◆ 媽祖魚，航道規劃和離岸風電
◆ 南海郵輪泡泡可行嗎
◆ 抗美聯盟 俄外長訪中的禮物
◆ 願景回響／高齡友善住宅的優先考量
◆ 好萊塢票房崩 國片逆勢回春
◆ 科學城在房地產炒作浪頭上
◆ 科技．人文聯合講座／我們免費使用商品時，就變商品了
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◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／我們免費使用商品時，就變商品了
2021-03-26 03:31 聯合報 / 侯勝宗（作者為逢甲大學公共事務與社會創新所特聘教授）
侯勝宗
這學期在學校開了一門新課「社會創新與科技應用」，開學這幾周做了一項實驗，結果十分有趣，和讀者分享。
開學不久後，我就出了一份作業給同學—挑戰廿四小時沒有手機的生活。結果是沒有一位同學成功。在事後的反思與檢討中，大部分同學都提及失敗的理由是，沒有了手機，就離開了社交軟體（諸如 Line、IG、Twitter、Facebook…），感覺失去了對外的聯結，心中出現了極大的恐慌與不安，深怕漏掉了什麼（或被漏掉）。接下來一周，我則邀請同學觀看一部 Netflix的紀錄片《智能社會：進退兩難》（the social dilemma），讓同學了解如今的手機與社群媒體 APP 如何無所不在地影響、掌控著我們。
這部由傑夫．奧爾洛夫斯基執導的美國紀錄片，探討社交媒體對心理健康影響的嚴重問題，也深入剖析社交媒體的設計如何滋養網路成癮者，操縱其在政治中的使用。在影片裡我們看到的是社交媒體對人們生活的影響，從科技成癮、大量個人資訊被收集、錯誤資訊的植入、網路詐騙……
《智能社會：進退兩難》中描述在我們免費使用這些軟體的時候，實際上很少有人想過誰來替我們埋單這些使用費用。事實上是廣告主和企業為我們每一個人付費給這些社群軟體。當我們無止境地享受這一切免費又便利的服務時，藉由我們所產生的大數據，搭配先進的演算法，社群媒體公司正藉由投放迎合我們興趣的內容（不一定是廣告），一步步慢慢地影響我們的行為及觀點，讓我們無法察覺自己正在被改變。諷刺的是免費使用網路軟體的代價，就是讓我們自己成為網路上的商品。而在這過程中，社群軟體所做的最終目的不是「猜測我們喜歡的商品」，而是慢慢「洗腦我們去喜歡這商品」。
這樣接受喜好的引導並不只是商業問題，而是有著更深入一層對於民主社會的影響，例如近來駭客操控選舉與各種假新聞事件。因為人工智能系統演算我們會對什麼訊息感興趣，藉由傳送精準且設計過的內容，把我們推向同溫層社群中。當人們看到誇張的假消息時，通常會忍不住點開訊息觀看，這也是為什麼假新聞擴散速度比一般的真實消息來得快。聳動的廣告文案成功預測著我們的喜好，藉由點擊按讚，手機成為影響社會輿情的最佳利器，我們每一個人在不知不覺中成了某些社會事件中的加害者。
回到本學期所開的新課，培養學生對科技的敏感度是這門課的授課重點。學生若能帶著可能被科技操弄的覺察意識，養成「水能載舟、亦能覆舟」的批判思考，學習做科技的主人，才有可能應用科技於社會創新的推動。經過前面幾堂的測試與反思後，「社會創新與科技應用」這堂課終於可以進入社會創新主題了！
願景回響／高齡友善住宅的優先考量
2021-03-26 03:13 聯合報 / 柳智升／台灣高齡產業創新發展協會高齡友善住宅委員會召集人（台北市）
老舊公寓因沒有電梯，行動不動的老人家要回診僅能慢慢扶著樓梯上下樓。記者陳正興／攝影
目前主要國家對應人口老化的最高指導原則為「在地老化」，高齡者希望在原本居住環境終老，可自在地面對老化過程，所以原居環境必須能因應不同老化階段產生之差異需求。
