◆ 駁斥5點「蘇啟誠自我檢討」 前駐日代表：我們的良心哪去了？
◆ 聯合筆記／誰會覺得特偵組像東廠？
◆ 蔡打國安牌打到戒嚴復辟
◆ 媒體非特定政黨傳聲筒
◆ 歲末省思 治世之「亂」／解開政治結 明年會更好
◆ 漫畫／台商的滅頂紅帽子
◆ 謀一條兩岸和解的台灣出路
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／誰會覺得特偵組像東廠？
2019-12-31 00:21 聯合報 蕭白雪
蔡英文解釋，特偵組是因為馬政府涉入馬王政爭，才決定廢掉特偵組，讓司法歸司法，不要讓特偵組取代。圖／聯合報系資料照片
台灣首次政黨輪替，民進黨二千年首次執政，陳水扁能贏得大選，藍營分裂因素外，民眾痛恨政壇上黑金掛鉤產生的貪汙腐敗，更是一大原因。
打擊黑金是當年民進黨的一大政見，扁執政後，先在高檢署成立查黑中心，當時在北、中、南查辦不少國民黨重量級立委，有人至今仍逃亡海外。當年查辦的案件、對象，讓法務部長成為當年內閣中民意支持度最高的閣員，顯示民心之所向，難道蔡總統認為這是東廠作為？
當時還有國民黨立委以查黑中心是黑機關，欲阻擋其預算，幾經波折，民進黨政府才讓查黑中心法制化成特偵組。
特偵組剛成立時，面對藍綠政治人物的特別費案，是不是曾如同東廠讓執政者所用，當年綠營四大天王或許最有感。
不應被遺忘的是，特偵組除追查出總統級弊案外，二審法官集體貪汙案更是史上罕見快速有罪定讞的司法除垢代表作，這個因追查國民黨立委弊案而追出民代、律師與司法官相互掛鉤的弊案，後續更查出國會龍頭與在野黨鞭關說司法案的醜聞，相當程度反映出金權政治中各方糾葛不清的關係。
特偵組可能不是完美的制度，特偵組當然也不是萬靈丹，問題是，為何特偵組能在總統大選中成為話題？
民進黨在野時，多少人靠打國民黨弊案而竄起，如今掌權，防貪腐機制失靈，是無心反貪，還是另有考量？
選前拿納稅人的錢大撒幣，卻無視民眾日常更具急迫性的需求，光是社會安全網，近來多少悲劇一再重演，執政者以為民眾麻痺無感？
蔡總統在就職演說時，提到「我們的司法已經失去人民的信任」、「我們的社會安全網還有很多破洞」；她也說，「司法無法有效打擊犯罪，以及，司法失去作為正義最後一道防線的功能，是人民普遍的感受」。
蔡總統說：「一個政治人物，絕對不可以信口開河」。這句話正該提醒她自己。
駁斥5點「蘇啟誠自我檢討」 前駐日代表：我們的良心哪去了？
2019-12-31 00:29 聯合報 馮寄台／前駐日代表（台北市）
檢方偵辦我國駐大阪辦事處前處長蘇啟誠輕生一案，日前依涉嫌利用網路侮辱公署及公務員罪名起訴「卡神」楊蕙如等人。圖／聯合報系資料照片
萬萬沒料到檢察官爆出了「卡神案」，竟然有一個窮凶惡極的集團在幕後散布假訊息、操縱輿論，做出如此傷天害理的惡行，啟誠遭遇的竟是這樣有組織的霸凌…。生前他向外交部交出五點自我檢討報告，這份報告我看了不下十次，次次都讓人心疼不捨，此刻我要一一駁斥。
第一，未主動積極協助國人，虛心接受外交部懲處。
關西機場當時有三千多名國際旅客受困，日本政府已竭盡全力，在大阪電車停駛、道路封閉、通訊中斷的狀況下，啟誠帶著他的同仁在辦事處待命，他還能做什麼，憑什麼要懲處他？
第二，啟誠自陳「警覺性不足」。
第三，國人請辦事處代訂旅館，卻被指控「態度不好」。
天災發生時旅館往往需求孔急，一位難求。就像三一一大地震之後，國人找代表處代訂旅館，代表處得先問對方的名字、地址、電話、信用卡號碼、甚至卡號密碼等等，這些詢問的流程細節，都有可能被解釋成「態度不好」。
我曾接過一位民代電話，說親戚小孩在東北的大學念書，地震後已返台，他要求駐日代表處派人到該學生住處收拾行李並與房東結帳。我啼笑皆非，但非常客氣的婉拒了這位民代，不過對方後來還是批評我態度不好。
第四，陸方駐大阪人員向脫困旅客致意，本處欠缺警覺性，未即時派員前往關心。
