◆ 管遭申誡 正義總要民進黨敗選才來
◆ 羞辱管中閔 墊不高小英
◆ 聯合筆記／管遭申誡 歹戲能「收」棚？
◆ 郭台銘的「正當性」困擾
◆ 軍中淬煉21年 女兒蛻變了
◆ 尊嚴榮譽自信心 軍人節快樂
◆ 藍若敗選 誰要負責？
◆ 漫畫／郭董練投
◆ 重視中醫 台不如陸、陸不如日
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／管遭申誡 歹戲能「收」棚？
2019-09-02 23:33 聯合報 許俊偉
台大校長管中閔（中）。 圖／聯合報系資料照片
台大校長管中閔被「卡」了近一年，今年一月好不容易就任，卻又被檢舉擔任國發會主委期間替壹週刊匿名寫社論，違反公務員服務法「禁止兼職」規定，就任一周就遭監察院彈劾並移送公務員懲戒委員會。昨公懲會認定管中閔有礙職務尊嚴、損害政府信譽，懲戒管中閔申誡。
司法院曾解釋此案有三種結果，休職、申誡兩種處分，以及無違失就不付懲戒。對尋求連任的蔡政府而言，管案已歹戲拖棚太久，從管中閔確定當選台大校長到昨遭公懲會申誡，台大校長人事案前後喧擾共約一年八個月；大選將至，蔡政府勢必得趕緊清理戰場，否則再燒到選前，恐不利選情，選擇以最輕的懲罰，應是盼藉此讓管案盡早落幕。
看得出來，公懲會努力做出「均衡」的判決，試圖以申誡取得挺管和反管勢力天平兩端的平衡點。公懲會雖未拔掉管中閔的台大校長職位，但申誡處分也代表認定管中閔有禁止兼職的違失，算是給了反管勢力交代。而申誡會影響一般公務人員的考績和升等，但對一名國立大學校長來說，則沒有這類問題，該處分因而對管中閔來說，頂多影響年度年終獎金，對管和挺管勢力來說，應也不至於反彈太大。
不過，該判決看似「中性衡平」，盼終結外界紛擾，卻可以預料，結果恐仍讓挺管和反管勢力都不滿意。
對管中閔來說，申誡雖對他台大校長的職位不構成影響，卻也形同被認定違法兼職，昨懲戒結果一出來，管中閔隨即在臉書發文「白晝如黑夜」，並引述陳子昂「宴胡楚真禁所」的詩句：「人生固有命，天道信無言，青蠅一相點，白璧遂成冤」；台大自主聯盟也斥責政府動用國家機器迫害人權，踐踏司法公正與一介書生的言論自由，可悲可惡，莫此為甚。
對反管勢力來說，充其量終究只是一場未竟成功的「拔管2.0」罷了。雖然藉此二度「羞辱」管中閔，圖得一時痛快，但拔掉台大校長一職卻依舊落空，對於懲戒結果恐還是將難掩失望。
至於管案能否就此歹戲「收」棚，也是未定之天。管中閔委任律師陳信宏昨庭後受訪直說「無法接受」，收到判決書全文後，律師團會再研議是否提出再審，而反管勢力會否再拿著申誡的違法令箭，持續進逼管下台，恐怕都是變數。
重視中醫 台不如陸、陸不如日
2019-09-02 23:24 聯合報 楊崇森／銘傳大學講座教授，中央標準局前局長（台北市）
衛福部中醫藥司頒布解釋令，中藥行接班有解。 記者陳雨鑫／攝影
報載衛福部決定恢復中藥商考試辦法，這是遲到但正確的一步。中國醫藥與西醫藥各有所長，可以互補相成。但遺憾的是中醫藥在國內至今沒有受到文化上的虔誠對待，沒有確定其科學傳統地位和合理的科學探討，甚至受到教條式的輕視和文化摧殘。
中醫熱近年在海外方興未艾，美國在過去四十年裡，也建立了完整、有規模的中醫教育體系。日本於民國56年(一九六七年)修改健康保險法，將五十九種中藥正式列入臨床應用的藥品中，進入醫保目錄。嗣後公布了《OTC漢方製劑承認標準》，收錄二一○個中醫處方（民國99年(二○一○年)增到二三六個），明確規定漢方製劑成分、規格和功能效用。其中一五○個列入醫療保險報銷範圍。後不久更將根據中醫處方製作的複方顆粒劑納入醫保目錄，免除新藥註冊認證的臨床試驗，於是漢方醫學自民國69年(八○年)代起迅速復興發展。