從聯合報系願景工程「老宅困老人雙老危機」報導可以發現，就算居住在生活機能便利的雙北市，仍有為數眾多的高齡者因為老舊公寓沒電梯而身陷「在地牢籠」中，我國近年雖投入大量資源布建連續性及多樣化的長照服務體系，但關於解決雙老危機，提供高齡者合宜住居環境，目前仍未發展出具體可行方案。
依據民國 99 年(二○一○年)人口及住宅普查報告推估六十五歲以上長者的長照需求率為十二點七％，多數高齡者處於健康或亞健康狀態，建議應增加「高齡友善住宅」供給，使其脫離牢籠出入無礙，讓高齡者在熟悉的環境維持良好的社會連結，對健康促進、延緩失能都有極大幫助，也有助減低各種醫療或長照服務的輸送成本。
民國 93 年(二○○四年)內政部為排除高齡者租屋障礙，推出「促進民間參與老人住宅建設推動方案」，還訂定「老人住宅綜合管理要點」、「老人住宅基本設施及設備規畫設計規範」。「長庚林口養生文化村」便是當時由民間興辦的老人住宅，推出前甚受市場矚目，吸引數萬人登記進住，所以接續有幾個計畫陸續推動，但開幕後卻僅有百餘人入住，前述計畫只得停擺。
分析過去老人住宅供給無法提升原因，硬體規格要求極高，企業投入可能受限土地取得與期初營建成本無法自償，必須仰賴高額押租金或捐款解決，也導致規畫區域多選偏遠郊區，無法達成長者在地老化願景；而公辦老人住宅大多委託醫療機構以安養概念經營，入住者可能因為身心狀況退化，無法達成自理條件被迫遷移。
高度分工的都市化社會，家庭組成以核心家庭為主，高齡者獨居趨勢明顯，他們在逐漸老化的歷程中，將面對缺乏傳統家族式社會網路支持之窘境，附服務的高齡友善住宅供給提升已是當務之急。
日本政府民國 100 年(二○一一年)推出「附服務高齡者住宅制度」，旨在租賃住宅提供高齡者安全、安心與多樣的生活服務，型態多元，可選擇性高，政策上路後，更透過各種政策工具的配套運用鼓勵民間參與，刺激供給量成長，不僅滿足大量高齡者的老化居住需求，解決許多社會問題，也同時減少政府財政負擔。
友善的面向十分多元，過去專注於建物之安全、無障礙等級，造成成本過高，業者投入意願低下。當今高齡友善住宅供給應屏除全面友善概念，優先考量「在地」、「附服務」與「永居」的需求，找尋高齡者可出入無礙物件，以租賃服務結合高齡友善生活服務營運。
公部門亦可找尋政策工具鼓勵民間參與，公私協力改善高齡居住弱勢窘境，先求服務友善、價格友善、社會連結友善…，後端則可結合長照 2.0 社區與居家服務資源，以達成在地老化目標。
抗美聯盟 俄外長訪中的禮物
2021-03-26 02:54 聯合報 / 胡逢瑛／元智大學助理教授（桃園市）
俄羅斯外長拉夫羅夫與中國外長王毅會面。（取材自環球時報）
在中美阿拉斯加 2+2 高層會談後，俄羅斯外長拉夫羅夫前往中國桂林，與中國外長王毅會談。俄羅斯帶來的禮物是民國 111 年(二○二二年)到期的《俄中睦鄰友好條約》自動延長五年，在法律基礎上強化俄中軍事聯盟，這將使美國施壓中國效果受阻。
在阿拉斯加會談上，美國公開向中國下國際秩序規則的戰帖，國務卿布林肯強調「以規則為基礎的國際秩序」是美國維護全球穩定的原則。這彰顯美國強調二戰後以美國為首的自由國際體系，如同正式宣布美國重返世界領袖位置。明示在全球化浪潮下，中國進入的自由貿易市場，是在美國領導的國際體系框架內，美國要代表這個自由國際體系，對中國進行經濟制裁。
然而，面對美國持續強化以經濟制裁為手段的外交模式，等於把印太地區經濟利益綑綁在美國需求上，迫使印太國家承擔拜登新政所需的龐大預算支出。換言之，美國的經濟制裁在壓制中國與東協暨日韓的貿易能量，讓美國得到喘息並加速國內經濟轉型與復甦。
