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【專家之眼】當選風墮落成日常 棄保是台式民主救贖

2022-09-29 08:26 　聯合報／楊穎超／銘傳大學副教授

今年選舉惡劣網軍媒體大行其道，延續政治力持續撕裂社會的風氣。圖／聯合報系資料照片

民主自由體制本具多元優點，但台灣實踐結果，卻被簡化成選舉奪權，優點也被搞成缺點。從長期觀察，某些政治力談的民主選舉，其實是菁英遊戲；而今年選風，則讓人看到當政者實行公權力態度曖昧，使選舉成為分裂社會工具。不過幸運的是，對於挑戰道德底線、最討厭候選人浮現產生的棄保討論，似乎顯示了人民有自為主人的積極性，值得留意。

民進黨創黨前，就開始操弄民主了。他們雖然一方面高談闊論民主理想，但最早揭櫫的台獨神主牌，乃至於為勝選分裂族群手段，皆非當時多數台人想法。要等到西元兩千年藍營分裂撿到執政權後，才開始把民意逐漸「洗」過來。此種作為，好聽說法是引領民意，但絕不是民主，而是菁英作主。另一批口稱民主者，則將外來政權作為論述前提，對地方選舉人民投票結果，過度強調作票與地方派系動員能力，否定這些踴躍投票，是顯示對體制的支持，以及反映人民政黨偏好的自由意志。這種人民受派系操弄的不理性與無意志論述，潛藏對民主的藐視，雖挑戰了所有以選舉結果與民調探索民意的研究，但影響力至今猶存。

近年以來，或許是嚐到權力滋味與中央執政掩護，過去難以想像的選舉奧步，在特定時期成為司空見慣的風景。比較令人深刻的例子，包括影響總統大選的三一九槍擊案、黃俊英走路工事件…等，這些奇案讓台式民主蒙羞，卻也使籌畫者順利上台。這麼好操弄的民主選舉，讓我們無可避免地看到更多膽大惡例。

今年選舉特別之處，就是公權力態度曖昧，放手讓拿錢辦事者衝鋒陷陣。理論上，政府在選舉過程中應維持中立公平性；單一席次選舉，勝選策略是凝聚基本盤，再往中間擴張；而事關重大資源分配，稍有不慎，就有被告或敗選風險，牽涉者無不謹慎行事。但此次某些選將缺乏向中間擴張能力，而反對黨群雄形成三角督局面，使綠營選舉策略一變為鞏固基本盤、期望反對黨均分藍軍票源，並讓中間選民不出來投票。為此，政府豢養的網軍與媒體，大舉以誇張去脈絡言論擾動社會，理應善盡職權的中立機關 NCC、檢調、監察院沉默遲緩，而負面消息流竄，則使人民迷惑、對政治產生厭惡。

這讓社會內部在嗜血叢林中廝殺，而用骯髒手段，如果讓特定人物混水摸魚、僥倖當選，不會讓輸者服氣，更折損政府長期威信，恐怕是造成未來社會更大分裂的開始。

面對如此敗壞選風，民進黨早期政治人物還有鳳毛麟角出來批判，但當初高調侈言民主自由的學界菁英，或許因為自身、子姪輩分享權力，幾乎是全然寂靜無聲。如果說身教重於言教，這些人信用早已破產。

還好，我們還能看到一線光明。因為人民有跨越黨派、主動進行棄保跡象。由於最討厭或挑戰道德底線的候選人及繼承者出現，其策略又只是鞏固基本盤，激起人民主動思考：為避免這些人當選，是否將票集中投給不一定最喜歡，但卻是次佳又能當選者？這不僅代表過去吹噓防疫與五星政績神話的破滅，更彰顯了人民無奈之餘仍想當家作主的精神。