鑒於當今的健康焦點是慢性病和老化，民國90年(二○○一年)日本文部科學省的《典型核心課程指南》，將漢方醫學列為醫學和藥學教育的必修科目。民國93年(二○○四年)四月起，日本八十個醫科大學及綜合性大學的醫學系，都開始講授中醫。政府更投資建立漢方研究機構，制定漢方醫學研究計劃，各級漢方學術組織也開展廣泛學術交流。尤其日本進入高齡化社會，以保健為號召的漢方藥，需求大幅增加。
前數月日本國興衛視電視台播出〈家庭醫學教室〉之〈漢方治療特集上下〉，指出日本漢方藥近年更加盛行，大多數醫院漢方醫與西醫並用，醫院設漢方科的比以前增加很多。如今不限於漢方藥店，連一般藥妝店都可看到大批漢方藥展售（包括龍角散等），為大眾歡迎，現日本另有「漢方認定藥劑師」對公眾提供服務。
更令人吃驚的是，漢方藥的生產巨頭津村公司，八十％的漢方藥材來自中國。該公司在中國建設了七十多處GAP（中藥材生產質量管理規範）藥材種植基地（同仁堂僅有八處），品質管理嚴格，甚至派中藥材栽培專家前來實地指導農戶。日本的努力與成就足可作為我們的教訓與鏡子。
反觀台灣對中醫藥的重視遠不如大陸，而大陸不如日本。我們並無「漢方認定藥劑師」，更不可能在藥妝店出售中藥，而且管中醫的人學的是西醫，即使沒有排斥與歧視，但用西醫藥的邏輯與分析方式來管理中醫藥，雖有助中藥的規格化，但未必適合中藥，反而使中藥的文化精髓消失，妨礙中醫藥的健全發展。
至於中國大陸中醫藥也面臨許多問題，且已淪為日韓等國中藥產品的原料供應商，大陸生產便宜的中藥材，出口到日本、歐洲，由他們加工成很貴的產品。日本與德國是中藥最賺錢的兩個地方，說來令人感慨萬千！
希望政府能以美日為鏡，對中醫藥從體制政策法令行政管理等全盤深入檢討，改弦更張，促進國民健康。
管遭申誡 正義總要民進黨敗選才來
2019-09-02 23:30 聯合報 呂謦煒／國民黨青年團前總團長（台北市）
台大校長管中閔1月8日上任，7日後遭監察院以擔任公職期間替壹週刊寫社論而彈劾，移送公務員懲戒委員會，公懲會處分「申誡」。 圖／聯合報系資料照片
公懲會針對管中閔疑似違法兼職案，宣判申誡處分。也就是說，公懲會認為管中閔受媒體邀稿、而無職務在身的行為是一種「違法兼職」。管中閔在臉書上以「人生固有命，天道信無言，青蠅一相點，白璧遂成冤」表明忠良被冤的苦楚，這也再一次證明民進黨的政治追殺不擇手段。
實際上，管中閔在被遴選上台大校長之後，台大的大學自治就被民進黨政府的政治黑手介入，動用三任教育部長，從違法兼職到赴陸講學，不惜一切代價就是要「卡管」、「拔管」，不惜讓台灣的第一學府台灣大學百餘天沒有校長，也不願讓李遠哲或民進黨染指已深的台大校長職位改旗易幟。管中閔儘管不屈不撓，也只能徒呼負負，最後是在民進黨九合一選舉大敗後，管中閔才獲得公道，順利上任台大校長。
從「拔管案」到「趙嘉寶」，都可看出民進黨無視公平正義的本質。但是對於民進黨來說，選舉利益始終是第一順位，因此只要民進黨一敗選，無法上任的管中閔就突然能上任了、抓不到的趙嘉寶就突然被抓了。看起來，民進黨得要敗選，台灣才有公平正義可言！
管中閔被公懲會宣判申誡，其實質是公懲會拒絕接受管中閔的辯駁，執意認定被媒體邀稿而未有職務在身算是「兼職」，這不符合一般民眾的法認知與法感情，大概是民進黨對選舉又樂觀起來了，所以對管中閔秋後算帳。如果要為管中閔討公道，為台灣人討一個公平正義，看來就必須讓民進黨再輸一次才行了。
羞辱管中閔 墊不高小英
