名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　薛承泰／振興生育無望 死亡黑數陡增

◆ 　王正方／二百八十萬人癡癡的等

◆ 　陳亮恭／古今理想國的永續發展挑戰

◆ 　沈呂巡／中華民國飛虎隊80年誌慶 美方紀聞

◆ 　楊志良／蔡英文的公衛豪賭

◆ 　林中斌／拜登：制中亮麗 國內堪憂

◆ 　馬凱／興百利而無一害的大計

薛承泰／振興生育無望 死亡黑數陡增

2021-08-15 04:05 　聯合報 / 　　薛承泰（作者為台大退休教授）

美國參院通過拜登的紓困案後，拜登在白宮記者會上表示，此法案本身估計將增加600萬個工作機會。美聯社

美國最近要發放第三輪紓困補助了，這次額度為一千四百美元，且不限納稅人，眷屬也可領。去年四月，第一波發放一千二百美元，去年底第二波發放六百美元，連同這次都設排富條款，其特色就是直接給支票，人民有感。信不信由你，美國發了紓困補助後，不只是促進了消費，還讓生育率回溫了一些。

美國和其他工業國家一樣，生育率長期呈下降趨勢，可是生育率美國相對偏高，維持在一位婦女平均生兩個子女水準；最近幾年生育率下滑到一點七人，政府正苦思如何提振生育策略，卻因發放補助誤打誤中。

弔詭的是，今年前兩個月美國生育量較前一年明顯下跌，各界認為是因新冠疫情在美爆發後，失業人口驟增，父母需要更多時間照顧在家學習子女導致生活緊張；且因疫情傳散快速，大家對未來充滿不確定，人與人之間的連結減少了，當時學者們還擔心這個現象會持續。

沒想到四月開始，連著三個月生育率反彈，讓人跌破眼鏡。學者對此又做解釋，因為去年四月後，許多人拿到了補助，把錢花在添購或更新家庭設施，當居家時間拉長，人們琢磨出一套模式，同時工作又可以照顧子女，夫妻相處時間多了，也培養出對家庭的珍惜。其中，政府有感補助，增強這些現象。

反觀我國，生育率去年破底，今年續跌，看來是三倍劵無感，這次要看五倍劵。可是談到現在，相關單位已經人仰馬翻，民眾也看得霧煞煞，結論呢？去年發放三倍劵，大部分民眾不是已經反映「比起發現金，既沒效率又麻煩」的民意嗎？行政院何不順著民意直接發現金，三倍已經夠倦了，難道還要五倍倦？蔡總統在八二五勘災乘坐雲豹裝甲車，被傳出嬌嬌女不親民的說法；這次中南部暴雨淹水低調前往勘災，如果這不是知過能改，起碼也是從善如流。這點，蘇院長總該學一學吧！

去年初疫情剛開始，筆者即呼籲利用機會推廣電子支付，如能結合振興補助，豈不是兩全其美？最近台北市有意擴大敬老卡功能，相信老人會很歡迎的。由於染疫致死以老人為多，若推廣電子支付到一般超商與傳統市場，那些老人常去的地方，才是保護老人的良方。再說，老人家眼睛不好，有些行動還不方便，購物拿現金常會弄錯，如果學習電子支付，不只是方便，更可以減少感染。

談到死亡，內政部剛公布今年五、六、七月的死亡數字，三個月合計四萬七千二百七十人。這剛好是這波疫情的主要時期，不僅比去年同期多達五千五百七十二人，也超出過去五年平均（五,一一○人）。此外，每年死亡人數最高月份通常發生在年初，因為天氣冷或流感的關係；今年六月死亡數卻是最高，高達一萬六千六百卅九人，也是歷年來六月之冠。

當然，多出來的人數不完全是因為疫情，但應有相當比例是和疫情有關；此外，根據國外分析，疫情期間自殺及酗酒吸毒相關的死亡案件也會增加。政府不要再為發振興券蹉跎了時間，疫情衍生的問題可多了，超前部署了嗎？