大陸旅客在國際上風評惡劣，在日本機場集體與櫃台人員衝突、在歐洲與警察吵架、在東南亞罷機等醜聞不斷，因此中共外交人員對於處理海外旅客糾紛格外謹慎。這次強颱燕子席捲大阪，他們立即表明希望接走大陸團客，日本當然配合，此舉幫他們解除了一枚定時炸彈！這批唯一離開機場的七五○位陸客，當時也順便帶走了卅位台灣旅客。在那種情況下，啟誠如何得知已有卅位台灣人脫困？就算他知道，在城已封閉，車輛管制的情況下，根本不可能派員慰問，況且受困機場的台灣人更需要代表處關心。
第五，啟誠檢討了自己的「媒體應對」。指未事先知會外交部，逕把相關訊息如實答覆記者。
記者打電話到大阪辦事處詢問旅客滯留日本的狀況，辦事處據實以告，竟然會被譴責！
啟誠的五點自我檢討，沒有一點成立，明眼人一看就知道他是被逼的，外交部同仁實在看不下去，私下拿了一份拷貝給我，希望能為他仗義執言。
啟誠逝世後，我不但傷心也很生氣，現在檢察官查出是卡神及其幕後集團惡意抹黑造謠，造成了我的好友，一位優秀外交官的含冤而死，我真的痛心疾首，心中充滿無奈。善良的台灣人，我們的良心哪裡去了？為了啟誠在天之靈，期盼司法務必揪出元凶找出真相，也還給所有為國家在前線衝刺的外交官們應有的尊嚴。
蔡打國安牌打到戒嚴復辟
2019-12-30 23:56 聯合報 官俊榮／台大農經系教授（台北市）
對於民進黨有意在年底前通過反滲透法，韓國瑜（中）受訪時表示，民進黨推銷亡國感，是在利用這種危機意識來催化選票嗎？ 圖／聯合報系資料照片
在商品市場上，廠商用心設計產品，加上廣告、發表會等，努力將消費者對自己產品的認知與對手差異化，成功的賺取鈔票。而在選舉的政治市場，候選人同樣競爭將自己的政策主張差異化，爭取民眾的選票。差異化策略成敗關鍵在於所營造的「買方」感受。
過去幾個月中，在許多公開場合，蔡總統一再以我國第三季高於其他四小龍國家的經濟成長率，強調「目前經濟狀況是廿年來最好」，備受韓營及許多學者批評：民眾無感。批評者已經列舉諸多經濟事實駁斥，但蔡總統直到最近幾次政見發表會，仍然篤定的以同樣資料，宣揚自己的政績。
究竟民眾對於經濟情況等如何感受呢？其實經濟成長率距離民眾的感受極為遙遠，民眾從經濟成長率是得不到滿足感的。雖然反對者以出口衰退、企業倒閉家數等駁斥，也不太能讓民眾有感覺，但確實另有很多民眾切身感受的負面事實：考慮物價，薪資水準倒退十六年；失業率一直逼近四％，是三年來的新高；且放「無薪假」勞工人數也持續攀升。而依國際貨幣基金預估，今年台灣人均所得只有二點四萬美元，遠遠少於新加坡的六點四萬美元。
薪資水準倒退、失業、無薪假等，絕對讓民眾有經濟很差的感受，但民眾似乎並不在意蔡英文的瞎說。顯然還有其他重要的條件影響了選民的感受。
韓陣營主打「台灣安全，人民有錢」，應該是兼顧安全與經濟。韓陣營的國政顧問們確實很用心在經濟、教育、長照等民生議題，是對選民負責的表現。然而，相對上就中國因素的處理，只有消極的駁斥抹紅、強調反對一國兩制等，效果有限。在安全面向的差異化相對不足。
中國因素攸關生命財產的安全，無論虛實，民眾普遍的感覺應該是「經濟誠可貴，安全價更高」。常理上，急迫的安全感，可能足以相對壓抑經濟需求。「問題在經濟」的觀點，在美歐國家的大選得到實證，但那些國家沒有顯著的安全問題。
除了國家處境，空汙同樣是影響生命安全的因素。韓陣營確有相當的著力，但還可以更徹底有效。
至於眼前蔡政府將蠻橫通過的反滲透法，雖也是涉及中國因素的安全問題，但因為其空白授權的立法形同戒嚴復辟，將使民眾生活在恐怖之中，是從台灣內部製造社會不安。這或許反而是韓陣營在安全面向，可以差異化而平衡民眾感受的議題。
媒體非特定政黨傳聲筒
2019-12-31 00:36 聯合報 林火旺／華梵大學特聘教授（台北市）
總統大選辯論會後，國民黨總統候選人韓國瑜接受媒體聯訪，針對辯論會上的議題回應。圖／聯合報系資料照片
