◆ 【專家之眼】強台抗中！2021美國防授權法通過變數不大
◆ 【專家之眼】終結預售屋紅單團購炒房亂象的兩帖藥
【專家之眼】終結預售屋紅單團購炒房亂象的兩帖藥
2020-12-07 09:13 聯合報 / 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長
房地產近來飆漲，預售屋的紅單問題再度受到關注，政府表示要稽查紅單炒作。圖／本報資料照片
國內房地產價格飆漲，預售屋的紅單問題再度受到關注。政府宣稱要稽查投資人透過紅單炒作，但可以預期又是做表面的，成效不會太好。
紅單有水幫魚魚幫水的生態體系，所謂紅單就是預售屋銷售的特有的制度，投資人確認購買預售屋之後，付了一定的訂金後，建商會開立的購買證明，因其單據經常是為紅色或粉紅色，故俗稱「紅單」。一般的紅單交易影響較為有限，但是有些人與建商卻透過團購牟取暴利，預售屋在銷售前，就提早販售給特定的消費者，讓該建案一開盤就形塑極高銷售的態勢，讓一般消費者誤以為建案銷售狀況極佳，而積極下單，以免買不到房子。
當大家都以為建商是洽特定人認購大多數的紅單，實際上這種比例並不高，主要是交由特定的合作人員，以類似團購的方式銷售，因為團購戶購買的數量龐大，所以建商會提供比市價低的價格銷售，每坪可少 1-10 萬不等。
由於單一投資人購買的數量並不多，較不容易受到關注，政府與稅務機關也比較不容易稽查。團購者等到房價被炒高之後，再透過各種管道銷售他的紅單，賺取數十萬到數百萬的價差。所以經常可以發現，預售屋在銷售期間，網路上有許多人也在賣紅單。
過去房地產景氣不佳，這種銷售模式對團購獲利相對有限，甚至還有可能賠錢。現在房地產景氣火熱，團購十分熱絡，建商的態度也轉趨強硬，價差大幅縮水，不過團購仍趨之若鶩，因為建商銷售期間價格越抬越高，團購者獲利仍相當可觀。
紅單亂象真的無法管理嗎？事實上並非如此，本文以為可分為短期與長期做法。
短期可透過實地查察，追查建商炒作細節。建商都會宣稱已經銷售幾成了，地方政府可針對建案銷售時間以及入帳金額，即可勾稽出建商是否涉廣告不實或是以團購的銷售手法拉抬房價。進而抓出房價炒作，以及團購逃漏稅的問題，以抑制以團購炒房型態。
另外，長期更應建立預售屋實價登錄制度，將預售屋的銷售透明化，降低人為操作的空間，也應訂立嚴格的罰則，對漏未申報者進行高額的罰金。
【專家之眼】強台抗中！2021美國防授權法通過變數不大
2020-12-07 12:35 聯合報 / 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
美國聯邦參眾兩院軍事委員會3日就2021年國防授權法案最終版本達成一致。圖為美國總統川普兩年前簽署國防授權法案（NDAA）。圖／路透資料照片
美國聯邦參眾兩院軍事委員會 3 日就民國 110 年(2021年)國防授權法案 ( 2021 FY NDAA ) 的最終版本達成一致。不過，川普總統在推文中表示，如果參眾兩院沒有通過一條終止《通訊端正法》第 230 條款的修正案，他將會否決整個法案，為該法案橫生變數。
參議院軍事委員會和眾議院軍事委員會共和黨議員在達成共識後分別公布了 15 頁和 3 頁的法案草案摘要。參院軍委會在摘要中指出「太平洋威懾計劃」（Pacific Deterrence Initiative）旨在向中國和任何潛在的對手以及美國的盟友發出一個強烈的信號，即美國將堅定地捍衛其在該地區的利益。
該摘要特別重申美國對台灣、波羅的海國家、東歐國家、印度、越南和日本等各盟友夥伴的承諾和支持，顯示民國 110 年(2021年)國防授權法案除了「強台抗中」與支持美國在印太地區的盟友之外，也對覬覦波羅的海國家與東歐國家、主張「西進政策」的俄羅斯提出警告。
該法案顯然以抗中、反中、制中為主要目標。在長達 4,500 頁的草案中，光是中國部份就佔了一千多頁。
根據眾院軍委會發布的摘要列出「威懾中國的新手段」，包括支持台灣、捍衛香港、太平洋威懾計劃、防範中國工業間諜、要求中國軍工企業透明化、謀求中國從世界銀行援助計劃中「畢業」、保護美國工業供應鏈、保護關鍵研究、保護美軍基地、要求美國在國際金融機構代表尋求中國借貸透明化、避免中國獲取敏感的國防方面的知識產權、技術和數據、要求在聯邦登記冊中公開報告在美國經營的中國軍事公司的情況、禁止向香港警察出口管制國防物品和服務以及管制軍需品等。
在保護美軍基地方面，國會特別要求，對於仍與大陸華為與中興合作或採用中國電訊產品的國家，美國不會派遣美國設備與部隊到那些國家，形同在終止情報合作之外的另一項制裁。
該草案本身與台灣有關的條款包括以下四條：1260 表達國會關於《台灣關係法》意見的聲明；1260A 關於對台軍售年度簡報；1260B 關於美台醫療安全夥伴關係年度報告，以及 9724 條款關於台灣公民在國際金融組織的公平雇傭規範。
一般而言，該法案在經過參眾兩院重新進行文字、內容修正後各自表決通過後，會送交給總統川普簽署生效。但是，今年情況有點特殊。川普表示，《通訊端正法》第 230 條提供給大型科技公司規避責任的空間，也對美國國家安全和選舉誠信構成嚴重威脅，「若允許該法存在，我們的國家永遠不會安全」。
不過，政治是現實與殘酷的。原先在國會答應川普通過一條終止《通訊端正法》第 230 條款的修正案的政治盟友，眼見川普落選，加上川普常在推文天馬行空，不負責任，何況第 230 條款行之有年，紛紛決定毀棄承諾，因為他們若是再支持川普，不啻陪上自己的政治信譽。
由此觀之，在副總統潘斯、參院多數黨領袖麥康諾與其他國會領袖的勸說之下，川普仍可能會簽署該法案，否則明年五角大廈斷炊，他將成為眾矢之的。
