2020年2月5日 星期三

公孫策/透明,是抗疫首要之務

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/349481/web/

◆  口罩之亂 網軍護航更添亂
◆  真情助防疫 才是參與世衛良方
◆  搶口罩 資訊焦慮的反彈
◆  年輕化?本土化?國民黨如何再起?
◆  七天兩片口罩 如何止亂
◆  每天卅分鐘 做運動防疫
◆  口罩之亂 不能光靠衝衝衝
◆  公孫策/透明,是抗疫首要之務
◆  漫畫/口罩慌
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







公孫策/透明,是抗疫首要之務


2020-02-05 00:14 聯合報 /   公孫策
滯留武漢當地約500位台籍人士,將陸續搭中國東方航空包機飛抵桃園國際機場。 圖/聯合報系資料照片


回想這次武漢肺炎疫情發展過程,從聽到有限度人傳人開始,就已經顯示大陸當局的心態在一月下旬都還是「維穩為上,遂至狀況難以收拾

瘟疫一旦出現人傳人,隔離就成為必要手段,而在無法控制瘟疫傳染的情況下,針對整個區域(從社區、鄉鎮、城市、乃至更大地區)的隔離手段,就難免人權方面的爭議—人性也在這種關頭受到考驗。

就以這次疫情來說吧。在最初宣布武漢封城時,所有「外人」幾乎都不認為那有什麼不對,因為那樣可以將傳染病隔離在我們之外。但是一篇文章的標題敲醒了我「如果你是武漢人,封城前你走不走?」對照大陸很多阻路、封村乃至霸凌武漢人(乃至湖北人)的報導,同樣可以問「如果你家附近出現一個武漢人,你怕不怕?」捫心自問過這兩個問題以後,就對那些千方百計逃離武漢的人和霸凌歧視武漢人的行為有了理解。

好幾個國家都派出專機從武漢撤僑,台灣也撤回了第一批,這些行動其實正顯示了上述兩個問題的矛盾防疫應該是針對身在疫區的所有人類(因為會人傳人),沒有國籍之分但是各國仍然不憚於撤僑(不擔心因此將病毒帶回國內),為什麼?因為對中國政府處理武漢肺炎的態度方式缺乏信心,簡單說就是不透明」。

滿清帝國結束的前一年,東三省曾經發生過一場超級瘟疫「肺鼠疫」,有別於老鼠跳蚤傳染的腺鼠疫它是經由人類的飛沫傳染。從第一個病例出現,兩個月之間整個東三省「淪陷」,最後死亡人數超過六萬。但是,在那個帝國將傾的狀況下,疫情卻能在三個月後得到控制,而且始終沒有進入關內,事實上得力於一位傳染病專家伍連德,而伍連德則因為獲得東三省總督錫良的全力支持—在那個滿州親貴朝不保夕的時刻,錫良不但派出軍隊緊守山海關,入關人員一律隔離五天,包括宣統皇帝的老師鄭孝胥擔任欽差都不通融等於封鎖了整個東三省

而錫良之所以能說服北京朝廷支持他的封鎖行動,就是透明」:要求中東鐵路各州縣,每天以電報彙報疫情,讓北京朝廷了解情況的嚴重性,而放心讓他封鎖東三省

同樣道理,北京政府如今要取得各國的信任,不讓中國人在世界各地受到排斥,首要之務得從透明開始














口罩之亂 網軍護航更添亂


2020-02-05 00:50 聯合報 /   王凱民/前國會助理(基隆市)
武漢肺炎疫情延燒,國內掀起口罩之亂,民眾搶購,一家藥妝店門外排隊人龍達近百公尺。 記者黃義書/攝影


一早收到立春長輩問候貼圖顯示:「立春決定一年的運勢、不要吵架、不要生氣,和和氣氣、高高興興度過這一天,給這一年開個好兆頭!」但,另一方面則見到臉書內為了口罩分配購買爭吵不休、互相指責!

台灣對武漢肺炎疫情雖然得以有效控制,恐慌情緒似乎仍持續蔓延?原因很簡單,除了對岸確診病例不斷增加產生的恐懼心理之外,還有護航政府的網軍,已跳脫導正、澄清姿態,是以糾察隊方式,四處清查並圍剿所有大大不滿甚至小小抱怨的貼文,讓所有不安中夾雜著不爽,因而導致口罩攻防訊息蓋過所有政令防治宣導傳播!

