◆ 為供電緊繃先打預防針？治標不治本 缺電仍難解
◆ 霸權爭鋒後果 台灣承擔得起？
◆ 台灣政策法 煞得住車嗎？
◆ 科技．人文聯合講座／條碼百家爭鳴 掃碼亂象叢生
◆ 台幣兌美元貶值 慎防囚徒困境
◆ 偏愛選票之前 請政府偏愛人民
◆ 誰在卡疫苗 人民都在看
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／條碼百家爭鳴 掃碼亂象叢生
2022-09-16 01:05 聯合報／ 趙坤茂（台灣大學資訊工程系教授）
雲端發票增設專屬獎500元獎，開獎組數由100萬組提高為165萬組，中獎機率大大提升。聯合報系資料照
為鼓勵消費者索取雲端發票，財政部日前宣布今年下半年獎金再加碼。除原有獎項外，再增開五百元獎五十萬組，使得每期雲端發票專屬獎金超過十二億元。若將十二億元獎金平均分給全台兩千三百多萬人，則每人可分配五十元以上，拿來享受銅板美食綽綽有餘。籲請尚未使用雲端發票的民眾趕快上線，莫讓個人權益睡著了。
筆者兩年前開始使用雲端發票，既省紙張，又省工夫。在結帳櫃台掃描手機條碼後，發票直接存入雲端，待開獎時還可自動對獎，並在中獎後自動將獎金匯入帳號。此外，在彈指間還能將信用卡或悠遊卡等載具歸戶，或選擇愛心碼捐贈社福團體。
愈來愈多商家提供雲端發票，個人近日經驗是大約五家就有四家提供，比去年增加許多，但另類結帳困擾也日漸普及。例如當餐廳服務生過來買單，聽到客人要使用雲端發票時，通常會請客人自己拿著手機到櫃台結帳。曾看過鄰桌一位仁兄將手機條碼印在紙上，一併請服務生帶去結帳。此舉固然方便，但個人覺得並不安全，因為手機條碼若遭竊用，可能會導致不明發票歸入自己帳戶，徒增法律糾紛的潛在風險。
櫃台結帳的「要打統編嗎」，常令國外來訪友人一頭霧水，如今再加上「要刷載具嗎」，必然更為迷惘。未來國境全面開放後，應適時讓觀光客知悉相關程序，以免阻礙我國推動國際化的腳步。
不只雲端發票，各行各業也正試著推出自家條碼，以便增加顧客的黏著度。然而，接二連三的掃碼程序已造成商家和客人的困擾，相關技術和程序的整合亟待改善。
最近結帳時，除了帳單總價有時超乎預期外，是否感覺結帳程序變得繁複呢？個人近日有次結帳，在回答不需統編後，緊接著是一連串的掃碼程序，包括雲端發票手機載具、百貨公司會員、餐廳會員、優惠券、行動支付和集點卡等，之後還要報上車號，以便抵免停車費。如果不夠敏捷的話，後面恐怕就要大排長龍了。
八月時曾與家人入住某觀光旅店，因刷卡購買電子禮券享有優惠，故事先上網下單。孰料電子禮券面額不高，辦理入住時竟需掃描手機裡七十幾組禮券條碼才結清帳目，最後還得再刷手機載具儲存雲端發票。所幸該旅店向以服務著稱，故在繁瑣的掃碼過程中，還能輕鬆喝了三杯茶。
如今街頭巷尾的結帳亂象屢見不鮮，各家條碼戰雲密布，其間整合商機甚大。但願早日出現大一統的整合工具，每一次結帳，掃碼一次就能畢其功。
為供電緊繃先打預防針？治標不治本 缺電仍難解
2022-09-16 00:55 聯合報／ 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系教授
台電表示，過往電網建設形成既有供電集中化及大型化發展現況，未來採分散以提升韌性。圖／台電提供
台電昨天召開記者會，鄭重揭示透過此一強化電網韌性建設計畫的執行，將可提升未來短時間內因應事故及恢復穩定運轉的能力。該計畫以「推動分散電網工程」、「精進強固電網工程」及「強化系統防衛能力」為三大推動主軸，預計十年內完成，目標為打造分散式電網，並進行物流管理系統改善。
