◆ 習「廿大」續任的暖身大戲
◆ Fed急煞車 恐煞不住全球惡性通膨
◆ 科技．人文聯合講座／養蚵仔 救地球
◆ 春節檢疫解封劇本在哪
◆ 富少打傷大學生…警政權下放 走向都市安全治理
◆ 消失的國父 分裂的民國
◆ 為政之義 當允許居家團圓隔離
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／養蚵仔 救地球
2021-11-12 04:50 聯合報 / 魏國彥（作者為台灣社會責任公益減害研究發展協會執行長）
國人吃蚵仔煎、蚵仔麵線不亦樂乎，大快朵頤之餘，似乎還沒注意到蚵仔的環保效益與減碳功力。記者鄭惠仁／攝影
十年前，成功大學做了個很有趣的牡蠣養殖實驗，對照最近很熱門議題—「民國 139 年(二○五○)淨零排碳」，他們算得上「超前部署」，本文來溫故知新，也為蚵農請命。
成大團隊當時在汙染嚴重的二仁溪溪口實驗養蚵仔，探究牡蠣的淨水能力及對二氧化碳封存貢獻。他們把海上蚵架上養殖的中型蚵，移植到二仁溪；從三月養到四月，分十次採收，隨即運回實驗室秤重與分析。他們發現，牡蠣吸附重金屬能力超強，肉體中銅濃度是二仁溪溪水銅濃度三萬四千倍，鋅濃縮程度更高，是八萬三千倍。換句話說，當二仁溪溪水流過這些蚵架時，水中重金屬汙染物被蚵仔吸收了，河水變乾淨了。這些蚵仔肉呈綠色，也就是俗稱的「綠牡蠣」，當然不能食用。雖然二仁溪汙染嚴重，蚵仔還能奮力長大，個體外殼每天能增生零點三公克。
養殖實驗表明，酸性水質不利蚵仔生長，團隊又做另一個實驗。這次他們把牡蠣養在密閉水缸裡，並在水的過濾系統中，加入中鋼煉鋼副產品轉爐石。轉爐石是鹼性物質，能中和水中酸性，並能吸附牡蠣成長時排出的代謝物磷酸鹽；轉爐石所溶解出的鐵還能提供水中藻類營養，使藻類繁盛，供牡蠣食用；而溶出的鈣質則提供牡蠣造殼所需。這牡蠣與轉爐石宛若天造地設一對，牡蠣肉吸附重金屬，殼封存碳，而本來沒什麼積極用途的轉爐石則提供營養，並中和酸性。
牡蠣成長時有呼吸作用，生成的殼體不能直接算為減碳量，國外研究顯示，在浮游藻類繁盛的淺水養牡蠣，其淨固碳值會增加。我們原來頭痛的轉爐石，現在成了一道神帖妙方，能幫助牡蠣生長，做碳封存。
因此，把轉爐石和牡蠣「送作堆」，可以構成一個完美循環經濟系統：以轉爐石當濾材，中和酸性水質、提供鐵與鈣質養牡蠣；牡蠣吸收水中重金屬變成綠牡蠣，綠牡蠣肉體含有高度濃縮銅與鋅，及其他重金屬（鉻、砷），形同成礦作用，可以再提煉出來，牡蠣成「生物礦山」！
台灣西部沿海牡蠣年產量約十四萬公噸，年產值約五十四億元。國人吃蚵仔煎、蚵仔麵線不亦樂乎，大快朵頤之餘，似乎還沒注意到蚵仔的環保效益與減碳功力。將來蚵農也可以養「綠牡蠣」供開礦，而養殖食用牡蠣，除了賣給海鮮市場外，也可以大賺碳費。
習「廿大」續任的暖身大戲
2021-11-12 04:56 聯合報 / 王信賢／政大東亞所特聘教授兼所長
中共總書記習近平。新華社
眾所矚目的中共「十九屆六中全會」落幕，會議通過俗稱第三個「歷史決議案」的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，並確定明年下半年將召開「廿大」。
此會議的重點有二，一是重申中國共產黨的執政合法性，另一則是鞏固習近平的權威，為明年秋季「廿大」的續任鋪路。事實上，第一點屬畫蛇添足，第二點才是關鍵，因為習近平不僅要平穩續任，還得透過「決議案」續任得漂亮。關於此，有以下幾點值得關注。