這次護航政府的網軍著實幫了倒忙,就在政府滅火的同時持續火上加油!舉凡:針對反對禁止口罩出口時的保護台灣優先說、質疑口罩產量不足時的過年休假勞工權益說、到現在的無知搶購囤貨說,林林總總就是指責怒罵,然後三不五時再扣上舔共跪共?網軍就是忘了執政黨與政府擁有所有公權力、預算以及公部門,可以同心協力做好並安撫人心。至於家有老小的父母們心中的無比壓力、小老百姓的不安,並不是用威嚇與壓制就能化解!

台灣疫情是否迄今控制得宜?是!台灣是否需要人人戴口罩?不用!台灣百姓是否該人人自危?不用!但是否仍該做好各項防範措施?是!原本政府可以運用各項宣傳管道做好的簡單問答Q&A,網軍只要協助加速傳播就能倍增成效,但卻要幫腔加油添醋?自以為是幫政府清除障礙?種種攻擊式留言、酸言酸語成為火上加油,反而讓對於政府的不滿情緒不斷升溫!

面對疫情,打擊假訊息、提供正確訊息、穩定民心是非常重要的,能適時並有效增加民眾對政府的信心,自然能讓不安與恐慌降到最低!但護航網軍們似乎不在乎?更趁機導入愛不愛台灣、舔不舔共的歪樓走向?一個攸關民眾生命財產安全的疫情,具有危機處理能力的政府就更能獲得民心支持!而靠網軍得天下的這個政府,也該登高一呼要求護航心切的這些子民們:別再添亂了!防疫如同作戰,別再對內胡亂開槍了

護航政府,態度溫和、以正視聽是一句,但不安情緒會少一分!態度惡劣、狂亂斥責也是一句,讓口罩荒加上不悅情緒就只會更亂!想護航政府,要多擔待些,也請多點人性,才不會愈幫愈忙!











真情助防疫 才是參與世衛良方


2020-02-05 00:51 聯合報 /   徐勉生/退休大使(高雄市)
世衛組織第146屆執行委員會3日在瑞士日內瓦召開,討論武漢肺炎疫情持續擴散,我友邦史瓦帝尼發聲力挺,但被中國代表李松(圖)以程序問題打斷。 (美聯社)


武漢肺炎疫情持續擴大,世衛組織二月三日在日內瓦召開執行委員會議。我友邦史瓦帝尼代表在會議上公開挺台,認為政治衝突,反而會讓防衛疫情受到妨礙,更指出台灣若沒有得到WHO以及國際衛生條例的庇護,可能會讓全台二千三百萬的人民深陷危險之中。

史瓦帝尼代表的發言,遭到主持會議的WHO助理總幹事中谷比呂樹直接打斷,表示「您可以停止嗎?」隨後即請中國大陸代表發言陸方發言指出史瓦帝尼的發言明顯炒作台灣問題,純屬政治動機,已經偏離會議主題」。

眾所皆知,台灣無法參與世界衛生組織,是受到政治因素干擾。這是一項由來已久的議題

武漢疫情擴大後,行政院長蘇貞昌宣布禁止口罩出口,是全世界第一個作此宣示者。外交部則急於抗議世衛組織將我確診病例列在中國項下,並指責世衛組織未邀我參加防疫會議。在在顯示我方的政治操作。在世衛組織因武漢肺炎焦頭爛額之際,我方如此心態與作為,怎能獲得世衛組織的尊重呢?

