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【即時短評】百大青農竟不是農民 政府到底紓困到了誰
2020-05-11 11:31 聯合報 / 本報記者彭宣雅
行政院國情簡介農業經營現況顯示，2018年的農業就業人口為56.1萬人，純粹以農業為主要收入來源。但數據顯示，有加入農保，現在或未來可領老農津貼有107萬人。本報資料照片
新冠肺炎疫情重創經濟，百業蕭條，政府提出各項紓困，從1萬、3萬到6萬，但究竟這筆「救急金」若是需要的領不到，不需要的擠破頭，反而造成更多社會不公義。以農業來說，農業根本沒有精準的人員、作物、土地等統計資料，1萬元廣發、普發，還無法勾稽，究竟要救急還是救窮？
社會從來不反對給辛苦的農漁民有更優厚的照顧與待遇，但國家現有能夠勾稽的資料並不完備，對於農民身分的認證也不確實。
行政院國情簡介農業經營現況顯示，民國107年(2018年)的農業就業人口為56.1萬人，純粹以農業為主要收入來源。但數據顯示，有加入農保，現在或未來可領老農津貼有107萬人。現在官方統計符合紓困的對象農民有118萬人，難道沒有哪裡怪怪的？
根據農委會公布的條件，沒有農保者可申請實耕證明，包括有機友善、產銷履歷、繳公糧、對地綠色環境給付等8種資格。但一名中部農民無奈表示，他是政府認證的百大青農，獲政府長期輔導。但他是自產自銷、不繳公糧，依照規定也不算農民、沒有農保。
而他跟地主口頭約租地種植，以地主名義繳交公糧，讓地主持續保有農保資格；雖然有做產銷履歷驗證，但口頭約申請的還是地主名義，因此他不符合任何請領資格。
真的需要紓困的，不是擁有農地的這些地主農，是實際上在實耕的實耕農，但實耕農的標準，還遺落了真實需要幫助的小農。農耕者以面積計算，光蔬菜就需要四分地，蔬菜四分地是甚麼概念，一分地可以生產3,000顆高麗菜，四分地幾乎需要整個團隊來耕作，一般個體農民，根本達不到標準；更別說有能力、能夠申請認證，能與跟政府政策合作的農民，生活大多相對寬裕。
既然如此，那麼農漁1萬元紓困金，到底目標對象是誰？最後又真正紓困了誰？
【重磅快評】蘇貞昌的沈默就是超限利用陳時中
2020-05-11 18:24 聯合報 / 主筆室
新北市將九千多件紓困申請案送至衛生福利部審核，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示「已和侯市長通過電話」，並強調原來就有一定的行政流程。圖／本報資料照片
在昨天28朵康乃馨慶祝之後，今天中央疫情記者會依然公布「零確診」，但有一人染病死亡仍使會場有些沈悶；不過，最悶的恐怕還是陳時中，政治現實使然，他夾在「不習慣扛責」的行政院長及逆時中的市長們之間，招架吃力，全球疫情依然緊張，陳時中還能使得上力嗎？
行政院長蘇貞昌管不住嘴巴，又愛說大話，但事後常忘記扛責，這次擴大紓困引來基層民怨，蘇貞昌道歉後，他的女兒蘇巧慧在立院怒責衛福部，他見苗頭不對，同日下午再說他的女兒沒有情緒也沒有痛批，「一切責任應該是我扛」，也順便替自己的女兒緩頰。
這個時候的蘇貞昌是個充滿父愛的父親，但是，隔天新北市長侯友宜迅雷不及掩耳送件衛福部，蘇貞昌卻忘記他說過要扛責的話，三天來保持沈默，任由陳時中和侯友宜大鬥機鋒，先是僵持，後來收件，繼而加班，待侯友宜說要收回審核，衛福部又說不必了，接著又改口說九千多件申請案「都會回去」，民眾看得霧煞煞，折損了政府的公信力。
這三天時間，其實蘇貞昌可以做些事情，陳時中當然可以在第一時間就拒收這九千多件申請案，但問題出在蘇貞昌自己說「中央審核，基層免責」，陳時中又怎能打臉蘇貞昌？如果這時候蘇站出來說一句「中央負最終審核責任」，問題不就解決了嗎？侯友宜還有什麼戲唱？遺憾的是，蘇貞昌保持了沉默。
今天，侯友宜身段放軟，表示願意收回地方審核，衛福部又態度反覆，再度犯了上星期五「一度僵持、後來收件」的毛病，如果蘇貞昌打破沈默，早說一句「回歸行政流程」，至少還可保住一點中央顏面，整件紓困案弄到最後，其實是衛福部加班兩天替新北市處理近七千件申請案，還讓蘇貞昌坐實忘記扛責的評價。
侯友宜贏了面子又贏了裡子，但未就此罷休，他再藉台北市長柯文哲提酒店舞廳何時復業的話題，再度劍指中央，但陳時中只能說「地方決定」，還能說什麼？
柯文哲說侯友宜送件中央是故意的，但他批酒店舞廳何時復業是「中央典型不負責任」，又何嘗不是故意，加上台南市長黃偉哲也來湊熱鬧，指酒店舞廳解封是「有功無賞、打破要賠」，其實問題已經很清楚，就是要蘇貞昌出面給個說法，扛起行政院長應付的責任。
衛福部長陳時中畢竟只是「防疫陳時中」，他沒有歷經選戰洗禮，靠的是醫護專業擔任防疫指揮官，並非「疏困陳時中」，更不是「經濟陳時中」，蘇貞昌的沉默其實是超限利用了陳時中，多沉默一天，就多凌遲陳時中一天，除非這也不違背蘇貞昌的本意？