計畫立意良善，規畫內容也確實有助於提升電網穩定性。然而，記者會僅聚焦於耗費鉅資進行電網改善主題，但全台連續數年出現用電吃緊的核心問題，尤其是北部缺電嚴重，導致南電必須北送情形，台電卻並未詳細說明解決辦法，不免給人轉移焦點、避重就輕的觀感。畢竟，即使烹調器具再怎麼先進齊全，廚師也無法在食材不足情況下，做出傳世佳餚；同理，缺電的根本問題不解決，再優質的電網也一樣無電可送。
就以計畫中經費編列最高的「分散電網工程」為例，台電首要目標在於降低電網集中風險，因此有「電廠直供園區」與「綠能分散供電」兩項作為。不過，當電廠無充足電力可直供或是綠能停擺時，配套作法是什麼？如果最終還是必須透過他網電力調度應急，那麼跟現行作法又有何不同？
本工程第三項作為的「樞紐節點分群」，就更令人困惑了。目前龍崎、中寮及龍潭三大輸配電節點，早已各自分群涵蓋鄰近區域電廠。今年三○三大停電時，南部龍崎節點第一時間就與中、北部的中寮與龍潭節點切離，若不是中、北部地區自身供電不足，也不會導致各發電機組相繼跳脫自保，造成全台一起停電。因此，真正重點是，各樞紐節點涵蓋地區的自身供電必須充足，而不是進一步增加樞紐節點。
第四項作為的增加配送節點，確實有其必要性，而且應該要趁此機會，更新過去幾年經歷數次大停電及經常性降壓供電，而出現累積性受損的變電設施，以降低局部地區無預警停電的頻率。但必須提醒的是，若是供電不足困境無法排除，更多的新節點與新設備，終究難逃長期累積損壞的宿命。
最後，「精進區域調度」這項作為能夠成功執行的關鍵，也是供電必先充足。坦白說，台電目前電力調度其實並無太大問題，在可調度機組容量極度有限，且太陽光電發電量的日夜差距高達五百萬瓩，夜間用電尖峰出現時，仍可免於分區輪流停電，區域調度可精進的空間，已經不多。
總之，針對台電提出的強化電網韌性計畫，若要期待其對於供電穩定性發揮具體效益，必須建立在供電備轉容量充裕基礎上，否則，整體計畫只會淪為治標不治本的華麗門面。十月份機組歲修與空汙降載即將進入高峰期，供電緊繃危機必定浮現，此時提出強化計畫，不無先打預防針以降低責難的意圖。
霸權爭鋒後果 台灣承擔得起？
2022-09-16 01:00 聯合報／ 張重玖／軍退（高雄市） 、王亮／中華戰略學會資深研究員（台北市）
台灣政策法造成美中台關係全面緊張。 美聯社
張重玖／軍退（高雄市）
英國女王伊麗莎白二世辭世，各國領袖紛紛去電致哀。女王逝世前兩天，拄著拐杖任命新首相；握手時，可見其手掌背面烏青，強忍病痛，用和藹可親笑容，接見新執政首相，留下經典「鞠躬盡瘁，死而後已」畫面。
比對中華民國前總統經國先生，晚年遭糖尿病折磨，坐扶著輪椅在行憲紀念日當天發表談話，民進黨在會場擾亂秩序抗議，但他老人家仍堅忍講完話，揮手致意離去，隔年元月過世。兩位領袖都是忠於職責，盡力於國事，不辭勞疾貢獻心力，令人感佩、懷念。
反觀現在台灣，民主選舉「類專政化」，凡非「辣台妹、天然獨、抗中保台」尚黑派，全都打為「中共同路人」或者猛查水表，把國家私有化，距離英國女王風采榮光，與老牌的民主憲政國家好遠好遠。
美國又在「掰弄」兩岸關係，參議院外委會通過台灣政策法案，乍看對台友善，其實是包藏禍心，大都站在美方利益著想，給點糖吃好讓台灣繼續抗中，拖垮大陸避免與其爭霸，台灣領導當慎思應變，嚴防兩岸擦槍走火，苦了台灣民眾。