中共官方日前首度承認醫療設備恐有不足,需要外援。可是日前賴清德建議我方提供必要協助時,卻遭到不少民眾撻伐。

回顧日本三一一大地震時,我國政府與民間熱誠捐輸,不管台日無邦交,也沒有期待日本在國際間為我執言,這種發自內心的真誠,令日本政府及人民由衷感激。真情流露、人飢己飢的情操才會贏得世人的尊敬與回報。我政府一再強調防疫無國界,世衛組織不應受政治干擾。但是我們自己處處充滿政治算計,當然得不到正面回應

如果武漢肺炎疫情發生時,我政府與民間能在第一時間,放下政治考量,效法日本政府即刻捐助,必能贏得大陸感謝與各方敬佩。很可能此次日內瓦會議就有我方代表出席,用不著友邦為我執言。反之,如果政府與民間不能放開心胸,仍然抱持「反中仇中思維,台灣參與世衛組織之路恐怕還十分漫長。











搶口罩 資訊焦慮的反彈


2020-02-05 00:46 聯合報 /   趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理教授(桃園市)
超商、藥妝店今起不販售口罩。 (中央社)


民國108年(二○一九)新型冠狀病毒,大亂世人工作和生活的步調。公共場所不敢去,學校延後開學,每天新聞出現的病例死亡人數,伴隨買不到口罩的「安全徬徨」,讓整個社會充滿不確定性。

類似上次的SARS,「資訊不明」會是此新型冠狀病毒疾病的最大隱憂。

首先是發生的地點和時機武漢肺炎疫情傳播方式不明,發生時機又正好在農曆新年前,媒體對武漢肺炎「科學性」的背景資訊分析不足,加上「封城」的混沌消息,與過年團圓出遊的情境衝撞,年假一結束,股市一跌,被迫移動的人流,勢必增加眾人對此次病毒的關切性。

依現代醫學程度,病毒威脅性已降低不少,但特殊病毒的控制重在「資訊流通」,中國政府往往一開始選擇資訊不公開,按近代人類醫療歷史來看,搞不清楚發生什麼事,反而更會造成疾病流行與死亡。

其次,對於緊鄰大陸的台灣來說,就業或旅遊的台商、遊人、陸客,實在很難躲過「人與人」的接觸本質。台灣也在過新年連假,疾病資訊較少,而蘇貞昌院長在台灣出現首例境外移入個案後的喊話,包括政府開始釋出四千五百萬個外科口罩,民眾不用搶買;他還利用臉書告訴網友,政府釋出口罩庫存,包括超商、超市、網路電商、連鎖藥局、藥商等各種通路,要確保民眾都能買得到口罩。

這原本是要穩定資訊安定,政府卻開始做莊徵購國內各口罩工廠生產的口罩,原本「私有」人民自由交易的方式,變成「公有」、共產式的配額購買。當資訊從口罩很多,到必須配額購買,以台灣民眾最擅長排隊買東西的慣性,遇到鋪貨的不確定性,就真的變成一般想買買不到、如果買到就要買多點備貨,這樣口罩怎麼會夠呢?

在資訊之中添加了「引發不安」的因素,理盲勢必「火上加油」,在沒有正確明朗的武漢肺炎治療方式出現,資訊焦慮的蔓延範圍必然極大;所以「搶口罩」可說是對生命保障的堅持,也是資訊失衡下的「反彈效應」。當疾病能被控制、台灣口罩控制的方式能透明而公有化如政府剛改為健保卡配額實名購買而買得到、甚或是政府免費發放),人們搶購口罩的態度才會改變。











年輕化?本土化?國民黨如何再起?


2020-02-05 00:59 聯合報 /   紀俊臣/銘傳大學公共事務學系客座教授(新北市)
國民黨主席補選,前副主席郝龍斌(左)與立委江啟臣(右)對決態勢日益明朗。 圖/聯合報系資料照片


民國109年(二○二○年)一月全國大選,國民黨大敗,掀起一場政黨改造的新浪潮,有人主張世代交替,有人主張本土化。這些主張各有其本,且言之成理。問題是政黨改造事涉各層面,理論上宜有「全觀治理」或稱「全局治理」的觀點,始可徹底改造,谷底翻身。

檢討此次大選國民黨所以大敗,主要原因不外是國民黨不團結,而不團結的根本原因,即是私心太重。因之,如何摒棄私心、同舟共濟,甚至是患難與共、有福同享、有禍同當;這就需要心理建設、恢宏氣度,「以國家興亡為己任,置個人死生於度外」,始克有濟。

