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◆ 聯合報黑白集／補貼共和國
◆ 經濟日報社論／勞動政見跳票 蔡政府難自圓其說
經濟日報社論／勞動政見跳票 蔡政府難自圓其說
2023-05-01 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
蔡英文政府上台後高喊年金改革，但這個「革」只革到軍公教，攸關勞工權益的勞保基金，卻是連6年入不敷出。 圖／聯合報系資料照片
今天是五一勞動節，對於普遍低薪、工時過長的台灣勞工而言，放假一天稍微喘息之餘，更值得進一步檢視蔡政府執政七年以來，勞工政策是否說到做到？以及勞工權益是否有明顯增進？
目前大多數的媒體，都以「蔡政府勞動政見跳票，朝野都促檢討」來歸納各界對於上述問題的初步看法。例如，民眾黨團指蔡政府近八成勞動政見跳票或並未落實，勞保年金是蔡政府擺爛下的惡果，要求盡速推動延宕了七年的最低工資法，應針對不同產業，設置不同勞檢標準。時代力量黨團指出，政府光靠撥補，無法解決勞保破產問題，連執政黨委員都看不下去，直言勞保不改是民進黨對不起千萬勞工，要求啟動勞保年金改革，並降低不合理的工會籌組門檻，訂定最低工資法，保障勞工最低生活水準。國民黨也批評，民進黨執政七年，台灣什麼都漲只有薪水不漲，工時卻是全球第四名，民進黨讓台灣淪為「低薪、過勞」之島。
蔡政府並未針對朝野立委的批評做出正面回應。蔡英文總統只能宣揚屈指可數的政績，包括連續七年調漲基本工資，最低月薪已到2萬6,400元、時薪提高到176元；並承諾明年會繼續撥補1,000億元。勞動部更是避重就輕，對於勞保年金無能改革及最低工資法的跳票都未多做說明，坐實了朝野立委和各界對於蔡政府勞動政策的質疑和批評。
先檢討調漲基本工資這項政績。蔡總統說可「保障邊際勞工權益，有助於整體薪資的增加」，實際上剛好完全相反。
基本工資調高只是用法律手段讓「邊際勞工」的最低薪資獲得保障，還須提升邊際勞工的生產力達到該最低薪資水準才能幫上忙，這些都涉及高等教育、技職訓練的搭配。而且基本工資調高，未必能帶動整體薪資的水漲船高，可以從平均薪資或中位薪資的漲幅微不足道，小於最低薪資的調幅看得出來。
反過來說，調高基本工資如果有效，勞動部為何放任「最低工資法」立法的政見跳票？
更何況，台灣勞工在2021年的平均年總工時為2,000小時，位居全球第四高，仍處於過勞卻領低薪的窘境，勞工的生活品質並未改善。而政府在住宅、金融、產業、能源等政策方面的失能，造成房價飆漲，通貨膨脹嚴重。消費者物價已經連續20個月上漲超過2％，使得過去兩年的經常性薪資、中位家庭可支配所得都呈現負成長。實際的薪資成長更追不上房價飆漲的速度，全國的房價所得比已經逼近10倍，勞工「買不起」房屋的問題更加嚴重，又使不婚、不生，少子化的問題更加嚴重，提早喪失勞動紅利。從結果來看，即知蔡政府七年來並未提高勞工的實質薪資，也未實質提升勞工的權益。
至於勞保年金改革，負責年金改革委員會的召集人陳建仁回任行政院長，副召集人林萬億擔任行政院政務委員七年，勞動部雖然曾召開四次相關工作坊，但許部長卻從未參與，還將就業安定基金用於和勞工就業無關的用途上，號稱堅韌的內閣原班人馬，就是拿不出改革的勇氣和魄力，到現在還在說「還要研議」，使得勞保債務已經逼近12兆，112年度勞保虧損又逼近900億，將在2027年破產，讓民國51年以後出生的勞工，擔心退休時領不到一毛錢，年輕的勞工更是惶惶不可終日。
而政府只會不停的加碼撥補，擺明就是「撐過2024年就沒有蔡政府的事」的心態。而且即使每年撥補1千億，也只能延後破產二、三年而已，且要120年才能填滿財務漏洞，蔡總統竟然掰稱「讓勞保的財務能夠穩健運作下去」，實在對不起勞工。蔡總統將如何在520就職七年時自圓其說，勞工朋友且拭目以待。
聯合報黑白集／補貼共和國
2023-05-01 01:23 聯合報／ 聯合報黑白集
勞動部將砸十億元推動擴大就業方案，圖為桃園機場地勤對報到旅客服務。記者黃仲明／攝影
我國第一季經濟成長率為負三．○二％，是金融海嘯以來最差表現。已連兩季負成長，蔡政府仍毫無警惕，繼續粉飾太平。勞動部最近砸十億元經費，要鼓勵兩萬名勞工投入觀光、旅宿、物流等產業，每人每月可多領一．三萬元。蔡政府對補貼的愛好，還真是孜孜不倦。