首先，公報中凸顯習近平執政以來的政績，舉凡黨建、經濟、政治、社會、文化、生態文明、維護國家安全，甚至是推動「一國兩制」與外交工作等，都是為累積續任的重要資產。此外在時間點上，公報提及此刻為「百年未有之大變局」，當然主要指美中戰略競爭，以及在完成第一個百年邁向第二個百年「趕考之路」的關鍵時刻，中國都需要一位堅強的領導人（習近平）、走正確的道路（中國特色社會主義道路）。故不論是累積的政績或是在美中競爭與民族復興的關鍵時刻，未來領導中共與帶領中國，都非習莫屬。
其次，公報內容也墊高了習近平的歷史地位，一是中國從毛澤東時期的「站起來」，到鄧小平時期的「富起來」，習近平所承接的是讓中國成為「強起來」的偉大復興重任；二是公報提及五代領導人「為主要代表的共產黨人」，但僅有提及習近平時出現「核心」字眼，且多達六次。三是公報大篇幅提及「習近平思想」，除「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」等外，還闡明習思想不僅是當代中國馬克思主義，也是中華文化和中國精神的時代精華，此種結合馬克思主義與中華文化，也將習思想烘托到了一定的歷史高度。
再者，從公報所揭露的「決議案」內容來看，中共也企圖彰顯中共為馬克思主義的真正繼承者、發揚者，前蘇聯的解體讓「共產主義」差點被丟進歷史的灰燼，是中共奮鬥讓「馬克思主義展現強大生命力」，亦即是中共真正實踐了馬克思主義，不僅未隨著前社會主義國家垮台，還帶領中國成為世界第二大經濟體。
進一步而言，公報還提及中國經驗「影響了世界歷史進程」、「走出中國式現代化道路」、「創造了人類文明新形態」、「拓展了發展中國家走向現代化的途徑」。換言之，中國為世界提出一套「中國方案」，正如習近平於聯合國大會所提的「民主不是哪個國家的專利，而是各國人民的權利」，此皆有與西方制度、價值，甚至與下個月由美國所主導的「民主峰會」互別苗頭的味道。
最後，我們要留意的是，公報提及台灣問題，其中有四個重點：一個中國原則和「九二共識」、反對「台獨」分裂行徑、反對外部勢力干涉、牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，此雖屬中共對台政策宣示的「日常」，但若屆時公布的「決議案」確實將台灣問題放入，是有其象徵意義的。也就是說，此「歷史決議案」是中共為總結過去百年經驗並「實現第二個百年奮鬥目標新征程」，那台灣問題也鑲嵌之中。面對此種企圖，我們除了「對抗」與「屈從」外，還有何種選擇，實需朝野、民間共同思索長遠之道。
Fed急煞車 恐煞不住全球惡性通膨
2021-11-12 05:02 聯合報 / 林建山／環球經濟社社長
全球通膨來勢洶洶，美國消費者物價指數（CPI）年增率今年4月躍上4.2%之後，已連續五個月盤踞在5%以上。 路透
美國勞工部十日公布上月消費者物價指數上升率（通貨膨脹率）較去年同期飆升百分之六點二，創民國 79 年(一九九○年)以來最高記錄，連續七個月超過五趴；核心物價指數（扣除食物與能源）上升四點六趴，也是卅一年來最高。近九個月來美國勞工薪資頗有成長，但恐怕會被上漲的物價吃乾抹盡。