以往民進黨在選舉大敗後,通常都會大鳴大放,並且共推庶主;一旦庶主產生,即一致對外,全面鞏固領導中心。反之,國民黨一旦選舉失利,而且慘不忍睹的大敗,必然群龍無首,避之猶恐不及;直至有朝一日,梟雄再起,略有所獲後,即展現非我莫屬、當仁不讓的架勢,甚至期待擁戴共主、黃袍加身。就因國、民二大政黨的政治文化迥然不同,政治競爭的過程固有所別,結果更是大異其趣。此可由民國107年及109年(二○一八年)及(二○二○年)二次地方與中央選舉得到佐證。

國民黨由民國107年(二○一八年)的地方選舉獲得空前的勝利後,即得意忘形,希望由高雄市的地方諸侯直取中央總統大位,結果令人扼腕。競選初期,國民黨群龍並起,誰也不讓,大有捨我其誰的英雄氣慨,卻無成全大我的雄才大略;最不齒者,即初選落敗竟然不服輸,甚至另起爐灶口誅筆伐,形同非我族類非除不快的敵營。國民黨痛定思痛,此種欠缺政治倫理,毫無黨紀的行徑,理當在大敗後有所改觀,殊不知在二月一日改選立法院龍頭時,仍然不改其劣根性,竟然有委員請假及投錯票,不支持黨提名候選人的情狀。

因之,談及國民黨的東山再起,最重要的政治改革,即是重現當年參與國民革命的「黨魂」。所有從政黨員要能秉持大我的雄懷,在政治競爭的過程中,能有所堅持,抱持犧牲自己的「小我」地位,再論發展「大我」的利他作為。

歷來國民黨即因未能傾聽年輕人的心聲,致為年輕人所唾棄,但國民黨此時此刻,最重要的是了解年輕人的意向,培養年輕人的政治參與興趣與能力。國民黨的領導人可以年輕化,但不一定需要本土化,而且各該領導人應有一定的領袖魅力,始能有眾多粉絲的鼎力支持,更有不計其數的潛在支持者,在默默擁護他。如此之下,相信國民黨仍有政治再創新高峰的機會。

當下國民黨的黨領導人,其須有年輕人的奮起能耐、不怕苦、不怕操,更需有政治智慧,面對民進黨的政治主張,不在為反對而反對,在能為國人的最大福祉而有嶄新的作為。就以正在發生的武漢肺炎口罩之亂而言,國民黨曾否思考最簡政便民的策略或作法?黨領導人如何善用智庫和專業,將是成功再起的關鍵。

對於嗣後國民黨而言,不僅要肩負政黨政治下的政治監督任務,而且有維護兩岸和平的歷史使命。兩岸唯有在和平的基礎,始能避免動干戈的無謂犧牲,始能在兩利下和平漸進的發展華人社會的民主自由新政治文化模式,這是國民黨當前能否再起的關鍵因子所在。











七天兩片口罩 如何止亂


2020-02-05 00:57 聯合報 /   施志勝/榮民(新北市)


春節假期中,因為母親住院,無暇排隊搶購口罩,才發現「一罩難求」的問題有多麼的嚴重。對照疫情宣導資料卡寫著有政府.請安心」,真的無限諷刺

口罩政策六日起改為實名制,七天購買兩片。但限量購買,根本不敷所需,能否止亂?可想而知!

口罩供應最大的關鍵是在於分配與供應流程,七天購買兩片的新制啟動,主管機關應該檢討還有哪些族群需要的口罩是無法滿足的,進而採取具體有效的配銷、供應管道。例如:托嬰中心、密閉空間的工作者等。尤其進入醫院都需要量體溫和戴口罩;現階段醫護人員的防護配備應不虞匱乏,但住院病患、看護及家屬所需的口罩,以目前的供給量根本不敷使用,形成防疫缺口,是以,協助渠等解決問題,政府責無旁貸。

期盼蔡政府用同理心看待問題,希能透過醫療系統,針對住院病患,每日至少給予三個口罩的配賦量,採取健保給付或者是配售,盡速滿足需求,將是病患及家屬最大福音。

面對民眾恐慌,政府必須強化抗疫指揮機制,讓人民對整個防疫體制和防疫措施有信心,以符「有政府.請安心」之旨趣!