當然，中國強調「以聯合國為中心的國際體系」，這等於和俄羅斯站在一起。中俄作為聯合國安理會常任理事國，及透過延長《俄中睦鄰友好條約》，未來將持續在軍事安全和戰略上保持一致。那麼，楊潔篪和王毅在阿拉斯加會談上感到美國的施壓，將使俄中領導人在面對可能的軍事威脅上採取軍事聯盟，這就是拉夫羅夫給中國帶來的外交支持。也就是說，雙方確認在侵犯領土與邊界而破壞主權和領土完整方面，達成一致協定，這將給美國出兵干涉造成困難。克里米亞主權回歸俄羅斯後，美國與西方完全無法與俄羅斯進行正面軍事較量，只能經濟制裁。西方支持基輔的政變，沒給烏克蘭帶來任何好處，反迫使烏克蘭承受國家分裂和扮演圍堵俄國的前線。
美國的印太戰略，雖不會讓區域國家在與中國的經濟夥伴關係，和與美國的安全夥伴關係中選邊站，但區域國家會為自身安全威脅，希望美國增加軍事部署。這相當於變相惡化中國與印太國家間的關係，迫使中國讓出更多經濟利益，使美國在調解中獲得利益回報。華府儘管意識到中國崛起與再興勢不可擋，但美國會利用民主化的意識形態框架，讓其夥伴自動忽略與中國經濟依賴共存的事實，而不自覺地身陷險境無法自拔。
南海郵輪泡泡可行嗎
2021-03-26 02:52 聯合報 / 宋燕輝／中華民國國際法學會理事（台北市）
去年七月台灣星夢郵輪「探索夢號」在政府相關單位協助下，重啟國內郵輪跳島與環島航線，是目前唯一獲政府允許運營的國際郵輪。 圖／星夢郵輪提供
對抗新冠疫情與積極振興國內經濟，是當今世界各國的重要政策。
近日，繼美國政府宣布五月開放所有成年人施打疫苗後，拜登總統正考慮放寬防疫限制，推動沿岸與內河郵輪觀光旅遊。英國也宣布，英國國內郵輪旅行將於五月中旬恢復。當前，國際郵輪業者個個摩拳擦掌，推出各航線搶食郵輪觀光大餅。
我政府也正採行振興經濟，協助旅遊觀光業的政策。去年七月台灣星夢郵輪「探索夢號」在政府相關單位協助下，重啟國內郵輪跳島與環島航線，是目前唯一獲政府允許運營的國際郵輪。
「探索夢號」復航至今，總計開展五十五航次，累計已超過六萬人次搭乘。郵輪航線復航可帶動上下游產業鏈的復甦，此包括船上食材與民生用品、船上工作人員、旅遊業者等。日前星夢郵輪宣布本月啟動「民國 110 年(二○二一)探索夢號郵輪跳島航次」。
日前帛琉與台灣共同宣布啟動觀光旅遊泡泡，預計本月廿八日訪台的帛琉總統惠恕仁表示，訪台最主要目的是推廣旅遊泡泡。觀光是帛琉最大經濟支柱，觀光業復甦對該國經濟至關重要。
全球爆發新冠病毒疫情已超過一年，帛琉至今保持零確診紀錄。台灣也已向全世界證明有能力控制疫情，目前沒有社區傳染案例，此乃台帛推動旅遊泡泡的關鍵因素。
帛琉一向是台灣民眾國外旅遊首選熱門地點之一，尤其深受潛水觀光客所愛。筆者兩年前參加六日潛水團，立馬愛上帛琉海底世界與島嶼和海洋風光，水母湖與牛奶湖獨具特色，值得一遊。
此次台帛旅遊泡泡以搭乘飛機為主，為保險起見，台灣旅客出發前須在機場接受 PCR 核酸檢測，抵達後也將遵守當地防疫規定。帛國自去年元月起在帛琉國際機場及 Malakal 港為進出往來人員設置健康檢測儀器，抵帛人員皆須確實填寫健康宣告表，並須遵守帛國衛生部所有檢疫隔離措施。
台灣到帛琉飛行時間約四小時，飛機所載旅客人數較少，但如果開闢台帛郵輪航線的話，可增加更多觀光客。帛琉全面禁止郵輪停靠帛國任何港口，但若可證明在過去十四天內未曾停靠中國大陸、香港及澳門，且其乘客未曾在該等地區入境或轉機之郵輪，則不在此限。未來，政府也可以考慮開放此航線，讓更多國人能前往帛國觀光旅遊。
交通部除開放國內郵輪跳島與環島航線和帛琉旅遊泡泡外，也可研議南海東沙郵輪觀光旅遊可行性。去年十二月，大陸「南海之夢號」與「長樂公主號」郵輪已宣布恢復南海西沙郵輪航線。
美國拜登政府上台後，南海情勢緊張升高，西沙航線恢復似乎仍有困難。但可預測後疫情時代，南海郵輪觀光將復甦。或許兩岸開通東沙與西沙郵輪觀光，是打破海峽兩岸政治僵局的芝麻開門，鼓勵觀光客前往南海遠比派遣海軍陸戰隊來得好。未來政府相關單位可研議南海郵輪泡泡行之可行性。