韓國瑜在總統辯論會上公然批評某些媒體，話說得很重，有人批評他違反民主政治的價值；也有人覺得，對當前惡質的媒體生態，韓國瑜的重砲轟擊，剛好而已。
當面斥責提問者所代表的媒體，顯得有失風度，但因此論斷韓國瑜違反民主則過甚其詞。言論自由是當代民主國家的核心價值之一，但這項自由並不是媒體的專利，媒體可批評政治人物，難道政治人物不能批評媒體？
在三權分立的民主國家中，媒體被尊為第四權，和行政、立法、司法三權並駕齊驅，對促進成熟進步的民主社會扮演重要角色。因為人民投完票後，就沒有機會當「主人」，理論上媒體被賦予的職責是「民意」的傳聲筒。因此稱職媒體永遠是站在「人民」的角度評論政治，由於權力會腐化、絕對權力絕對腐化，所以權力越多的人越應該是媒體「挑剔」的對象。基於這樣的「民主」邏輯，媒體主要監督對象應是執政黨而不是在野黨。如果媒體變成特定政黨的傳聲筒，顯然違反它在民主國家應扮演的角色，因此招致物議，反是促進民主。換句話說，如果韓國瑜的批評不是無的放矢，即使言詞過當，但相較於此舉也許可凸顯某些媒體公器私用、背離它們在民主架構中的正當性，也許只是「瑕不掩瑜」。
台灣有些媒體批判對象是固定的，國民黨執政，罵國民黨；國民黨在野，還是罵國民黨。從民主政治健康發展角度，這樣的媒體反而是民主社會進步的阻力。所謂「物必自腐而後蟲生」，如果媒體不知道自己在民主政治中應扮演的角色，不懂自重自愛，甘願淪為特定政黨的打手，這種失格媒體難道不是民主政治的毒瘤嗎？
我們社會有很多人已不看報紙、不看電視，因為媒體令他們失望，所以如果媒體遭到批評後，只會指責別人、不知自我反省，這樣的媒體才是「民主」的公敵。
韓國瑜的「氣」顯然是積怨已深，但是仇恨只會激發仇恨，一個充滿怨氣的社會，絕對不是我們期待的。因此即使我們可以體會韓國瑜的心情，但更期盼他的「愛與包容」是一路到底！
歲末省思 治世之「亂」／解開政治結 明年會更好
2019-12-31 00:02 聯合報 楊儒賓／清華大學哲學研究所講座教授（新竹市）
「台灣2019代表字大選」票選結果公布，「亂」字拿到最高票，獲選年度代表字，同時是2008年台灣首屆代表字「回鍋」。 圖／聯合報系資料照片
由中國信託文教基金會與聯合報合辦的年度代表字票選活動，「亂」字獲選為年度代表字。與亂字競爭的前九個字中：謊、憂、驚、慮、詐、孤，和亂字長得也像，彼此帶有維根斯坦所說的「家族類似性」。其他三個字：啟、跨、換的內涵到底正面或負面，也不好講。整體而言，過去的這一年國人的心情一定不順暢。
代表字票選活動已辦了十二年，今年「亂」字第二度獲選，二○○八年第一次選代表字，它就是榜首。這十二年的代表字中，憂、假、黑、苦、茫，顯然也極負面。換言之，就集體心理學而言，國人這一紀來（前人稱十二年為一紀），大半的心情是混亂、憂苦。
台灣年度代表字內涵多偏於負面，亂的來源為何？應當是政治層面拖累的因素居多。民主政治是至今為止所有政治制度中較理想的制度，卻有體制性的弱點，政黨競爭與言論自由是民主政治的必要配備，但惡質的政黨競爭與沒有規範的媒體很容易破壞社會互信的基盤，將群眾心理帶往宣洩、投射的方向發展，造成集體的不負責任。
台灣由於惡劣的國家處境，導致藍綠惡鬥，人民的心靈不可能太寧靜。目前國家的惡劣處境是結構性的，如果朝野無法彼此諒解，擴大共識的基盤，進而形成明確清晰的價值定位，「亂」象大概還會亂下去，「亂」字也還有機會三連霸。
然而，台灣分明是相當和諧、人情味濃的社會，經過台灣光復、國府遷台以及解嚴、行憲的種種關卡後，台灣更儼然成為華人社會中人文精神最濃的社群。幾年前，大陸作家韓寒來台訪問後，曾撰文說：「台灣最美的風景是人」，幾年過後，台灣的風景人情依舊。一位挪威的漢學家對剛到台灣不久而不習慣電視上台灣亂象的外國朋友說道：「你只要一星期不看電視，到全台走一趟，就會發現台灣是最友善的國家」。他的朋友不看政論節目後沒多久，即欣然同意這位挪威漢學家的觀點。