在近年大環境壓力倍增情況下，台灣需要一個能團結人心的政府。但今年選舉惡劣網軍媒體大行其道，延續政治力持續撕裂社會的風氣。究竟該利用選舉向上提升，還是讓台式民主害了自己？人民要看清形勢、拿定主意，因為好壞後果自負啊。

【專家之眼】由龐培歐二度訪台看執政黨的政治算計

2022-09-29 08:35 　聯合報／曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

龐培歐來台參訪，在「全球台商經貿論壇」中演講呼籲要去中國投資的人都要三思。記者劉學聖／攝影

美國前國務卿龐培歐繼今年3月來台訪問後，時隔半年再度造訪台灣，出席「全球台商經貿論壇」，並發表專題演講。綠營在年底選舉安排反中大將訪台，象徵民進黨選戰策略或將調整。

上次龐培歐來台活動都在台北，拜會對象主要為中央部會首長；此次則集中於南部，除了專題演講外，還到駁二特區參訪，並與民進黨高雄、台南與屏東三大地方首長、多位立委、企業界人士以及與地方重要人士會面。其配合度極高，然來台成本並不便宜。

以演講費為例，主辦單位雖未公開，但媒體揭露三月行的合約，邀請龐培歐夫婦訪台酬勞高達15萬美金。不過，這些金額若與幫助美國軍火商促成軍購案或為大企業推動龐大的政府採購案（例如：波音、電廠、農產品、肉品、油汽與金融市場等）所獲得的回扣相比，簡直是小巫見大巫。龐培歐3月訪台，當時就傳出他有意爭取台灣政府退撫基金、勞退基金投資其有關的 Anarock 基金公司，而蓬佩奧正是該公司資深顧問、未來的董事會主席。其背後的利益更是可觀，且未公開在檯面上。

從龐培歐來台活動觀察，民進黨與龐培歐可謂是各取所需。首先，龐培歐任職國務卿時聲勢如日中天，不遜於時任美國總統的川普，經常重砲批評中國，深獲不少反中氛圍瀰漫西方國家肯定。卸任國務卿職務後，仍持續關注國際事務，並擔任美國智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）「中國中心」的諮詢委員會主席。蓬佩奧有意代表共和黨在民國一一三年（2024年）角逐美國總統大位，故不斷地發表反共言論，藉以維持知名度。

無奈卸任後缺乏舞台，不再是媒體寵兒，聲勢直線崩跌。非但與前總統川普相去甚遠，也遠不如最近竄起的佛州州長德桑提斯，共和黨內已逐漸被邊緣化。因此，跟隨著美國政界主流思潮，響應「蹭台灣」運動，試圖拉抬聲量，還可增加荷包，何樂而不為？

其次，就民進黨政府而言，近期爆發林智堅論文抄襲案、強推數位中介法、府院介入鏡電視申請案與疫苗採購爭議等重大問題，民調直直落，年底地方選舉選情極不樂觀，有可能重演民國一O七（2018年）縣市長大敗的結果。因而提早操作過去全國性選舉才會祭出的「抗中保台」路線，期待再次燃起「芒果乾」，以扭轉落後的選情。

而龐培歐就是國際知名的抗中急先鋒，卸任前挺台不遺餘力，批判中共不遺餘力，為大陸最痛恨的政治人物之一，被北京當局列入制裁對象。邀請其來台，具有象徵性的意義，勢將配合蔡政府批中不手軟，極易挑起中共的反彈。而且蓬佩奧多次表示有意爭取共和黨提名選民國一一三年（2024年）總統，縱然可能性不大，還是可提早押寶。

此舉若能激起中國大陸的激烈文攻武嚇，痛批獨台並派軍機與軍艦騷擾台灣，甚至宣布新一波軍演，就可激發台灣民眾仇中的氛圍，達到其政治目的。可以預見，龐培歐南部行只是蔡政府選前的其中一項政治操作，未來將會有更多的動作，將台灣帶入兵凶戰危邊緣。至於對於選票是否有幫助，端視台灣選民的智慧。