新冠疫災導致的勞動力短缺、供應鏈失靈，以及晶片與材料短缺引起的價格上漲，已經波及整個美國經濟社會。美國物價漲勢凶猛，同時受兩個關鍵變數激化：第一個是，全球供應鏈運作失調。經濟活動隨疫情解封漸速恢復生機，消費者需求強勁，導致商品原物料供不應求，許多製造國生產線仍因疫情關閉，主要海港貨櫃輪滿為患；尤其顯著的例證是半導體，導致美國新車與二手車價格、民生耐久財價格節節上漲，乃至房租成本持續向上墊高。
第二個是，勞動市場的摩擦性失調。美國失業率尚未降回災前水準，但許多產業缺工，雇主必須不斷提高工資吸引勞工，一方面提高商品價格轉嫁到消費者身上。麥當勞時薪去年調升十至十五趴，餐點價格今年七至九月間漲了六趴；美國八成業者表示勞動成本增加，七成二表示被供應商漲價，超過一半預期原物料價格還會繼續上漲，以致六成以上中小企業第三季都針對顧客「前推式轉嫁」而漲價。今天台灣情形，似乎跟美國民生經濟市場的狀況一樣；昨天濟部長王美花在立法院答詢時，也不得不承認近期物價「溫和上漲」，一定會關注物價。
從今年夏季，美國聯準會（Fed）主席鮑爾就押寶，與基本經濟學原理對賭，完全不顧消費者物價指數連續七個月突破百分之五通膨歷史峰值天花板，堅持祇是「暫時的通膨」，選擇忽略通貨膨脹持續飆漲可能嚴重肇致「美國乃至全世界新金融危機」的潛在性風險，決定繼續維持零利率及每月債券回購的貨幣量寬政策。
直到十一月聯邦公開市場委員會聲明，決議提前八個月就「縮表」。不過跨國智庫專家也預期，Fed 的「加息」行動也很可能大幅度提前到明年上半年就會升息至少二次。
Fed 決定從本月開始縮減資產購買規模；按照這節奏到明年六月中旬，Fed 就會全部停止購買資產，完成「縮表」工程。可說是正式撤回川普以來美國政府龐大紓困振興措施的第一步。
Fed「縮表」行動，若加上「不得不提前加息措施」，其產生的國際金融貨幣效應，很有可能讓美元迅速轉趨弱勢。如此一來，新興市場都將持續出現資金行情；另一方面則會加大力度，促使「美國惡性通膨大舉輸出」，不但激升大宗物資持續暴漲，也讓新興市場國家及後進國家全面性惡性通膨飆升，就像台灣一樣。
春節檢疫解封劇本在哪
2021-11-12 04:41 聯合報 / 沈政男／醫師
春節入境檢疫鬆綁，只要打滿二劑疫苗且滿十四天，即可選擇「七加七」，前七天入住防疫旅館或集中檢疫所，後七天返家檢疫。記者陳嘉寧／攝影
季青漫畫
指揮中心才剛說完，春節檢疫改成十加四，就因飯店不夠又改成七加七，也就是前半維持旅館檢疫，後半改成居家檢疫。防疫不是旅遊業，因為旅館不足而輕率更動檢疫規則，只會讓國人深深不安。
非藥物防疫在實質清零達兩個月後，社交群聚、餐廳內用與娛樂場所都已開放，好多人也逐漸脫下口罩，一旦病毒漏進任何一個不設防的聚會，很可能引發另一波疫情風暴。許多人以為「打滿兩劑即使感染也是輕症」，更容易鬆懈防疫，而沒打疫苗的人這時就會遭殃。國外經驗顯示，即使七成打滿兩劑，全人口感染死亡率仍達百分之零點八，絕非所謂「流感化」。
台灣既已清零，當然朝解封邁進，問題是解封策略與可能引發的疫情，必須模擬出劇本，比如解封後的 R值、可能感染人數與醫療負荷量能。指揮中心如果想把春節縮短居家檢疫，當成國境解封的第一步，就應把解封目標與整體計畫講個清楚，讓國人審視，比如解封後是否依然追求清零？或者可以忍受每日多少新增？重症住院一天幾人？加護隔離病床又需多少？如果出現大量輕症案例，超過集中隔離量能，是否在家休養？而不是用「滾動式檢討」來搪塞，走一步算一步。
