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◆ 聯合報黑白集／過一天算一天的承諾
◆ 經濟日報社論／Fed政策大轉向 加碼降息保成長
經濟日報社論／Fed政策大轉向 加碼降息保成長
2023-12-15 01:45 經濟日報／ 社論
美國聯準會（Fed）主席鮑爾。 圖／美聯社
美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）13日雖決定維持利率不變，但貨幣政策基調已出現一百八十度大迴轉，「鴿派」顯然大獲全勝；無論是會後聲明，利率預測，以及鮑爾在記者會上的發言，都明確顯示 Fed 的政策目標已經從「壓通膨」轉為「保成長」。
會後聲明的文字雖只有兩處稍作改動，但份量卻非同小可。第一，對於經濟活動，加上「減緩（slowed）」一詞；第二，通膨雖仍居高，但多加了壓力已經「減輕（eased）」一詞。
最新公布的利率預測「點陣圖」顯示，多數決策官員預測民國一一三年（2024年）至少將降息3碼，再加上12月並未升息，因此明年底時的預估利率水位，比9月時的預測數共低出0.5個百分點（2碼），已經與市場的樂觀預期大致相符；多數官員並預測民國一一四年（2025年）利率至少將再降4碼。
鮑爾在記者會上更直白表示，現在利率「可能位於或接近緊縮周期的頂峰」；而他不久前還重申現在說利率已經觸頂「並不成熟」。他預期經濟正在降溫，且擊敗通膨已有「實質進展」。更重要的是，他強調「我們了解（利率）高懸太久的風險，而且我們聚焦於不要犯下這項錯誤」。他也明白表示，Fed不會等到通膨已經回到2%，才開始降息，以免緊縮過當。
Fed 在不久之前，政策基調仍是主張利率將在「較高水位維持更久（higher for longer）」，現在顯然已轉變成準備提前降息（lower and earlier）。究其原因，顯然是因為決策官員之前誤判通膨升高只是「過渡性」，以致貨幣政策落後於通膨大勢，使信譽嚴重受損；現在面對經濟減緩風險，如果 Fed 仍堅持緊縮，一旦明年被迫大幅降息，則信譽將再度受損。因此 Fed 這回決定超前部署，避免經濟大走下坡，從而實現「軟著陸」目標，以重建信譽。
其次，Fed 現在考慮降息，顯然是對通膨將持續趨向2%目標更有信心。過去六個月平均通膨率換算成年增率，升幅更縮小到2.5%，因而使 Fed 對通膨趨降更有把握。現在多數官員已將民國一一三年及一一四年（2024及2025年）底的核心通膨率預測值下修到2.4%及2.2%。
通膨趨降，若再能搭配就業持續降溫，工資升幅減緩，則降息更為有理。從10月及11月的就業數據來看，勞動市場已快速冷卻。展望明年，美國經濟將面臨多股逆風，包括家庭與企業在疫情期間累積的超額儲蓄即將用盡，之前累積升息的時間滯後效應將陸續發揮，且過去幾年來政府赤字過鉅，可能將從明年開始緊縮支出，這些逆風都傾向於使經濟成長走下坡；明年通膨將不再是經濟的頭號敵人，很可能被失業增加、經濟滑坡所取代，因此 Fed 認為有必要採取預先降息行動。
Fed 此番政策轉向，至少面對兩大風險。第一，就是雖然通膨下降，但若經濟依然堅韌，則仍無法排除通膨依然黏著在3%附近，甚至更高。現在決策官員的思維是即便如此，Fed 仍必須降息，因為通膨下降，利率若持續居高，將使實質利率大幅上升，導致政策過度緊縮，使經濟下滑的風險更大。因此 Fed 必須降低名目利率，使實質利率維持相對平穩。
第二，則是 Fed 已經明示利率觸頂，降息在望，將使市場預期的降息幅度比 Fed 預測的幅度更大，美債、美股急漲，殖利率下降，美元貶值，使金融情勢大幅放鬆，借貸成本下降，經濟再度轉熱，使打擊通膨的「最後一哩路」更加顛簸，降息也可能變為「停停－走走」。換言之，Fed 降息成定向，時機速度看情況；一切都要憑數據，微調才是硬道理。
Fed 政策轉向，對台灣的影響最先當然是反映在匯率上，14日台幣立即對美元大幅升值0.8%以上，而且後市還有得升；只要台幣不升過頭，對台灣經濟自然是好事，不僅有助於抑制通膨，也能減輕央行的升息壓力。等到明年 Fed 付諸行動，國內同樣會有小幅降息的空間。
聯合報黑白集／過一天算一天的承諾
2023-12-15 05:08 聯合報／ 黑白集
美國總統拜登（右）12日在白宮與來訪的烏克蘭總統澤倫斯基（左）舉行聯合記者會。美聯社
