◆ 【重磅快評】不當側翼 時力就不用怕丟臉了
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【重磅快評】調查易入罪難 陳時中是否違法無罰責？
2020-09-24 18:47 聯合報 / 主筆室
彰化縣衛生局8月篩檢出一名少年無症狀確診個案，中央疫情指揮官陳時中下令政風調查，如金結果出爐，但無法可罰。圖／聯合報系資料照片
彰化縣衛生局針對居家檢疫者進行普篩，政風單位調查認定違反兩項防疫政策，但無法則可罰。圖為彰化縣長王惠美（中排右二）參觀採檢情形。圖／聯合報系資料照片
彰化縣衛生局 8 月篩檢出一名少年無症狀確診個案，中央疫情指揮官陳時中下令政風調查。經過一個多月的調查和研析，陳時中宣布彰化縣衛生局犯了「對無症狀居定檢疫者進行採檢」和「主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出」兩大罪行，雖法無罰則，仍要求彰化縣政府就「公務員涉違法或怠職行為」懲處。
其實彰化縣衛生局的防疫作為，事實部分相當明確，政風單位很快就完成兩階段的調查，但接著轉由法制組處理，卻花了很長時間才完成報告；基本上是事實調查不花時間，如何入罪的法律研析才費周折。但即使搜索枯腸、殫精研析，還是只能得出一個「違法但無罰責」結論。
這樣的結果令人啼笑皆非。事實上，暫且不談相關的政治動作，僅就陳時中用來對彰化縣衛生局治罪的傳染病防治法第5條第1項第2款第1目、第2目和第17條第1項等規定而言，恐怕陳時中的「罪責」更重！
陳時中說彰化縣衛生局對無症狀居定檢疫者進行採檢，違反中央「無症狀不採檢」的政策；但同樣依據傳染病防治法第5條，地方本應就「轄區特殊防疫需要」進行調查和檢驗，彰化縣衛生局根據最早爆發白牌車司機確診個案情形，考量地方防疫需要，進行精準篩檢，每天的篩檢也都向上通報，何罪之有！
至於彰化縣衛生局被控「主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出」，這也被指可能造成防疫破口；但彰化篩檢均經被採檢者同意，而居家檢疫者外出到醫接受採檢院的過程也依中央規定進行。少年無症狀確診事件爆發後，指揮中心修改規定，將居家檢疫者外出規定得更明確嚴格。但要以此來入罪，未免太牽強！
其實，彰化縣衛生局惹禍上身，除因無症狀確診個案揭露了台灣防疫網漏洞外，該局與台大公衛學院進行萬人血清抗體檢測，更可能戳破社區零感染的假相。因此，陳時中藉著調查無症狀採檢問題，劍指萬人血清抗體檢測。幸好萬人檢測期中報告證實社區安全，彰化衛生局長葉彥伯還高呼中央防疫有效，於是指揮中心勉強笑納萬人血清檢測成果，但「逆時中」罪責難逃。
只是指揮中心苦苦「研析」多日，終於得出「違法但無罰責」的結論，讓人想到台大校長管中閔在「拔管案」中的「深文周納」之嘆。不同的是，管中閔被羅織時，蔡政府還有現成的法律可供曲解入罪；而葉彥伯「違法但無罰責」，陳時中只能想望著修法補尖牙裝利爪。