台海新狀態已讓兩岸緊繃，現在台灣政策法案伴隨來意想不到的後果，台灣承擔得起嗎？期盼執政者發揮智慧，讓「止戰於境外」心靈契合立即生效，壓垮霸權爭鋒。
王亮／中華戰略學會資深研究員（台北市）
蔡英文總統上任後未承認「九二共識」，只表示「維持現狀」，未來國家路線到底如何並未進一步說明。「現狀」每天都在變，必須搭配「行為規範」始有意義。美國「一中政策」並無行為規範，在操作上就很有彈性。
蔡政府執政六年多，在行為上明顯變更過去的國家路線，兩岸服貿協議及貨貿協議均停止進行，接著又有一連串的親美抗中動作，其中以裴洛西訪台行動最大，影響層面也最廣。
日昨美參院外委會通過的台灣政策法案中，直呼我為「台灣」，將我駐美代表處更名為「台灣代表處」列為國會意見；在軍事方面，提供台灣主要非北約盟友的待遇。此法案若通過，對其他打台灣牌國家可能起示範作用，對台灣的安全當然會產生相當程度影響，得失之間須謹慎應對。
要維護台灣安全，不能單靠美國。陸委會一再表示，與中國對話不能有「政治前提」，但我方具體的意見如何須明示，透過管道溝通而非長期隔空相互否定，多費唇舌。兩岸雙方都說要以和平方式解決，但和平不是只靠嘴巴講，兩岸都必須要以行動去努力往和平方向走，而非嘴巴講要和平，行為卻往可能引起戰爭的方向走。
總之，兩岸都必須努力給「和平」一個機會，有和平，兩岸才能共好。
台灣政策法 煞得住車嗎？
2022-09-16 00:23 聯合報／ 邱師儀／東海大學政治系教授
季青漫畫
正當國內媒體的注意力還在年底大選時，美國聯邦參院外委會已在十四日通過「二○二二年台灣政策法案」，此法案可說是台美斷交以來，除了「台灣關係法」，台美關係升級最具旗艦規模的一部法案。其主要內容包括：依國會建議，可將中華民國駐美代表處正名為「台灣駐美代表處」、五年六十五億美金無償軍援、以及在軍備移轉上以「主要非北約盟友同等待遇」對待台灣等。
從台灣人最在乎美國如何實質護台來看，「台灣政策法案」讓美方從過去軍售台灣防衛型武器，到現在直接轉為攻擊型武器。烏俄戰爭打到今天，眼看俄羅斯就要吃下敗仗，美國很清楚光是從旁助台，尤其是把攻擊型武器供給台灣，就足以恫嚇中共，就算中共執意攻台，下場可能就是步上俄羅斯後塵。
台灣過去有不同面向的疑美論，最初階的就是「美國頂多嚷嚷台美關係堅若磐石，都是口惠而實不至」。但這樣的論調，已隨著美國對台關係逐漸法治化，退讓為「兩岸關係不穩定，麻煩製造者不是中國也不是台灣，而是美國自己」、「兩岸倘若真的打起來，美國才不會來救」等認知。現在美國國會對台法案一波波的推，從川普時期的「台灣旅行法」開始，先是恢復台美行政與立法高層接觸，再漸至拜登時期的民主同盟、貿易倡議等，行政部門衝的還沒有立法部門快，最後眾院議長裴洛西訪台，雖引起後續中共軍演，但基本上也讓美方看到中國能做的頂多就是這樣。
事實上，台美關係急速升溫，就算台灣要踩煞車還不見得踩得住，而且這樣的發展全然是中共自己造成的，也怨不得人。不管台北政界也好、中南海領導班底也罷，其實鮮少針對華府菁英的文化—不管是建制派或民粹派—好好研究過。老美是地表上最強大的計畫控，基本上只要讓美方行政單位形成要做的認知，漸而形成共識甚至文化，外國人發現時都已經太晚。一九七○年代尼克森外加季辛吉的對中破冰，不是如此嗎？美中關係一路升溫到歐巴馬，直到川普才急轉直下，至此局勢大變，就算拜登是個老謀深算的折衷派也擋不住，注定台美急速升溫。
