降低地方補助跟披索幣值的劇貶。
總之，有 OECD 的指導跟強有力的政策背書，各界都熱切期盼能出現21世紀的柴契爾夫人跟雷根總統。但不幸的是，一度在民國一一一年（2022年）間，風光上任的英國女首相，伊麗莎白•特拉斯 （Liz Truss），卻在就任的第43天，就倉促下台。
一如英、阿兩國之間的福克蘭群島戰役，西班牙與英國的領土矛盾，地中海出口的直布羅陀，長年仍未解。無獨有偶，就在本月中米雷伊總統將應敗選的西班牙在野黨之邀，民聲黨（Vox），成立十年的極右政黨，到西班牙做私人拜訪。
尤有甚者，米雷伊積極挺身對抗和批駁左派政黨所信奉的民主社會主義，而成為保守路線的國際級偶像；他就任的頭4個月，就面對連番的勞工街頭抗議。又抓著西班牙執政黨一陣棒打，並宣稱西班牙總理，桑傑士（Pedro Sanchez），帶給人民的只有「貧困和死亡」，更危及西班牙跟歐洲的團結。
瞬間即讓米雷伊總統成為了，西方極右陣營裡的當家紅牌。至於他與他的異國盟友，極右的西班牙民聲黨，都是此番川普三度選舉的支持者、反同志運動和拒絕相信，新冠病毒只是來自蝙蝠等的傳播路徑，所自然發生。
反觀，此際面對妻子涉嫌關說、索賄疑雲的西班牙總理，桑傑士，則已經得到聯合政府成員的支持，決定執政到底並積極領軍，參與歐盟議會的選舉工作。
就在西班牙總理桑傑士宣布要繼續留任的第一時間，立即得到了巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）和委內瑞拉等南美洲國家的發聲支持！
面對俄烏戰爭的慘烈與美國年底大選的膠著迷離，即使是跨越半個地球之遙的天主教國家，政治人物彼此間的情誼與政黨立場，於此刻都變得是彌足珍貴！畢竟，強權已然自顧不暇的國際情勢，頻頻出招和胡亂做切割竟成了常態；弱國也只能昂首迎對啊。
在一波波施壓和利益威逼之下，團結力量大，再自然不過的人情與事理了。
