2023年5月1日 星期一

嚴震生/全世界僅民進黨不承認一中各表

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◆  嚴震生/全世界僅民進黨不承認一中各表







嚴震生/全世界民進黨不承認一中各表


2023-05-01 01:41  聯合報/ 嚴震生(作者為政大國關中心兼任研究員)
美國聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)反覆論述六項保證與美中三公報,回到美國的一個中國政策基礎。記者張文馨/攝影


民進黨是一個沒有邏輯自相矛盾的政黨,除了抗中保台政治口號外,缺乏治國能力、昧於國際政治現實,只會當美國軍工複合體的應聲蟲。它想要帶領台灣走向獨立(我現在連這一點都懷疑),但本身又缺乏獨立自主的國際關係思維,沒有一個對此目標的大戰略。

民進黨與其網軍最擅長的就是替反對黨扣帽子、指控為中共同路人、北京的在地協力者。若國民黨或國內政治人物提出「一個中國」,立刻被認為是自我矮化或自失立場。但是當其他國家或外國政治領袖說明該國「一個中國」政策的立場沒有改變時,這些批判者或噤聲不語、或替後者緩頰,其崇洋媚外的心態,令人不齒。

首先,美國白宮國安會發言人柯比,在每次美中台關係發生重大事件時,無論是拜登對台談話可能出現政策調整、前國會議長裴洛西訪台引發對岸軍演、或蔡總統過境美國與麥卡錫會面,都會補上一句「美國長期的『一中政策』不變」的澄清。換句話說,即使美國國會提出許多友台法案,但基本上並沒有改變這個「一中」的立場。

其次,四月中舉行 G7 外長會議所發表的聯合公報,儘管強調台海和平與穩定的重要性,其安全與繁榮是國際社會不可或缺的元素,但也重申 G7 對台灣的立場不變,包括一個中國政策在內。雖然七大工業國支持台灣有意義參與世界衛生大會在內的國際組織,但條件是這些組織的成員並非一定要是主權國家。雖然這份公報對中國大陸新疆與西藏的人權問題,及香港的自治與自由表達關切,但基本上未脫一個中國的框架。

最近,我們看到中共國家主席習近平與烏克蘭總統澤倫斯基通話,探討如何以和平方式終結俄烏戰爭。中方提出尊重主權領土完整的立場,而烏克蘭也在其公布的談話內容摘要第三段重申基輔恪守一個中國政策的立場。由於台海緊張關係往往被拿來與俄烏衝突做比較,因此能夠說服一個正在捍衛本身領土完整的烏克蘭,接受中國對台灣的主權領土主張,可以說是其外交上的勝利,也見證其在國際的影響力。

瓜地馬拉總統賈麥岱四月初迎接蔡英文總統造訪時,曾表示對該國來說「台灣是唯一且真正的中國」;月底他回訪台灣,又做了同樣的表述。儘管我國外交部做出澄清,指出它所說的實際上是「瓜地馬拉維持其一貫不變的立場,支持並承認台灣為一獨立國家,也是一個唯一且真正的國家」。外交部其實不必為他澄清,因為賈麥岱去年六月接受專訪時,就曾表示在他任職總統期間,瓜地馬拉唯一會承認的「一個中國」就叫台灣。

與我們沒有邦交的歐美國家,雖然堅持一個中國政策不變,但絕大多數仍希望兩岸問題能以和平方式解決,因此並不接受中共「不排除武力方式」的說法。它們或許支持台灣參與國際組織,但不見得力挺台灣以主權國家的身分申請。這些國家的一個中國政策,與北京的一個中國原則當然不同,其實就是一中各表。

至於那十三個邦交國,雖然我國駐當地的使館大多會在中華民國後面加註台灣,但這些國家由於沒有承認中華人民共和國,因此其一中各表的一中,就是中華民國。無論與我國是否有邦交關係,事實上國際社會都在玩一中各表的文字遊戲;民進黨卻堅持不能談一中,認為一中就是武統、就是賣台,而且還汙名化任何企圖祭出一中各表以促成兩岸和解的說法,豈不謬哉?