陳時中不許「逆時中」，但他刻意忽視社區潛在無症狀感染者趴趴走的風險，也消極面對台灣已經成為「確診輸出國」的事實，卻打壓地方積極作為，禁止地方超前部署；根據同樣的傳染病防治法第5條、第17條，陳時中恐怕更有怠職的問題，要不要請行政院長蘇貞昌也就「公務員涉違法或怠職行為」論處？
【重磅快評】不當側翼 時力就不用怕丟臉了
2020-09-24 17:10 聯合報 / 主筆室
時代力量立委王婉諭（左）。圖／聯合報系資料照片
時代力量不分區立委王婉諭在立法院社福及衛環委員會召委選舉時，票投民進黨立委洪申翰，造成民進黨陳瑩、洪申翰和國民黨立委蔣萬安同票必須抽籤的情況。雖然蔣萬安抽到召委，但王婉諭的做法還是引發軒然大波。因為如果蔣萬安手氣不好，攸關瘦肉精美豬議題的社福衛環委員會，將完全被民進黨掌控，而這也和時代力量近來不斷宣稱的「反瘦肉精美豬」立場有所扞格。
對於自己的投票立場，王婉諭有很多解釋。首先在投票前，她就直接表明自己基於洪申翰過去在民間團體的表現，會把票投給洪申翰。後來抽籤結果出爐，洪申翰把召委「禮讓」給陳瑩，王婉諭則表示遺憾。很顯然，王婉諭就是要為時力是「側翼」、「小綠」的質疑解套，希望說服外界自己是「投人不投黨」。更進一步看，王婉諭顯然更認為被指為是小綠、側翼很可恥，才要百般找理由開脫。
但事實卻非王婉諭說的只是「投人不投黨」。首先洪申翰雖然出身自公民團體，但擔任民進黨不分區後，「黨意」高於「民意」的立場已經一再獲得驗證，此次萊劑美豬進口，就是一例。其次，和社福衛環相同場景，也發生在交通委員會。時力立委邱顯智在交委會支持民進黨，最後一樣3人同票。不同的是，三抽二結果，兩席召委都被民進黨拿下。由此可知這就是個「時力支持民進黨」的集體行動。
如果從機率來看，就更顯示王婉諭的話術很難自圓其說。交委會民進黨有7票，國民黨4票；社福衛環委員會民進黨有9票，國民黨5票。民進黨在至少各穩拿一席召委情況下，即便時力票都投民進黨，若未積極配合民進黨配票，將只有四分之一的機率是時力都恰好扮演「關鍵一票」，必須由抽籤決定第二席召委誰屬。所以若不是民進黨運氣特別好，時力兩人都「恰好」投給配票較少的那位民進黨立委，那就是王婉諭說謊，表面說「投人不投黨」，實際上是「積極配合配票」。
由於在投票前王婉諭就公布答案，自己會投票給洪申翰，所以在社福衛環委員會，王婉諭甚至是「配票的發動者」。民進黨大可依據王婉諭的投票意向，分配要給陳瑩和洪申翰的票數。如此機關算盡，事後還一堆話術，說不是側翼，還真的很難讓人信服。
有趣的是，王婉諭說自己投給洪申翰的理由之一，是「國民黨不斷杯葛議事」，但在面對民眾黨立委高虹安批評她和民進黨合作時，她又說不應該批評他黨事務。這樣的雙標，已經到了令人嘆為觀止的地步。
王婉諭和時力各種政治語言和謊言，就是為了擺脫「側翼」之名，但不知時力是否想過，不要當側翼，不就不用因為怕丟臉而必須想各種說詞了？
【重磅快評】台北上空有戰機 是國慶預演還是心理演習?