「台灣政策法案」一出參院外委會後，最後在兩院通過入法的機率是高的。因為該法案提出者跨越民主、共和兩黨，提出者之一是今年四月才訪台的民主黨參議員梅南德茲，另一位是大川粉共和黨參議員葛理漢。換言之，現在歧見不在兩黨，而是如美國國安顧問蘇利文所擔心的，不知道如果通過中共反應會到哪裡？法案由梅南德茲提出也說明了一件事情：美官訪台，絕對不是只有象徵性意義而已。目前看來包括蘇利文與布希時代副國務卿阿米塔吉表達不妥，筆者認為拜登近期應該會有對外說法。但國會端可管不了那麼多，隨著美國期中選舉將近，不管共和黨還是民主黨，都只會更競相表達挺台反共，這已成為無法逆轉的政治正確了。
台幣兌美元貶值 慎防囚徒困境
2022-09-16 00:53 聯合報／ 吳芳銘／自由撰稿（嘉縣太保）
台幣昨以31.13元作收、貶值4.2分，已連3個交易日走貶，且續創3年新低。圖／本報系資料照片
近期美元匯率猶如急行軍，今年迄今走強至近廿年來新高，美元兌日圓創下民國八十七年（一九九八年）首次升破一四四日圓，英鎊兌美元也跌至卅五年新低。
全球追捧美元，因為供不應求。首先是流動性，自九月後聯準會執行量化緊縮提高至九五○億美元，較六月正式啟動縮表上限加倍緊縮。其次，美國貿易條件改善，在美國進口領先指標、韓國出口及全球採購經理人指數等系列數據透露，美國進口需求將減弱，貿易逆差持續縮小中。再次，在全球邁向衰退預期下，市場風險偏好走低，全球避險需求上升，促發市場購買美元。
還有，俄羅斯北溪一號的斷供推升了歐洲天然氣價格，復因冬季能源需求旺季即將來臨，各國油氣庫存均在歷史低位，誘發天然氣和油價存在上漲空間，並衝擊各國製造業和經濟貿易條件變化。尤其，在製造成本飆升和市場需求趨緩導致出口導向型國家的順差縮小，甚至衰退，美元流動性和供給分布不均衡，埋下結構性美元短缺陷阱，助推升值。
如今歐洲以美元計價的實際購買力同比跌近一成，英鎊跌價一成五，日圓貶值十八％，而新興市場國家以美元計真實購買力下降三至五成，都對經濟產生衝擊。目前各國對美元大幅貶值、能源價格和通膨在高價區，導致許多國家貿易出現逆差。
正如美國前財長康利經典名言，「美元是我們的貨幣，但是你們的問題」，強勢美元已成全球市場的痛苦。不只新興市場，日圓和英鎊貶值也扮演推倒貶值骨牌效應角色，迫使其他國家貨幣競貶，從「被動貶值」走向「主動貶值」，以維護自身產品出口競爭力。原本匯率貶值的確有助提振出口，但在全球大通膨背景下，貶值卻成為了「囚徒困境」，對於出口導向國家貿易結構言，貶值導致原物料進口成本增加，在輸入性通膨和貨幣貶值互對抗下，經濟前景蒙上陰影，同時觸發資本流出壓力。
以英國為例，經常帳赤字達 GDP 的八％，通膨率七月也升攀至十．一％，同創歷史新高外，未來將再攀向高峰。央行企圖以大舉緊縮貨幣抑制高通膨，但此舉正將英國經濟推向懸崖邊。日前英國股市、債市和英鎊「三殺」資產罕見同步下跌，若不能再吸引大量外資維持對外收支，英鎊只能以大幅貶值填補貿易赤字缺口，並恐觸發典型貨幣危機。英國貿易赤字要回復到十年平均水準，貿易加權英鎊還要再貶值十五％，以致國際貨幣基金預測，今年英國經濟將陷入泥潭跌出全球前五名。
全球除了競貶問題外，更壞情況是，全球處在「高價能源－高通膨－強勢美元－弱購買力」負循環套圈中，英國和歐洲尤比美國嚴峻。尤其外債多以美元計價，更易增加倒債風險，如歐豬三國—葡萄牙、義大利和希臘政府債務占 GDP 比高達一二七％、一五二％和一八九％，歐元區升息將推升，高債務國家主權債務違約風險。