台灣預計在年底可達兩劑六成覆蓋率，但以突破性感染來加權以後，實質保護力頂多四成，這代表非藥物防疫必須把 R值壓在一點七左右，才可能控制疫情；問題是，以現在的警戒程度，絕對達不到。如果不能把整體 R值壓到一以下，那麼就會變成下一個新加坡，而下場就是每日新增數千，重症數十，與死亡十幾二十。
台灣明明有十七萬間旅館房間，為什麼無法整理出四、五萬檢疫房間？顯見防疫部署嚴重落後。如果一定要走七加七的路，那麼應立即開放並鼓勵民眾接受混打，而不是繼續打兩劑 AZ，因為輕症保護力相差三成。在後半段的七天居家檢疫，務必落實檢疫者與家人的檢測。如果發現病毒漏進社區，引發群聚感染，就須立即恢復十四天旅館檢疫，並啟動疫調與匡列，在第一時間清除病毒。
解封與清零沒有矛盾，切莫容忍少量新增，否則總數超過隔離量能，必須安置在家，那將是另一場疫情惡夢的開始。
陳弈忻／文字工作者（高雄市）
每天電視都不停在宣導防疫的重要性，中央流行疫情指揮中心也幾乎每天都在開記者會，不就是希望能將疫情控制住，讓人民的生活早日步入正軌。近日又為了春節台人回國檢疫流程，讓民眾傻眼；一會兒十加四，沒多久又變成七加七，過去三加十一破口夢魘未除之際，原本應該是人民模範的防疫官員，卻遭爆疑似做了最錯誤示範，這當頭讓人民如何信服政策改變呢？
過去綠營對藍政府官員的不當態度，都從嚴對待；前行政院秘書長薛香川因八八風災時跟岳父吃飯而辭職；近日疫情雖趨緩，但對防疫官員疫情期間無罩喝酒唱歌事，不宜有「只准州官放火不許百姓點燈」心態，若是當事人被冤枉，也該還其公道，千萬不要置之不理。
富少打傷大學生…警政權下放 走向都市安全治理
2021-11-12 05:07 聯合報 / 林滄崧／台灣警察學術研究學會會員（台中市）
三名富二代男子駕駛瑪莎拉蒂遭擦撞，將一名男大生毆打致命危。圖／取自盧秀燕臉書
台中富少傷人案，有兩幕景象令人深刻，一是傷者母親泣訴台中治安怎麼了？二是台中盧市長親至醫院探視傷者，並向親屬致歉，且指示警察局務必查明誰給打人的撐腰。盧市長展現魄力也顯示台灣警政治安，似乎走到從中央制「警政治安管理模式」，轉型為地方式「都市安全治理模式」。
民國 86 年(一九九七年)發生陳進興擄人勒贖撕票案，當時下台負責的是內政部長與警政署長。時隔廿餘年後，今天當社會發生重大案件時，出面承擔的是縣市長與警察局長，光從這樣的政治表現，就可知台灣警政治安承擔，已從中央移轉到地方；但警政制度，無論從人事與勤業務核心主導權，還掌控在中央，這種異化現象若不調整，就算換掉再多縣市長與局長，也無法解決當今的治安難題。
地方式都市安全治理模式，是近卅年來治安概念，因當前現代化社會發展，治安問題呈多元化、在地化與複合化現象，以都市為單位的警察人事決定，及警察勤業務規畫，最能快速有效回應都市面臨特有的治安問題。
此模式在美國及歐盟不同區域都市實施，打破大政府規格或具全國一致的治安維護政策，反而採取都市層級的安全治理計畫，經由公民、專家及地方政府等三方，將該都市特具的治安風險事件抓出來後，積極進行降低該治安風險的控管作為。
盧市長一個鞠躬道歉、一聲查辦到底指令，開啟走向地方式都市安全治理模式契機，但還有段改革道路要走，其中包括中央與地方治安分工畫分、修法放權給地方、地方治安首長政務文官化並直屬市長等。
如此治安格局，才真正符合權責相符原則、才符合當前現代化社會治安現況，也才符合民眾對治安最真實的需求。