蔡政府官員決策，幾已到了不補貼即無計可施的地步。農漁產品過剩，政府砸錢補貼外銷；蛋荒嚴重，進口高價蛋補貼差額；電價不敷成本，寧讓台電虧錢再由政府補貼；鼓勵生育政策，則是各色補助撒了又撒。三年疫情，政府已對特定產業及勞工發出上千億補貼；如今勞動部應付產業缺工，依舊只有這一招。
可以說，蔡政府已是補貼的「重度成癮者」。發展經濟不固本培元、不高瞻遠矚，卻用補貼「打雞血」求速效，根本是「巫毒經濟學」。勞動部最近拿就業安定基金的錢去補助高雄廿五淑女等活動，備受批評，還不知悔改。這次要補貼的「缺工產業」，原本就是薪資條件太差才招不到人；現在政府撒錢幫業者招工，其實就是變相補助業者，對經濟發展有幫助才怪！
蔡英文執政七年下來，台灣已快變成「補貼共和國」。行政院撒過三倍券、五倍券及六千元現金，也都宣稱能活絡經濟，結果只換得經濟負成長。政府除了自我麻痺，只是在催眠百姓吧！
聯合報社論／蔡政府又雙標，叫美國別張揚台積電風險
2023-05-01 01:18 聯合報／ 聯合報社論
彭博社報導，美方強調「依賴台積電不安全」的言論，讓台灣當局憂心損害商業利益，蔡政府悄悄敦促美方「降低音量」。路透
彭博社報導，美方強調「依賴台積電不安全」的言論，讓台灣當局憂心損害商業利益，蔡政府悄悄敦促美方「降低音量」。我國不具名官員點名美國商務部長雷蒙多，以及日前訪台的眾院外委會主席麥考爾，認為他們唱危台灣半導體產業「太超過」。蔡政府透過外媒釋放疑美言論，對比府院動輒斥責在野黨疑美是中共同路人，顯然雙標的州官又在放火。
諷刺的是，蔡政府私下要美國別聲張台灣地緣風險，但外長吳釗燮卻透過英國媒體對全球示警「勿對台灣重蹈烏克蘭覆轍」。他說中國增強對台武嚇，國際應支持台灣威懾中國，否則共軍開戰，將波及在台生產的全球九成高階晶片和台海航運，危害全球經濟。吳釗燮不僅背書雷蒙多「台灣晶片風險論」，更唱和麥考爾「台灣半導體是非常容易被入侵的戰略資產」。外長唯恐台灣不亂，蔡政府憑什麼要求美國別唱危台積電？
外交部次長李淳透過彭博社建議美方，在半導體供應鏈多元化彈性及集中在台生產提升效率兩者間求取平衡；但倘若外資都信吳釗燮「台灣是下一個烏克蘭」，美國等友邦乃至巴菲特等，還能安心投資台灣嗎？德義等國繼美日之後，爭取台積電在當地設廠，影響所及，就是高雄廿八奈米廠計畫取消。與其抱怨美方唱衰，蔡政府應先反省這些年兩岸敵意螺旋為何升高，將台灣推上火線。台海若平靜無波，何須擔心被唱衰賣超？
兩年多前雷蒙多開始高唱依賴台積電危及美國國安，去年中共圍台軍演時她還重申此看法；另外，裴洛西也趁軍演催促台積電在美加碼開設先進製程。台海情勢升溫，彭博社獨家報導白宮應變計畫之一是撤離台積電工程師，導致股價跌跌不休，國內質疑赴美設廠案不利國安。面對諸多質疑，經濟部都不敢要求美方說明。此刻，台積電美國設廠申請美方補助過程不順，蔡政府不敢吭聲，卻大動作抱怨美國唱衰台積電。
蔡政府立場混亂，彭博電視新聞主播直接問記者：台灣已得到美國兩黨支持抗中，「官員到底還要什麼？」記者直言：台灣明年有大選，蔡政府國安政策正遭到質疑。相關評論諷稱，民進黨先前受益於中國擴張的警告，一直宣揚北京威脅，現在卻要粉飾太平，以免對經濟造成長期影響。
可議的是，政府憂心美國擂戰鼓嚇壞投資人，要求淡化問題，卻無視問題根源出在兩岸關係。美國國會主張對台疏散台積電，送進飛彈與地雷，蔡總統唯唯諾諾，沒勇氣對美澄清：台灣不只需要武器，更需要壯大半導體供應鏈。政府叫人民不能疑美，私下請求美國少說兩句，這和共軍飛彈飛越台灣時叫人民別抬頭，一貫自欺欺人。
大選當前，不只美國被要求淡化台灣地緣風險，連台積電法說會都被專家形容「多了包裝與算計，少了前瞻與指標」。一月間，資通業界已普遍看到景氣衰退，台積電卻預測今年營收維持成長；三個月後才坦言將小幅衰退。台積電不只擔負外交任務，還被民進黨當成護盤股市、吹噓經濟成長及固票的工具，難怪公司漸漸報喜不報憂，以免不慎戳穿真相。
美國要求台灣積極備戰，受害於地緣政治風險的不只台積電，是整個台灣。蔡總統無法讓台灣遠離戰火，只會擺拍國安無慮，悄悄要求美國別聲張台灣很危險；甚至美軍計畫來台儲備軍火，政府也瞞著人民。和平保台口號有如刺蝟島的遮羞布，蔡政府敢抱怨美國唱危台積電政治風險，也不過是結合外人把人民當井蛙欺騙。
