udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺◆ 聯合報社論／合庫斷尾求生，斷不開賴清德的責任
◆ 聯合報黑白集／卸責與免死的高度可能
◆ 經濟日報社論／美國拚製造業 未必勝券在握
經濟日報社論／美國拚製造業 未必勝券在握
2023-04-30 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
美國政府展現強烈企圖心，要讓高科技製造業和中國大陸脫鉤，恢復美國的製造業。歐新社
這一兩年，全球經濟最重大的發展之一，就是美國政府展現強烈的企圖心，要讓高科技製造業和中國大陸脫鉤，恢復美國的製造業。這種由政府強烈主導產業發展的狀況，發生在長期以來強烈主張「自由放任」、勸戒他國服膺「新自由主義」的美國身上，的確讓絕大多數專家都跌破眼鏡。
除了美國政策改變（對2,500億美元中國商品課徵25%關稅）之外，中國的勞動成本快速上升，新冠疫情期間嚴苛管制疫情、不惜代價打亂製造供應鏈，加上遠距生產的運輸造成大量碳足跡風險，疫情和地緣政治等黑天鵝讓遠距生產風險大增，都加速了這種製造業「回美」的發展。目前，美國製造業重生已顯示了若干成果。美國華爾街日報報導，2022年美國和製造業相關的建築投資為1,080億美元，創下了有史以來的最高紀錄。
英國金融時報統計，美國在「降低通膨法案」和「晶片與科學法案」生效後，企業已經承諾超過2,000億美元的投資，其中三分之一來自總部位於美國以外的企業。新的工廠正在市區、鄉村、沙漠綠洲、岸邊小鎮等地拔地而起，大部分來自和半導體、電動車電池等相關高科技領域。但投資並不限於這些可從美國政府直接獲得補貼的領域，像眼鏡、自行車、健身補充劑、襪子、帽子等過去不太可能在美國設廠的領域，現在為了接近市場、分散風險，開始回到美國投資；高度自動化的生產，部分解決了美國勞工成本偏高的問題。最新民意調查顯示，有四成美國消費者不喜歡中國製造的商品，進一步提供了有利條件，讓製造業回歸美國。
觀察者或產業界很自然會進一步思考，情況會如何演變？這會是一種「新常態」，或只會是短中期現象？其實，我們可以從歷史獲得一些啟發。韓裔劍橋大學發展經濟學家張夏準，在其名作「富國的糖衣」一書中指出，在整個19世紀到20世紀20年代，美國是全球最具保護主義色彩的國家。只有在二戰之後，美國已是世上無可匹敵的國家之後，才開始擁抱自由貿易；就像更早期的英國，是在其工業水準超越了歐陸競爭者後，發現自由貿易對其有利，才開始故吹自由貿易的。
因此，雖然無人可以完全確定情況將如何演變，但未來若美國政府擔心產業落後而長期以政策干預產業發展，也不會讓人過於意外。也就是說，若「抗中」作為無法阻擋中國進一步逼近（或超越）美國，美國極可能進一步擴大抗中領域和深度，和中國經濟脫鉤程度將會加劇。
然而，這種發展是否可以阻擋中國「超越」美國？台灣身處兩強之間，產業界又該如何自處？以目前中國大陸的科技發展趨勢看來，美國中長期很難阻止中國的超越（中國許多領域的專利數都已超越美國）。以一些「卡脖子」技術而言，中國的確需要一些時間來突破封鎖，但擺脫美國封鎖是早晚的事。只是在美國擴大脫鉤之下，全球化受到衝擊，兩大集團間的經濟也將會受到波及。
在大幅脫鉤後的競爭中，「規模經濟」將扮演愈來愈重要的角色。中國加上「一帶一路」146國和金磚國家創造出來的「非泛美集團」目前人口約占全球七成、經濟規模約三成，和「泛美集團」（美、日、中西歐等）互有勝負，但「非泛美」的經濟成長較快，經濟比重升高，讓中國獲得的「規模經濟」會愈來愈大，愈來愈多項目將逐漸領先。今天美國製造業「回歸」，終究會是一種短中期現象，無法維持長久。等「泛美集團」體認到必須彼此合作才能創造雙贏之後，才會回歸到先前較自由的貿易狀態。
台灣和台商如何在「泛美」和「非泛美」的拉扯下，維持一種兩邊皆能獲利的動態均衡，是高度的挑戰；但能化危機為轉機者，就是高風險下的勝利者。
聯合報黑白集／卸責與免死的高度可能
2023-04-30 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
江女夥同張姓男友殺害父親後棄屍。圖／報系資料照
江姓留美女碩士不滿擔任保全的父親不再資助生活費，竟和男友持鐵鎚打死父親並棄屍荒野，連母親都要求判死，但一審法官以有矯治及再社會化可能性判兩人無期徒刑，引發議論。