以哈衝突爆發後，美國的心都給了以色列；失去鎂光燈的澤倫斯基，近日終於得以再見拜登一面。拜登拍胸膛保證，他不會離開烏克蘭，美國人民也不會。但人們注意到一個細微的變化，拜登承諾：美國將「盡我們所能」支持烏克蘭；這話充滿蹊蹺！
今年二月，俄烏戰爭一周年前夕，拜登現身基輔，當著小澤的面誓言：「只要需要」，美國挺烏克蘭到底。這話如咒語般不斷重複：六月馬德里北約峰會、九月在華府見澤倫基斯、十月跟一眾盟友開電話會議，拜登都說了一次。
這正是各國挺烏的制式口號，從奧斯丁、史托騰伯格到范德賴恩，都說得像順口溜似的。這次，主帥卻轉向了；拜登只改了兩個字，it takes 變成 we can；但兩字之別，差之千里。前者是無條件力挺，後者是能幫則幫。CNN 秒懂，說美國的支持已不再是包票。
有人說得更直白，拜登意思是「過一天算一天」。現在共和黨把持眾議院，又鐵了心不想再無底線挺烏，拜登的承諾就像紙糊的房子不牢靠。
烏克蘭都還沒搞定，眾院中國委員會已忙著瞄準台灣，要求拜登政府制定計畫，若中共膽敢犯台，要讓它付出慘重代價。小澤此刻滋味，台灣不是沒嘗過，退出聯合國、斷交都曾撕心裂肺。就不知，主張不可疑美的賴清德，相不相信這種過一天算一天的承諾？
聯合報社論／文言文不是用背的！聽蔡政府滿朝荒唐言
2023-12-15 05:04 聯合報／ 社論
北一女中國文科老師區桂芝（左）4日在立法院砲轟蔡英文政府教育政策，痛批108課綱是無恥的課綱，該段短講影片引起熱議，紅遍海內外。圖／取自臉書
北一女教師區桂芝批評一○八課綱為「無恥課綱」，引起社會廣大回響，認為課程偏差造成國家教育力的流失。但蔡政府裝作聽不見社會各界意見，卻意圖以區桂芝曾赴港參加兩岸四地中華文化研習將她抹紅，更有人指控這是中共介選。此次課綱爭議焦點，在於下一代失去汲取古文精義及文字典雅的機會；民進黨卻將之簡化成「背文言文」沒用，說成是對岸認知作戰，完全扭曲了相關討論。
檢視蔡政府高層對課綱爭議的發言，各種突梯滑稽、光怪陸離的回應，讓人瞠目結舌。例如，針對顧炎武的《廉恥》一文遭刪，立法院長游錫堃竟稱，古文不是不好，但教育要與時俱進；「廉恥是君主政治的產物」，但現在是民主政治，有民主政治的價值觀。此話一出，社會譁然。廉恥是人的基本良知良能，也是人之所以為人所繫；但在游錫堃嘴裡，竟將之貶抑為「君主政治產物」。試問，難道民主時代的人就不需要廉恥？民主時代的官也不需要廉恥？
游錫堃身為國會議長及民進黨大老，在他心目中，廉恥竟只是「君主體制」下臣民服侍君主之道，與個人品格或良知無關；因此，現代人可以完全棄廉恥而不顧。這是多麼荒唐與無知的見解！以游錫堃的身分竟說出這樣的話來，也難怪民進黨上下近年貪汙濫權、勾結舞弊案件層出不窮，滿朝仍然「自我感覺良好」。包括陳水扁利用總統職務斂財洗錢，還受包庇保外就醫；衛福部高官外遇不倫一件接一件，依然高升或安坐其位；對此，蔡總統也從不在乎民眾觀感，黨內也沒人為此感到慚愧或膽敢直諫。這些現象，不正反映了蔡政府內部的「廉恥匱乏症」？
換言之，是一群不以廉恥或品格教育為意的官員，用他們褊狹的意識形態訂出這樣的課綱，才會有「下效者」極力刪除古文，改用膚淺的課程來填餵我們的下一代。這樣失神的教育，要把台灣未來的主人翁帶向何方？
游錫堃的論調已很離譜，行政院副院長鄭文燦的見解與他半斤八兩，都搞錯重點。鄭文燦說，「品格教育不是靠背誦文言文」，重要的是孩子的公民素養要進步。其說法有幾個嚴重誤區：一、談到文言文，鄭文燦就只想到背誦，難道不知道文章的「內涵」才是重點，文字的精煉優美也是人文教育的一環。二、所謂「寓教於學」，念的是國文，學生卻透過其中典故學習到生而為人的價值及品格。不論會不會背誦，清廉知恥等品德都能深植於心。三、品格教育當然不是靠背誦，而是要靠身教與實踐；但鄭文燦從當官到論文抄襲，都作了負面示範。
同樣鬧了笑話的，是民進黨副總統候選人蕭美琴。她宣稱，在駐美期間，因為外交部公文不少，都以文言文書寫，所以她的「文言文進步不少」。把公文誤當「文言文」，顯與一○八課綱無關；但民進黨把「恐中症」放大到所有古文，顯然也已遠遠超過了限度。試想，中共民國散十八年（一九四九年）才執政，它豈承擔得了中國文化的所有重擔？且話說回來，「台灣最美的風景是人」那句讚語，不正是因為大陸搞文革時，台灣扮演了中華文化繼承者，而填補了那個文化和教養的空窗？
最新的政治笑話是：副總統候選人辯論要不要改用「英語」進行，因為有兩名候選人英語比國語流利。一○八課綱的問題若不受到重視，我們教出的下一代會有什麼國族認同，什麼道德價值觀，將越來越難逆料。文言文不是拿來背誦的，學生品格教育更不能靠政治人物的示範。
