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【專家之眼】台積電擔心什麼？最擔心一語成讖

2024-02-01 07:27 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

台電公司1月中才在經濟部網站，宣稱我國2023年用電量為史上第三，全年尖峰備轉容量率低於10％的天數僅有8天，其他天數都維持在10％以上的穩定餘裕。(圖／台電提供)

台電公司1月中才在經濟部網站，宣稱我國民國一一二年（2023年）用電量為史上第三，全年尖峰備轉容量率低於10％的天數僅有8天，其他天數都維持在10％以上的穩定餘裕，吹噓台灣供電如何穩定。惟台灣美國商會1月30日發布《民國一一三年（2024年）商業景氣調查報告》，卻再度表達對台灣能源的憂心，直接打臉經濟部的樂觀說法。

查閱《能源統計月報》數據，去年僅有1-11月的數據，電力消費量較前（民國一一一年（2022））年同期衰退1.6%；而民國一一一年（2022年）又較民國一一O年（2021年）也減少1.3%。台電稱民國一一二年（2023年）用電量為史上第三，其實就是三年來連續下滑。易言之，去年電力消費已創下三年最低的紀錄，即使沒有增加任何發電裝置，備轉容量率也會大幅改善。根本原因就是，民國一一二年（2023年）出口金額(以美金計價)較上年減 9.8%，使得工業部門電力消費量惡化3.1%，難道我們期待每年出口持續衰退？

企業界已經看到此一問題，尤其我國的主力產業半導體，近年來在國內興建新廠，以護國神山-台積電為例，根據媒體統計，在台灣即將布建的先進製程就有新竹寶山2奈米、台中中科正規劃1.4或1奈米、台南南科有5奈米及3奈米、高雄楠梓為2奈米等新廠。近期還傳出台積1奈米廠新據點，可能設在嘉義太保。

這些高階新廠除了帶動周邊不動產驟漲，如尚未宣布的太保周邊房市漲幅已高達三成；其電力供給也備受關注，其使用的最先進的極紫外光微影設備（EUV）每台估計耗電約1MW（百萬瓦），上代設備的10倍以上，《商業周刊》民國一一一年（2022年）預估到民國一一四年（2025年），光台積電將占全台整體能源消耗的12.5%，當前台積電擴廠速度遠較當年評估快上許多，用電比重也會更大。

無怪乎，企業界會如此緊張，台灣美國商會報告直指，依據台灣2050年實現淨零碳排的目標，61% 的公司已正式承諾實現淨零排放、使用 100% 可再生能源或類似的國際環境目標。然而，71%的受訪者擔心綠色能源的可用性，39%的人要求將能源充足作為政府的首要任務。

國發會在台灣美國商會報告發布當天立即回應，政府已提出「淨零排放12項關鍵戰略行動方案」，以太陽光電及離岸風電為推動主軸，同時積極布局前瞻能源發展(如氫能、地熱、生質能、海洋能等)，確保電力穩定供應，加速我國達成淨零轉型願景。

惟此一說法無法解除企業的質疑，關鍵在於執政黨堅持「2025非核家園」神主牌，預計在民國一一四年（2025年）全面廢除發電成本較低的核能發電，導致發電成本飆升。縱然政府已經多次增資，台電去年虧損金額仍達2,485億元，累計虧損更高達3,820億元之譜，電價須大幅調整，始能止血。彭博報導，台電財務狀況不穩，已威脅台灣綠能目標，不僅讓台灣全球半導體製造中心的吸引力下滑，甚至增加台海爆發危機。

尤有甚者，還威脅供電穩定性，若核三廠剩下的二個機組陸續除役，將減少大量的發電量（約占總發電量的6-7%），新增發電設備難以彌補其缺口，且更加依賴化石燃料，成為產業發展噩夢。

期盼政府應正視電力供應問題，能源供應穩健轉型，否則將衝擊企業投資信心，成為經濟的絆腳石。