政府宣傳買口罩實名制。 圖/經濟部官網











每天卅分鐘 做運動防疫


020-02-05 00:55 聯合報 /   卓瓊鈺/成大醫學院物理治療學系副教授(台南市)
中國大陸武漢肺炎疫情延燒,台灣目前維持10例確診病例,中央流行疫情指揮中心今日表示,確診個案當中已經有1人兩次篩檢都是陰性,疾管署副署長莊人祥表示,最快1周內可以出院。 圖/聯合報系資料照片


今年的過年很不一樣,因為國內出現新型冠狀病毒確診病例,出門戴口罩的人數明顯增加。緊接著又有本土病例發生,造成大家人心惶惶。雖說到目前為止台灣有十例病患,但只要大家配合勤洗手、戴口罩,隔離做得好,其實不需要過度恐慌;倒不如用些心力好好鍛鍊自己的身體,增加抵抗力。

冠狀病毒的症狀與治療已有許多醫療先進為文說明,如何預防也有公衛專家定出許多政策與做法來因應。因此,本文是以物理治療師的觀點來教導民眾如何執行運動防疫根據許多前人文獻指出,長時間、高強度的運動會抑制免疫力,反之,中強度運動則可以改善免疫力因此,運動防疫要選擇中強度的運動

至於要選擇那種運動來防疫呢?前人研究指出,規律的有氧運動最能提高免疫力,因此,你可以選擇慢跑、快走、騎車、游泳、舞蹈等中強度的有氧運動,每天做卅分鐘,每周至少做三次。如果沒有時間,將卅分鐘的運動分三段做也可以。我有時候沒時間或懶得出門,就戴上計步器在家裡來回走動,或是跟女兒跳跳韓團舞蹈,只要有氧超過十分鐘,就可以累計。

記得孩子小時候,先生買了一本祕密花園(世界三大兒童文學名著之一),孩子看到字很多不想看,我就先睹為快,再講述一些內容引誘小孩看,後來她也很認真地看完。這本書主要講到當時歐洲霍亂流行(流行病學)造成女主角的家人全部死亡,只好被送到表弟家。這本書也有講到運動對身體健康的好處(運動生理學)。最後文中兩個主角在秘密花園裡吸收新鮮空氣,默默運動進而鍛鍊出強健的體魄,得以在男主角父親回國後團圓,這是運動良藥的最佳佐證。

寒假延長了,父母親若不知道要帶孩子去哪,不妨帶著孩子一起運動健身吧!











口罩之亂 不能光靠衝衝衝


2020-02-05 00:54 聯合報 /   王瑞興/退休公務員(南投市)
行政院拍板6日起購買口罩採實名制,每人7天內限購2片。 圖/聯合報系資料照片


口罩之亂蔓延,政府決定六日起憑健保卡每七天買兩片,此舉能否解決口罩之亂,尚待考驗,但相關防疫作為,值得深思。

一是防疫慢半拍。大陸與台灣僅一水之隔,百萬台商對岸工作,兩岸人員流動頻繁,去年十二月武漢肺炎早已傳聞,台灣該是高風險地區,可是當時正值府院上下拚選舉,防疫似乎停頓了;而選後連準副總統賴清德提出協助大陸防疫的意見,都引起綠營撻伐,如此心態如何防疫?

二施政的可行性未能嚴謹評估,也缺乏統整思考。以往服務機關辦理文官訓練,「政策規畫、執行與評估」及「系統思考」兩項課程特別重要。但當前官大學問大,衝衝衝,一聲令下,下屬只能照辦。以日前口罩之亂來說,當時只考慮超商普及,便利民眾購買,卻忽略供給有限,無法滿足各方需求,加上物流配送時間不定,搞得民眾人仰馬翻。

三政府帶頭製造恐慌。蘇院長做事衝衝衝,下屬自不敢怠慢,以高標準防疫,本應鼓勵;但在口罩有限的情況下,過度要求,造成草木皆兵,例如部分政府機關並未直接面對民眾,在辦公室也戴口罩;進圖書館短暫借書被要求必須戴,遑論其他。近日相關要求已漸降溫,蔡總統也宣導戴口罩時機,疾管家宣導「其實您不用一直戴口罩」,是正確的做法。

過去兩年,為了選舉,政府樣樣討好選民,養大選民胃口。當防疫已非用錢可以解決,自然民怨四起。口罩之亂的啟示,期盼當政者記取教訓。