台幣兌美元貶破卅一元關卡，也承受資金外逃壓力；前八月外資累計淨匯出，比金融海嘯時期更大；而且台灣為淺碟、貿易依賴度高的出口導向型經濟，和全球景氣聯動大，宜提防走入前述「囚徒困境」中。
偏愛選票之前 請政府偏愛人民
2022-09-16 00:50 聯合報／ 洪秋心／文字工作者（台北市）
鴻海、慈濟與台積電去年合購1500萬劑BNT贈給政府，首批於9月2日到貨，時任衛福部長陳時中（左四）與慈濟基金會執行長顏博文（左五）等人合影。圖／聯合報系資料照片
近日，慈濟慈善基金會執行長顏博文受訪時透露，去年採購 BNT 疫苗曾遇到政商大老勸退等問題，讓大眾記憶再度被拉回那段對抗新冠病毒，心情七上八下的日子。
去年疫情下疫苗短缺，部分疫苗還是美國與日本贈送，甚至發生民眾搶殘劑摔倒畫面，令人民恐慌不安。政府採購 BNT 稱遇到瓶頸，但是當慈濟、鴻海與台積電相繼表態幫助政府，卻一度陷入政府制定規範中，郭董曾稱有各種看不見的力量在技術性拖延，讓全民心情也跟著一起洗三溫暖。
當時人民期待疫苗，就像電影「神鬼戰士」中，人民期待皇帝比出「讚」的手勢，讓麥希穆斯活下來，最終得以如願的人民在競技場邊歡呼；同樣地，當載著 BNT 疫苗的飛機落地那一刻，也讓全民內心激動、感激不已。
鴻海、慈濟與台積電採購 BNT 疫苗過程一波三折，引起各方質疑政府阻擋 BNT。當時的陳部長即表示是不實指控，還稱就是「買不到」，更稱 BNT 疫苗部分可能是在深圳分裝，今日則仍堅持當時有國際掮客集團與境外勢力阻撓，指揮中心也再度稱是中國大陸介入。
其實，政府沒有阻擋 BNT，只是比較「偏愛」、更加支持高端疫苗。總統、副總統接力透過直播施打高端疫苗，雖然人人皆有權利選擇何種品牌疫苗施打，但執政者在推行公衛政策時，不應該過度顯露自己對特定廠牌支持的態度，更何況當時高端並未如其他國際廠牌，通過完整臨床實驗，卻開放全民施打，政府不僅漠視國際標準，也賭上自己的信譽與全民的健康。
如今總統府再度澄清是共同解決，但過往事實歷歷在目，又「偏愛」事事牽拖中國大陸，讓人民恐慌並激起國族情緒。
新冠疫情尚未結束，希望政府往後能對人民多一些「偏愛」，面對問題請拿出「政府會做事」的態度與實力，不要偏愛遇到問題就先緊握拳頭、咬牙切齒稱大陸打壓，如同電影「臥虎藏龍」李慕白對俞秀蓮說：「把手握緊，裡面什麼也沒有，把手鬆開，你擁有的是一切。」
希望政府面對問題時，別總是想著要緊握權力、選票，而是能夠多為百姓處境著想，做出相應的決定與充分的準備，如慈濟、鴻海、台積電一樣，解救蒼生，方能擁有人民的尊重與選票。
誰在卡疫苗 人民都在看
2022-09-16 00:26 聯合報／ 蔡爰／退休教師（新北市）
波波漫畫
民間購買疫苗捐給國家，沒有一毛錢可賺，還要花費一大筆錢。防疫部署沒有到位，疫苗短缺，民間購買疫苗捐給國家，按理說，政府應該歡迎、由衷感謝。是誰在阻攔、為何要阻攔呢？
猶記得，去年郭台銘在臉書上發布八點聲明，表示「關鍵問題無法突破」，請求面見蔡英文總統，因為「沒有您的明確裁示，疫苗的採購永遠不能真正的開始。」
政府說，疫苗卡關是國際政治力；慈濟證嚴上人與總統蔡英文視訊通話後，民間 BNT 就不再卡關，顯然，國際阻力並非主因。念茲在茲買疫苗，鴻海創辦人郭台銘親自飛往德國。買 BNT 疫苗，我國駐德相關單位「近水樓台」，未見發揮功效。
民間買／捐疫苗，阻力來何處、是誰在阻擋？民眾看在眼裡，社會自有公論。