消失的國父 分裂的民國
2021-11-12 05:02 聯合報 / 林法／公（彰化市）
波波漫畫
今為孫中山一五五歲冥誕，他終身懸念國家的統一和復興；但如今「新中國」逐漸站立，在台灣，他親手創建的中華民國，卻因不少人認為「互不隸屬」，可能永遠與此脫鉤了。
民國 93 年(二○○四年)民進黨執政，總統陳水扁即站在國父遺像前公開宣示，「不必扭曲，不必抹黑…孫中山就是國父」。可惜全變了樣，蔡總統今年國慶文告，不僅隻字未提辛亥革命或孫中山，反倒強調「七十二年來的中華民國」。不僅辱沒中華民國，也愧對將「獨立建國／住民自決」神主牌立於高堂的泛綠同志。
對岸進入「習近平時代」，然而國家再強大，專制政權「人亡政息」鐵律不曾饒過誰。但徒具民主形式者，便能長治久安嗎？
王微曦／文字工作者 （台北市）
蔡政府為去中化修改歷史課綱，只為坐收政治紅利，但卻不知已造成國民認同感危機。以目前教育出來的年輕一代，對歷史的認知，和多數壯年以上的民眾不同，那哪能有一致的國家認同感呢？對中共犯台，也就難有團結一致的看法；沒有一致認同感，就談不到如何處理兩岸問題，年輕人可能連兩岸如何分裂，中共為何要打台灣原因都不知道呢；因為他們已少了中華民國前四十年的知識了。
蔡總統和綠營人士，既然借殼中華民國，至少在國父誕辰這一天，對孫中山表示追思和敬意一下吧！
為政之義 當允許居家團圓隔離
2021-11-12 04:49 聯合報 / 林松青／資深媒體人（台北市）
春節期間回台探親客多，官方採取的防檢疫措施，從赴指定旅館集中隔離十四天，演變為十天集中、四天居家，並再研議七天集中、七天居家。但旅陸台胞在網路社群留言指出，不論十加四或七加七，都沒有減輕回家的艱難；他們需要的是分級防控，請防疫指揮官將心比心，體貼「天涯猶有未歸人」的焦慮。
春節歸人，來自各大洲，美、日華僑入台雖隔離十四天，但再回僑居地時，只要完整接種過疫苗，核酸檢查陰性，可不必長時間隔離；旅陸台胞局限就多了，江蘇台商指節後再赴陸上班時，上海入境隔離三天，至台廠聚集的各工業區，各地隔離日程不一。有的地方集中隔離廿五天、自主健康觀測廿八天，經六次核酸檢測過關，才能自由行。
旅陸台胞返鄉過節，除了隔離時間長，花費也大。台灣防疫旅館收費無規範，平常日即比商務旅館貴，春節抬價至日常一、二倍還有餘；自費核酸檢測雖降至三千五百元，如四口之家同行，負擔仍不小。連台北市政府也列舉重複接送隔離者或家屬，至醫院採檢核酸難處，認為防疫指揮中心決策時，就應衡量能否有效執行。
旅陸台胞人數多、處境難，需要政府關注協力處，比其他國家的歸僑多。政府既集權防疫，就更應心存體貼，像縣市政府部署接種疫苗，除妥善安排停車、行進動線，引導人員與醫護多能溫語解說，安撫接種者心情；公費計程車現場待命，助行動不便接種者回家。
大陸即使官本位，也能派醫護到隔離場所採檢核酸，每天有醫師巡房，處理居隔者疑難雜症；江蘇規定防疫旅館三級收費，不准超收，都是體貼的設計。
從確診數和病亡數看，兩岸防疫績效屬前段班；兩岸政府既各具防疫自信就應互信，多體諒台胞難處。台灣方面更應認知，台胞在陸已失當年海基會董事長江丙坤能赴各省市化解難局庇護；對數十萬赴陸就業、就學、創業的台胞，心存體貼是為政之義。如能視當事人、家庭成員，有完整接種疫苗與核酸陰性證明，允許居家團圓隔離；對眼下低迷的疫苗接種率，亦有幫助，何樂不為呢？