2020-09-24 13:16 聯合報 / 主筆室
今天上午因為國慶預演，空軍戰機穿越台北市中心上空，讓不少民眾睡夢中驚醒，已為共軍來襲。圖／國防部提供
國軍前天（22日）早上才舉行全島「聯合防空作戰訓練」，全台機艦與防空飛戰全數進入作戰位置，國防部特地釋出相關影片，呼應蔡總統「不讓敵人在我們的天空耀武揚威」；今晨戰機呼嘯連連穿過大台北市區，嚇壞許多人，以為共軍來襲，後來才知是國慶預演。
戰機早上 6 點半後持續在總統府周遭行動，可能因能見度不佳，飛得很低，震耳欲聾的音爆聲掠破秋涼清晨，網友在 PTT、各大社群平台爭相走告、問卦，皆不得正解。直到國防部小編上班露臉，叫大家「麥緊張」，針對網路流傳台北上空戰機聲四起，是否中共打過來等傳言，澄清都是「假訊息」，還不忘加一句「有國軍就安心」。但若真是敵軍來襲，還能等到打卡上班後才對外說明嗎？
國防部小編輕鬆提醒大家，近期國軍戰機、直升機將持續飛越台北市上空，配合國慶活動預演。但有些民眾不滿留言，大清晨擾人清夢最好先預告，免得驚動人心；但也有民眾體諒國軍近日戰備任務繁重，勸大家相忍為國，甚至有人要國防部教教大家，共機飛到台北上空該怎麼辦。看來軍方比不知所措的老百姓安心多了。
其實，這預演時間來得奇巧，比往年9月底、10月初的排程，略早了些；選在天剛亮出動雖有前例，但當時天下太平，多數民眾好夢正酣，今年台海緊張，民眾集體反應透露出對情勢發展的憂心。再者，今年預演規模較大，F16v、雷虎小組，還有黑鷹與 CH47 直升機，一一來回首都中樞地帶，國防部或許想藉國慶展示軍力，安定民心，但這突如其來的預演，反而更增疑慮。
近來共軍軍機一再侵擾我防空識別區、飛越台海中線，隨著美中升高對峙，蔡政府刻意呼應華府各項對中施壓舉動，共軍不再默守與國軍的默契，不獨不武的現況早已昨日黃花。總統與國防部長警告敵人，不准越雷池一步，但從去年總統說「對蓄意越過中線的挑釁，必須第一時間強勢驅離」，到今年修正「第一擊」為「自衛反擊」，其實國人心裡有數，台海情勢就如凌晨的陰沈天空，茫茫不見前路。
戰機出現在首都上空，除了國慶表演，也像進行一場心理演習，讓天龍國居民體會全台空軍基地周遭民眾的日常，平時即戰時。在台海中線瓦解後，政府藉國慶表演混搭演習，還沒重建人民的心理防線，被共軍機海戰術密集騷擾的的空軍弟兄，只怕已經演到累垮。
【即時短評】又否定在野時的堅持 民進黨還認得自己?
2020-09-24 11:26 聯合報 / 記者蔡佩芳／台北即時報導
民進黨立委提案修改公共電視法，除下修董事人數，更重要的是變更董事選任方法，廢除董、監事審查委員會，改為立法院同意。 本報資料照
民進黨立委提案修改公共電視法，除下修董事人數，更重要的是變更董事選任方法，廢除董、監事審查委員會，改為立法院同意。而這恰恰是過去民進黨最反對的。
公視董監事遴選在過去多次難產，與嚴格的資格限制、遴選程序不無關係。現行條文規定，立法院推舉11名至15名社會公正人士組成公視董監事審查委員會，行政院提名的董監事候選人，需取得四分之三以上同意。
民國101年(2012年)國民黨執政，曾提案修改公視法，維持審查委員會制，但將門檻下修至二分之一。政院當時主張，考委、大法官等需經立院行使同意權者，門檻皆為二分之一，屬無薪職的公視董監事卻要求四分之三高門檻，並不合理。但政院版修正草案送立院後，多次被在野黨退回程序委員會無法付委，審查過程更遭民進黨立委強烈挑戰。