台灣的亂是心理的真實，未必是社會的真實，它的內涵主要在政治的結，結一解開，後面有極美好的社會現實。只要社會有交互主體性的社會臍帶，「亂」只是社會自行調整體制的一時現象。漢字的「亂」字不一定亂，它也有「治」的意思，《論語》說「予有亂臣十人」，也就是有能幹的治理之臣十人，亂中有治。
改歲之際，不妨聽聽智慧之書《易經》及李安導演的讜論。《易經》的「易」字兼具變易、不易兩義，它的「機」字也蘊含在「危機」中伏下了「轉機」，這是漢字的「反訓」的智慧。李安導演對年度代表字「亂」有很深的感慨，他希望國人做到「和」，「彼此了解、彼此尊重，和氣一點，為大家想一想，共同生活」。他說的「和」，接近台灣社會的現實，也接近漢字的「亂」字的兩面性。台灣的「亂」只是政治上的自亂陣腳，一旦解開政治上的結，社會自然會回到和諧的軌道，明天會更好。
謀一條兩岸和解的台灣出路
2019-12-30 23:57 聯合報 戴瑞明／全球和平志工（台北市）
台灣制憲基金會董事長辜寬敏。 圖／聯合報系資料照片台灣制憲基金會董事長辜寬敏。 圖／聯合報系資料照片
上月十一日，辜寬敏老先生在四大報刊登廣告，呼籲台灣人民「以行動捍衛民主價值」及「正確認知中共對台威脅」，並認為台灣「制定新憲法勢在必行」。十六日辜老又在民意論壇發表「再論台灣之路的歷史決斷」一文，要求國民黨能秉持蔣中正一生的反共精神，與多數人民一起反對「一國兩制」，守護台灣的民主自由價值。
與辜老同樣屬於老一代人的我，也想表達一點不同的看法。如果我們老一代的人真能為年輕一代的人著想，就應該為他們找一條將來能用和平方法解決兩岸歧見的出路，因為辜老所提「制定（台灣）新憲法」這條以兩岸永久分裂為歸向的出路，歷史告訴我們，是一條走不通的「死胡同」，甚至是一條會導致兩岸武裝衝突與戰爭的「險路」。
如果兩岸走和解之路，則台灣的民主自由生活方式自然有機會透過對話來維護，勿需恐懼中共的威脅；如果台灣選擇與中共走衝突之路，則恐難免會把無辜的年輕人送上無情的戰場，想非辜老心願！
兩岸分合問題並非短時間所能完全解決。我們老一代的人，尤其是執政當局，應該設法營造一個讓兩岸後代子孫自行謀求和平解決雙方爭端的友善環境。
至於習近平年初盼望我方提出「一國兩制的台灣方案」一節，辜老籲請國民黨也起而反對。事實上，早在民國69年(一九八○年)代鄧小平向我方提出以「中央對地方」的「一國兩制」時，蔣經國總統就已斷然峻拒；更不用說，後來在民國79年(一九九○年)代用於殖民地港澳的「一國兩制」了！
要想解決兩岸的爭端，只是堅決反對是解決不了問題的。正確的處理態度應該是面對問題，提出合情合理對案。我們也可要求北京當局應先尊重中華民國「政府」與中華人民共和國「政府」同時並存的現實，接受雙方政府代表其人民「平等協商」兩岸關係的現狀與未來解決方案。理想的方案當然應該是雙方都願接受的「未來復合方案」，而不是「誰統一誰」的片面解決方案。
台灣地處太平洋的要衝，如果我們願意與大陸和好，做本地區國際間的「橋梁」，對外開放，與人為善，則我們可以成為「亞洲的瑞士」。
我們應該向南韓學習，文在寅總統為了韓國的和平與繁榮，一直扮演著美國與北韓間的「橋梁角色」，大大緩和了朝鮮半島的緊張情勢。我們也可學學新加坡，李光耀在世時，自知本身只是一個城市國家，熱心扮演「和事佬」角色，一再婉告美國，新加坡希望與美中兩大國都維持良好關係。
當然我們也可以學學另一個城邦國家─教廷，領土不到一平方公里，但卻擁有包括美英法俄等大國在內的一百八十三個邦交國，因為它追求「人類要團結，世界要和平」的普世價值，願與任何世俗國家和平相處。
今年耶誕節的平安夜，教宗方濟各不僅以實際行動慨捐五十萬美元濟助滯留在墨西哥境內的中美洲國家經濟移民，還在和平文稿中呼籲世界各國領袖要「軟化自我中心的心態」，多為遭受戰亂天災人禍的不幸人們著想。善哉斯言！不知辜老以為然否？
