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【即時短評】監委提名之火延燒 蔡英文能定於一尊?
2020-06-28 13:30 聯合報 / 記者林敬殷/台北即時報導
下屆監察委員提名因副院長人選引發不小風波，相較過去，此次果斷暫緩提名記者會，不另提新人選，免於再次造成非議，危機處理得宜，不至釀成政治風暴。然而，這起提名之火，真的就此平息了？進入第二任期的蔡英文總統仍能定於一尊嗎？
監委提名的問題，不在於誰推薦台東縣前縣長黃健庭，而是一個決策的系統性失誤，也就是蔡總統的決策模式有兩處需要調整，一是決策成員是誰，二是決策中有無糾錯機制。若問題不解決，蔡總統的威信屢遭挑戰，第二任期的跛腳勢必提前發生，這不光是蔡總統的領導問題，而是民進黨執政將遭遇嚴重的危機。
總統的決策，參與者必須具代表性，黨內人士認為，陳菊被提名為監察院長，進而退出民進黨，使得蔡總統的決策核心出現空缺，未來無人有如陳菊份量的人可以擺平黨內爭端，對蔡總統未來調解或處理黨內爭議，將會是一個必須補強的部分。
同樣的，決策者必須有糾錯的機制，此次監委提名，黨內普遍認為，黃健庭不是不能提名為監委，但一下拉到副院長，紛爭就難免會有，但因此次提名事前保密，某種程度等於卸除了糾錯機制。
蔡總統的第一任期中，引發爭議的多是重大議案的處理方式。提名黃健庭，代表的雖是總統府企圖營造的跨黨派或朝野合作，但也包括黃在縣長任內處理的美麗灣渡假村開發案，牽涉到的環境及原住民等議題，接下來只有更多，不會少。目前行政院的處理模式，已多次引發公民團體的質疑。這雖不是總統第一圈決策要處理的問題，但黨內若沒有人意識到問題存在，風暴就會直接衝擊到總統第一圈的決策。這也反映前年敗選後，能夠重新站起來的關鍵，隨著勝選，又再次被忽視在決策視野之外。
也就是說，這次監委提名之火，在危機處理有效化解下，雖不至於挑戰蔡總統的威信，然而，若沒有意識到此次風波暴露的決策問題，一旦黨內忙著拚民國111、113年(2022及2024年)選舉提名時，一次又一次的重大決策系統性失誤，黨內要角及公職，有意或無意之間，都可能成為推倒蔡總統威信的助力。
【即時短評】民進黨權力核心改組 派系廝殺正常發揮
2020-06-28 10:49 聯合報 / 記者丘采薇／台北即時報導
民進黨中執委、中常委選舉7月19日登場，各派系都不放棄競爭機會。 圖／聯合報系資料照片
民進黨將於今年7月19日全代會改選中執委及中評委，權力核心即將重組。雖然一度傳出高層希望比照兩年前同額競選，不過最後各派系推出38人登記競選30席中執委，激烈競爭已經勢在必行。
蔡英文總統今年獲817萬票連任，創下歷史紀錄，在黨內的地位也再度站上高峰，這段期間歷經內閣、府黨改組，黨內幾乎沒有什麼異見，就算派系間偶有不滿，也只像一顆小石頭投入池中，雖濺起小水花，卻不至於引發軒然大波。
不過從5月底地方黨部主委及黨代表改選開始，黨內矛盾漸漸搬上檯面，但之前廝殺只是前菜，7月中執委及中常委選舉，好戲才要上場。日前傳出層峰希望比照兩年前中執委同額競選，但從登記人數來看，證明各派系都不放棄競爭機會。
民進黨每兩年一次的權力核心改組，一直都是派系大戰，也是各方展現基層實力的機會。但兩年前首度出現中執委同額競選，產生出「喬到好」的新文化，當時有人認為可穩定政局，也有人批評是開民主倒車。
從最近「監委提名之亂」可以看出，黨內各方放話依然活躍，未來派系競爭恐怕只會更多，不會更少，尤其「後蔡英文時代」更是如此。但中執委同額競選不成，其實也不代表蔡總統在黨內地位有變，只是凸顯民進黨內部勢力終於恢復傳統風格，正常發揮罷了。
【重磅快評】台電漫畫大創舉 中火能把煤燒好燒滿？
2020-06-28 18:48 聯合報 / 主筆室
台電台中火力發電廠2號機組前天24日晚間點火啟動，台中市政府前後三度入廠稽查並開罰。圖／台中市政府提供
台電台中火力發電廠2號機組24日點火重啟，25日發電，台中市府三度稽查，祭出重罰並函送負責人。台電不甘示弱，製作四格漫畫，以「我不管，就是要罰」的對話來醜化台中市府，並呼籲「 市府放電廠員工與市府公務員一馬」爭取外界聲援，這場中火點火戰打得比選戰還激烈。
台電雖是國營企業，但長期以來頗諳敦親睦鄰之道，回饋地方事項不勝枚舉，甚至不惜投入大筆經費，名為「促進電力開發協助金」，目的就是為了促進電力發展及提升公司形象，一年少說有二、三十億元。
但這次為了中火重啟2號機，台電全然忘記敦親睦鄰的重要，不僅「偷襲」台中市府，暗夜點火2號機，接著還繪製四格漫畫醜化台中市府，枉費長年在敦親睦鄰所下的工夫，只因背後有環保署、經濟部在撐腰。
其實，台中市府之前依生煤自治條例對中火重罰及撤照，雖然處分被環保署撤銷，但雙方的行政官司還有得打，日後誰輸誰贏還不知道，但中火趁行政院駁回訴願之際搶先點火，實屬偷襲，也無必要，若真有重啟2號機的必要，台電自可提出申請，把理由說清楚講明白，台中市府自會衡酌，市府絕不可能冒著斷電風險貿然拒絕，畢竟代價太大，雙方還是有折衝餘地，但台電卻選擇最不智的方式來處理。
在行政院宣告生煤自治條例無效後，確實讓台中市府少了一項對付中火的武器，但空汙法、水汙染防治法總不能也廢了吧？中火還是得依相關環保法規行事，而台中市府依然是法定主管機關，這次台中市府稽查中火、函送負責人，就是用空汙法，環保署要如何繼續護航？
台電和地方政府其實是共生共榮，台電縱有天時，也有地利、人和才能順利運作，如果一心和地方政府逞能鬥法，還用台中用電量近五年成長二成，中部地區超過八成時間電力需外部支援的邏輯來為中火燒煤辯解，那沒有發電廠的縣市又該當如何？難道用電、供電還要分藍綠、分地域？
真要算清楚的話，台中人長期忍受燒煤發電帶來的髒空氣，又有誰能還他們的公道？台電仗著朝中有人，不把地方政府看在眼裡，甚至用四格漫畫諷刺地方政府，還真是台電大創舉，但台電不會天真地以為台中市府會就此乖乖聽話，一路開綠燈讓中火把煤燒好燒滿？