根據議事錄，時任立委的前文化部長鄭麗君質詢，下修審查門檻，破壞絕對多數的共識決，將嚴重影響公視的公共性；立委管碧玲也說，公視董事會組成一定要維持多元主義和絕對的公正，讓少數擁有否決權，才能夠讓大家都能接受的人選進入公視的董事會，讓公視成為全民信賴、絕對公正客觀的最後堡壘。
這些話說的鏗鏘有力，但現在民進黨立委修法下修門檻，民進黨內卻不加阻攔。陳秀寳、林宜瑾等19人提案將門檻下修至二分之一，管碧玲自己還是連署人之一；立委張廖萬堅領銜版本，甚至廢除審查委員會，只要經立法院同意即可。依照考監委員提名前例，立法院將會照單全收，這個應該讓「全民信賴、絕對公正客觀的最後堡壘」已等於民進黨的囊中物。
這又是一次民進黨的今昔不同。黨政軍是民進黨成立初始重要理念，扁政府制訂黨政軍退出廣電媒體條文，更一時為人讚頌，但二度執政後，蔡政府卻積極擁有媒體，甚至將目光轉向公共電視。從公投法修法「關回鳥籠」、嘴喊廢考監卻提好提滿，到開放含萊劑美豬進口，到公共電視修法，執政後的民進黨一再挑戰在野的民進黨，用政治實力輾壓的不只是在野黨，還有民進黨昔日理想。這周末，民進黨將歡慶34週年黨慶，想問一句，民進黨的創黨理念，民進黨支持者是忘記了，還是害怕想起來？
【重磅快評】國防真能寄望於掃把、鍵盤俠與冬瓜檸檬？
2020-09-24 09:53 聯合報 / 主筆室
近來國際對峙情勢緊張升溫，加以中共軍機、軍演接連擾台，讓軍事新聞成為輿論熱門討論話題，圖為國軍漢光演習資料照片。圖／聯合報系資料照片
近來國際對峙情勢緊張升溫，加以中共軍機、軍演接連擾台，讓軍事新聞成為輿論熱門討論話題。面對軍事威脅，全民自當以「忘戰必危」、「正恃吾有以待之」的態度嚴肅面對；若竟大搞造謠反串、笑話等級大內宣，絕對是下下策，更無益於團結民心。
顯例如前不久有所謂「台灣軍事專家」表示，共軍有一個複製我陸軍的「藍軍旅」，而藍軍旅和解放軍各軍區對抗的戰績是48勝、6敗、6平，代表解放軍輸了八成，共軍戰力並沒中共宣傳得那麼厲害。
近日又有網友在推特分享一段解放軍士兵在巴士上唱著軍歌放聲痛哭影片，並解釋稱，這群解放軍士兵將被派往中印邊界，他們入伍原本是計畫存夠錢能轉行翻身，不料卻被送往前線「當砲灰」，難怪在車上唱著軍歌到一半便大哭起來。
兩則新聞均被廣泛報導，更引來許多網友藉以評斷解放軍戰力低下或嘲諷其貪生怕死；至於理性分析、辨別是非真偽的聲音，則幾被淹沒於網民集體亢奮之中。
只是，在諸多鍵盤俠暗夜吹哨壯膽般的言論背後，卻難掩嚴酷的事實或論證。就以兩岸都會舉行的紅藍軍對抗演習來說，最重要的目的，就是藉以找出己方之短，以待來日真正作戰之時勿再犯同樣錯誤。從此以觀，解放軍毫不避諱「長藍軍士氣、滅紅軍威風」的演習結果，就更值得我們警覺。試問，難道我們竟要一支「演習百勝、實戰零分」的國軍？
至於所謂「解放軍被派往中印邊境痛哭」影片，更立時被揭穿根本是馮京當馬涼的「假新聞」：早在之前對岸即有安徽省阜陽市潁州區首批10名新兵，告別父母後，在前往軍營的路上唱起《軍中綠花》並放聲大哭的報導，單從其身上背的綵帶字樣即可知是新兵受訓，卻還真有人被帶風向、相信真是被送去中印邊境當砲灰。
其實，更值得注意的反而是對岸這則報導的一些細節：單單阜陽，今年即征集男性義務兵2,510名、女性義務兵22名、直招士官20名，其中有5名主動要求去西藏，且均是大學生，不僅顛覆鍵盤俠們的「當解放軍求翻身」想像，對照台灣義務兵役期僅四個月、鍵盤軍數量遠大於志願從軍者的現況，又怎不讓人憂心兩岸戰力的真實對比？
面對威脅，台灣當然不能屈從，但所憑恃的絕對是知己更須知彼、厚植國防實力，至於閣揆的「掃把說」、總統親贈冬瓜檸檬，乃至鍵盤俠的「網上談兵」，套句語路慣用語：當真，你就輸了！