科學城在房地產炒作浪頭上
2021-03-26 03:30 聯合報 / 林健正／陽明交通大學教授、致遠基金會執行長、沙崙科學城安家計畫召集人（新竹市）
沙崙智慧綠能科學城位於臺南市歸仁區高鐵臺南站特定區內。圖／科學城籌備處提供
日前有建設公司在沙崙科學城推案，掀起房地產市場的波瀾，雖然政府早注意到炒作歪風，採多管齊下的措施，包括提高房地合一稅率，降低房貸成數，並正在研議是否祭出囤房稅。
該建案預約登記當天，出現千人現場搶房，內政部、台南市政府及國稅局等單位緊急進行聯合稽查。我們當然不希望他們是臨時演員，也不是有組織的投資客，更不樂見房地產炒作步職棒打假球的後塵。
就最近在地的幾波銷售案而言，在預售價格並不透明的情況下，有部分建商刻意營造房價漲勢及搶購的社會氛圍，再透過大眾媒體的報導，造成購屋者搶搭巴士急於上車的現象。
過去落實房價登錄，讓成交價在事後透明化，但是現在的預售案在預約付訂之後，建商還不向客戶揭露價格，很容易造成資訊不對稱，好像賣方可以隨時喊價，而讓購屋者陷入盲目排隊、預約、等待，以及預期房價上漲的夢魘中。
換言之，要求或規範建商在公開銷售前，一律事先公開售價，加強房地產市場的透明度，以符合公平交易原則，並消除民眾不確定的恐慌心理，這是目前政府可以先設法補強的措施。
外地的投資客抬高在地的房價，也創造了假性需求，投資客隨著建商到處轉戰，成為建商的基本客戶及早鳥，建商也必須「照顧」跟隨著他們逐水草而來的投資客。政府當設法緊縮這些投資客的貸款，打破彼此牢不可破的依存關係。
就沙崙科學城而言，住宅市場價格仍然取決於供需，政府打房固然可抑制市場需求，但大量員工進駐科學城，住宅的需求突然大幅度的增長，幸而仍有建設公司認知在地員工才是支撐房市健全發展的基本盤，而願意以實際行動支持員工安家計畫，協力解決員工居住的基本問題。
台糖公司是科學城的大地主，在高鐵特定區範圍內，仍有二、三十公頃建地，大部分建地閒置未加利用，或出租供人種鳳梨，這實在是都市土地資源的浪費。因此，台糖應考量適時適量釋出手中的建地，興建員工安全、便利、負擔得起的平價住宅，確保住宅能提供給最有需要的人，減少員工通勤里程，達到節能減碳的目的。
好萊塢票房崩 國片逆勢回春
2021-03-26 03:21 聯合報 / 胡幼鳳／資深媒體人（台北市）
電影角頭－浪流連票房開紅盤，片中演員一同出席慶功宴，開香檳慶功。圖／聯合報系資料照片
新冠疫情重創全球電影院，民國 109 年(二○二○)全球總票房呈現跳崖式下跌，根據美國電影協會 MPAA 最新發布的全球電影民國 109 年(二○二○年)度報告，全球影院收入一二○億美元，較前年蒸發掉三○三億美元，好萊塢電影更是重災區。根據文化部影視音產業局的民國 109 年(二○二○年)電影市場報告，國內影院總票房腰斬，但是國片票房卻逆勢攀升達八點七七億台幣，四十多年來首度占比高達總票房的十七％。
尤其去年九月後上映獲金馬獎加持的國片，口碑與票房齊揚，占國片總票房的二分之一強，進而帶動國片觀眾回流，今年一月以來的國片票房頻開紅盤，《角頭－浪流連》近一億五千萬，《緝魂》破五千萬，《我沒有談的那場戀愛》、《叱咤風雲》都逾三千萬，合計國片票房已超越去年同期三倍，真是「春來了」。
去年全球很多影院都關門了，美國疫情全球第一，好萊塢大片或延檔或改在串流媒體播放，或重映老片，全球線上平台訂戶大增廿六％，首度超過十一億，此消彼長，以致長年居冠的北美市場成重災區，票房只有廿二億美元（前年為一一○億美元），下跌八十％，創卅年來最低紀錄。
