2024年1月20日 星期六

闕志克/李國鼎是可以重現的嗎?(選後新局系列七,完)

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◆  闕志克/李國鼎是可以重現的嗎?(選後新局系列七,完)
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闕志克/李國鼎是可以重現的嗎?


2024-01-20 05:44  聯合報/ 闕志克(作者為清華大學合聘教授)


(選後新局系列七,完)
總統大選後,賴政府正緊鑼密鼓籌組新閣,亦傳出可能出任閣揆名單。為因應未來幾年的世界政經情勢,各專業領域的部會首長人選是否能跳脫以往的黨派學界窠臼,積極從民間企業延攬舉才,頗為全民關注。自政府遷台以來,李國鼎堪稱第一能吏,即使眼高過頂的張忠謀,也大力推崇李國鼎的識見魄力與節操甚至公開宣稱:「沒有李國鼎,就沒有台積電。」今天,與其空嘆像李國鼎這樣的國之大臣為何不復可見不如深入探討其傑出表現背後養成與歷練,以便按圖索驥

李國鼎於民國二十三年(一九三四年)考取中英庚款公費留學,得以到劍橋大學凱文狄斯研究室學習期間參與放射線光譜分析以及錫箔膜超導體現象研究尖端科研訓練讓他培養出學習新鮮事物的好奇心、梳理複雜現象的剖析能力和解決疑難雜症所需的耐心與想像力。

民國二十六年(一九三七年)中國對日宣戰,李國鼎決定棄學報國,先是負責全國防空探照燈與測音設備的維修;後參與籌建資渝煉鋼廠,學會了煉鋼軋鋼與工廠管理技術;民國三十四年(一九四五年)轉調資源委員會工業處,負責協調各鋼廠的生產;民國三十七年(一九四八年)到台灣造船公司擔任協理,三年後升為總經理,直到民國四十二年(一九五三年)。也就是說,李國鼎學成後花了整整十六年實業場域從基層做起,吸取工程實務與事業經營的經驗,使得他後來規畫台灣產業經濟政策與方案能更深入、周延和接地氣。

李國鼎首個公職為經安會專門委員,負責規畫台灣工業發展。之後轉任美援會秘書長,成為主委陳誠和副主委尹仲容幕僚長,工作範圍擴及總體經濟發展和美援資源分配。民國五十二年(一九六三年)他先轉為經合會秘書長,旋即升任副主委,繼而因擔任八七水災總指揮表現傑出,於民國五十四年(一九六五年)被提拔為經濟部長,成為負責台灣經濟發展的掌門人。

政府遷台後軍公教人員待遇普遍微薄,唯有與美援相關的單位,因有中美委員合議制度和美援基金提供經費,得以參酌美方人員支薪,故使美援會、經安會、農復會、工委會等機關人才輩出。這個系統原由尹仲容帶頭,尹仲容去世後則以李國鼎馬首是瞻,直到李國鼎擔任經濟部長時,所謂的「KT派」儼然成形,成員包括王昭明、吳梅村、武冠雄、陸潤康、徐立德等。

與李同時當上部長的蔣經國視「KT派」為政治競爭隱患。民國五十八年(一九六九年)蔣經國升任行政院副院長後,把李國鼎調離經濟領域,派他去當財政部長。豈料李國鼎在新領域照樣做得虎虎生風如訂定獎勵投資條例、調度十大建設財務等。民國六十五年(一九七六年)六月蔣經國對財政部糧鹽政策大發雷霆,將李國鼎調為政務委員。但五個月後,決定再次重用李國鼎為行政院科技小組召集人負責台灣產業科技發展,展開「科技教父」的生涯。

在李國鼎身上,我們看到一個聰明才智足以進入世界頂尖大學作前沿科研的人,花了十來年浸淫工程技術與商業經營實務;後再進入政府體系,逐步成熟為在不同領域都能獨當一面、且善於拔攜後進的部長將才;過程中遇到對他評語為「個性偏激衝動,且喜功好名,本位主義太重,卻終能相忍為國、大力重用的老闆;最後這個人還具有勇於幫助產業賺錢的熱忱,但個人卻一介不取的清廉。

所以,李國鼎是可以重現的嗎?幾乎不可能!但他所樹立國之大臣典型,雖不能至,心嚮往之!