台灣社會深受儒家影響，有因身分尊卑不同的法律差別待遇。例如殺害直系血親尊親屬罪，以往認為除侵害生命，更違逆倫常，因此規定只能判死刑或無期徒刑。但「法有一定，情別萬端」，也常出現子女不堪父母凌虐或不忍父母病痛而殺之，若只能判死或無期顯不合情理，因此修法改為依殺人罪加重其刑，期使法官能視個案妥適量刑。
而本案判決一方面指江女逆倫弒父，惡性甚為重大，另一方面又說經鑑定還有矯治及再社會化可能性，沒有判死刑必要，因此判無期徒刑。法官或許認為已經兼顧倫常觀念與不輕易判死的主流思潮，但顯然與當前亂世重典氛圍和倫理價值有段距離。
和江女一樣，幾年前三度判死的媽媽嘴雙屍案被告謝依涵，也以有教化可能性改判無期徒刑。專家細緻地鑑別矯治、再社會化、再犯可能性，司法則體現尊重專業的謙抑；但在民眾看來，一份「中高度矯治可能性及高度再社會化可能性」的鑑定報告，既拗口難懂又與民心脫節。難怪有人質疑，鑑定報告成為法官卸責或被告尋求免死金牌的高度可能性。
聯合報社論／合庫斷尾求生，斷不開賴清德的責任
2023-04-30 00:00 聯合報／ 聯合報社論
合庫資產管理公司前董事長蔡見興請辭，被指是斷尾求生。(本報資料照片)
國民黨立委王鴻薇揭發合庫資產管理公司（AMC）前董事長蔡見興濫用私人、「合庫變綠庫」等弊端，蔡見興旋即請辭獲准。但相關爭議並未停歇，甚至有向上延燒之勢。內定接任兆豐金董事長的現任合庫董事長雷仲達，也被爆出長期包庇蔡見興。蔡見興請辭，顯是為避免影響賴清德的總統選情；然如此「斷尾求生」，就能免除賴清德的責任嗎？
從王鴻薇揭發的內幕觀之，「人事酬庸」恐怕僅是合庫AMC醜聞中最「微不足道」的部分。蔡見興把兒子、外甥、生意夥伴的女兒，甚至自己傳聞中的「小三」，都拉進公司，根本是把合庫AMC當成了「家族事業」。
尤有甚者，在蔡見興任內，合庫AMC承辦都更危老代墊業務，核准對象多以高雄、親綠企業為主，甚至毫不避嫌，或核款給公司親信家人，或為特定企業修改內規放寬核款標準，致使「合庫變綠庫」，數十億公股行庫的資金，就成了親綠企業資金調度的小金庫。
蔡見興能隻手遮天，歷四年才東窗事發，令人匪夷所思。但抽絲剝繭，進一步釐清背後政商網絡，才知情況並不單純。不僅蔡見興是綠營人士，其「生意夥伴」李木欣、李木吟兄弟，也是高雄市長陳其邁競選時的後援會會長。而其核款對象更不乏具親綠政商媒背景，他們透過良好政商關係，在高雄「獵地」、變更土地、大搞都更案，在地方早已不是新聞。
蔡見興於二○一八年被任命為合庫AMC董事長，時值民進黨高雄市長初選結束；外界認為，由於蔡見興在初選時並非支持陳其邁，因此此酬庸案有平衡派系、化解選舉恩怨的用意。現在外界才知道，原來「酬庸不只是酬庸」；後續運作更牽涉到民進黨各方人馬，所謂的「平衡派系」、「化解選舉恩怨」，原來是「讓各派系都發大財」。
王鴻薇爆料指稱，蔡見興相關爭議在合庫內早被檢舉，但都遭合庫董事長雷仲達壓下未處理。其實雷仲達也與陳其邁關係匪淺，兩人既是民進黨「凱達格蘭學校」同期同學，陳其邁擔任高雄代理市長時，又找雷仲達擔任財政局長。可以說，雷仲達維護的，恐不僅是蔡見興而已，更是整個「高雄綠色都更集團」的利益。
在案件剛被揭發時，蔡見興還稱「絕對禁得起檢驗」，合庫則稱「一切合法」，護航意味甚濃。不過短短一天後，合庫就宣布蔡見興「因生涯規劃請辭獲准」。如此火速處理，當然是基於此案牽涉甚廣，民進黨唯恐影響明年總統、立委選情，才快刀斬亂麻，迅速讓蔡見興下台止血。
然蔡見興二○一八年獲任命為合庫AMC董事長時，已超過六十五歲年齡上限，因此是由財政部報行政院專案核准，當時的行政院長就是賴清德。而雷仲達是在二○一七年十一月被任命為合庫董事長，同樣是在賴清德行政院長任內。無論賴清德是識人不明，或者明知背後關係仍堅持任用，又或有其他不為人知的內幕，賴清德都難辭其咎。
而此案揭露高雄都更背後錯綜複雜的政商糾葛，更顯非個案。綠營牽涉其中者甚多甚廣，賴清德歷任黨政要職，豈能不知？如今要競選總統大位，又豈能不對此表態，宣示與不正當的政商關係和利益糾葛劃清界線，並且依法嚴辦？
合庫AMC案，蔡見興「請辭獲准」，依民進黨慣例，很可能就此全身而退。近來地檢署檢察長人事大搬風，輿論懷疑背後有選舉考量；能否釋疑，此案恰好是最佳觀察點。如果不聞不問，檢調也就難逃「為選舉辦藍不辦綠」的質疑了。