近十年一直兩位數成長的中國大陸票房，去年創新低，只達前年九十三億美元的三分之一，影院其實只做近半年生意（一月廿三日全面禁演，七月廿日才解封），但卅億美元票房已傲視全球，首度達到中國電影界長年願望「超越北美成為全球第一」。今春上映的《你好，李煥英》票房二三二億台幣（僅次《戰狼２》，暫居華語影史第二），是我們去年總票房的四點五倍。
台灣疫情控制得宜，影院照常開放，但總票房慘遭腰斬，五十一點五九億台幣只有前年的一半。好萊塢電影常年占台灣總票房達八成，去年占比首度降至四成，國片過去占總票房的八％左右，卻逆勢上揚，首度占總票房十七％；歸功於片商策略性地選在金馬獎前後上映，票房因金馬獎加持後勁十足。
《孤味》因「國民阿嬤」陳淑芳封后，以一億九千餘萬拿下去年國片冠軍；《刻在你心底的名字》是首部同志題材票房破億的國片；改編校園性侵新聞的《無聲》五千萬；《同學麥娜絲》四,四七九萬；《親愛的房客》和得到五大獎的《消失的情人節》票房都逾三千萬。合計四點六億占國片半壁江山，而首輪之後都上了 Netflix，帶動國片觀眾回流。
第一季國片的總票房已逾三點六億台幣，比去年同期成長三倍。雖然遠比不上去年日本動畫《鬼滅之刃》六點三億的紀錄，已夠振奮人心。
金馬獎民國 107 年(二○一八年)因得獎人致辭挑動敏感的兩岸統獨議題，引發大陸抵制風波，原本令電影圈擔心金馬獎會為之失色，但是隔年得到五項金馬獎的《返校》創下二點六億佳績，金馬獎影片高人氣不墜，國片導演爭氣，努力嘗試新類型是成功因素之一，而金馬獎主席李安導演的個人魅力也功不可沒，以他在國內外的高知名度和親和力，只要這「定海神針」繼續連任，金馬獎不但不會失色，金字招牌愈擦愈亮，對台灣電影可持續發揮正面助攻之效。
媽祖魚，航道規劃和離岸風電
2021-03-26 14:08 聯合新聞網 / 王立誠／科技業者
新近報導指出，「媽祖魚」台灣白海豚剩下三十二隻，保育績效不彰？
台灣白海豚瀕臨滅絕的原因，除了該報導指出的流刺網、拖網漁船以外，目前太靠岸邊，亦即太靠近台灣白海豚保護區的既有航道，可能無法卸責。
根據水下噪音的實測資料顯示，在台中外海，距離白海豚保護區1公里左右，亦即目前的既有航道上，所測得全頻段水下背景噪音，已高達140分貝，而最大噪音L95%竟高達149分貝，以其噪音頻率（25Hz）判斷，應係船舶的引擎所發出，在該既有航道上，船舶來往的頻率以及時間，可以想見對白海豚造成極大的壓力。
國外研究結果顯示，船隻繁忙的水域會使白海豚的潛水時間更長及逃跑。高速行駛的船舶對白海豚族群造成了極大的干擾，包括行駛速度及船舶噪音，白海豚對於行駛中的船舶並無適應及反應的時間，造成海豚受到驚嚇，另外，船舶造成的噪音因與白海豚聽覺域重疊，加上白海豚聽覺靈敏，故可造成破壞白海豚聽覺的負面影響。
另份報告亦指出，在通過海上交通繁忙的地區時，白海豚的壓力會升高，船舶的噪音可能會造成白海豚的驚嚇反應，長期而言，會導致白海豚的慢性損害、壓力及溝通中斷。
相對的，去年因疫情影響導致航運量萎縮的現況下，香港赤臘角海域作為白海豚重要棲地，白海豚族群獲得喘息，並顯著提升。
隨著技術的進步以及成熟，離岸風電的單機容量越來越大，其基樁的直徑也越來越大，西歐諸先進國家，對噪音有極嚴格的控管，因此在打樁的技術上，有許多降噪的先進技術，大大地降低了打樁的噪音。
況且相對於航道，離岸風電發出噪音的時間，主要在建設期的打樁階段，為期並不長。當離岸風場進入營運期間後，就不再發出大的聲音，根據目前台灣離岸風場營運期間的水下噪音檢測，在120分貝左右，這個噪音的水平，和目前在白海豚保護區內（未設風場處），實測的水下噪音(120-127分貝）不相上下。
綜上而言，若能將離岸風場置於航道與白海豚保護區之間，可以形成藩離，降低航道噪音對白海豚的影響，對白海豚保護盡一份心力。
甚且，離岸風場所在，流刺網、底拖漁法亦無法再施作，也將是對白海豚的一大福音。