2019-09-02 23:29 聯合報 石文傑／教師人權促進會創會秘書長（新北市）
台大校長管中閔（中）被監察院以違法兼職為由彈劾，移送公務員懲戒委員會，被處申誡。 記者許正宏／攝影
台大校長管中閔只因顏色不對，遴選後被蓄意折辱近一年後才「勉予同意」就職，就任才一周就遭英系監委羞辱式的彈劾，八個月後又遭公懲會以替雜誌撰寫社論違反《公務員懲戒法》，再記申誡確定，讓早已遍體鱗傷的他，又被狠狠的砍了一刀。他卻仍堅毅挺住，勇敢奮鬥，令人不忍，綠營的殘酷手法與千刀萬剮古之凌遲相去不遠。
蔡總統不敢對管校長一刀斃命，卻用對付袁崇煥的方式，一刀一刀割肉凌遲，因為她不想讓國民黨總統提名人韓國瑜撿到槍或砲；卻讓一些政客和媒體蓄意嘲諷逼退管校長，以迫使台大重新遴選校長，讓民進黨完全掌控校園，遂行獨化台灣教育的目的！
郭台銘的「正當性」困擾
2019-09-03 00:07 聯合報 黃瑞明／靜宜大學法律學系教授（台中市）
鴻海創辦人郭台銘參選總統箭在弦上。 圖／聯合報系資料照片
郭的處境會如此為難，其實都是民國八十三年七月由國民大會通過的第三次修憲害的。當時訂定的增修條文第二條確立總統、副總統自民國八十五年開始由人民直接選舉，「以得票最多之一組為當選」，也就是採取相對多數當選制。第一次獲利者為李登輝、連戰二人組。
環顧各國法制，幾乎都是採取絕對多數當選制：當諸位候選人中無人能在第一輪投票獲得過半數時，就由得票最高的兩位，在數周後實施的第二輪中決一死戰，勝出者必然得到過半數支持，統治的正當性不容質疑。菲律賓是罕見實施一輪制的例外，所以杜特蒂可以卅九％得票率登上大位。
就事後的發展看，李連以五十四％大勝，脫黨參選的林洋港與陳履安合計不過廿五％，第二輪投票只會讓贏家（對手彭明敏）錦上添花。我們無從得知李登輝是否後悔採取一輪制。可以確定的是，民進黨在修憲時也是支持此制，動機必然是清楚他們的勝選一定要靠國民黨分裂，所以只能有一輪投票。多了第二輪，泛藍選民就會團結支持親國民黨的候選人。
二千年大選證明這是高招。當時連宋分裂，陳水扁不過靠卅九％強就成了得利漁翁。如果有第二輪，獲勝的必然是可以整合連戰支持者的宋楚瑜。增修條文的那十一個字讓他成了悲劇英雄。民國93年(二○○四年)屈居連戰副手搭擋之後，兩度參選總統的宋楚瑜都被泛藍選民視為叛徒。歸根究柢，中華民國會走到連國家認同都紊亂的地步，李登輝的修憲盤算才是罪魁禍首。
自認為有能力者都能參選，第二輪再擇其中真正雙強決戰，這是普世作法，所以第一輪參選者不該承受道德包袱，選民也可以盡情挺誰，沒必要搞棄保。馬英九總統首次當選之時，國民黨掌控立法院，他其實可以憑藉個人聲望推動二輪制修憲，遺憾地錯失良機，結果就是國民黨每次大選就陷入分裂的危險。民進黨沒這問題，道理很簡單：民進黨早已成功地把台獨教義宗教化，像賴清德這樣的大咖膽敢獨立參選，以後就會被信徒們唾棄。
郭台銘的內心掙扎必然有如騎驢父子：參選會被一部分泛藍支持者譴責，但是不參選，如果韓國瑜未當選，到時也會被指責為輔選不力。歷史評價從來都是成王敗寇，郭的參選希望建立在泛藍選民能棄保，這是豪賭，他的歷史定位將取決於結局。
軍中淬煉21年 女兒蛻變了
2019-09-03 00:14 聯合報 賽夏客／資深教育工作者（苗縣頭份）
蔡英文總統（左）日昨出席108年軍人節表揚大會，親手頒獎給榮獲全民國防貢獻獎的士東國小學童向杰恩（中）。 記者林伯東／攝影
今天是軍人節，想起二十一年前的女兒，留著一頭俏麗的短髮，身著迷彩服，肩背黃埔大背包，帶著一絲桀傲不遜搭上南下火車，獨自前往鳳山陸軍官校接受入伍的洗禮；我望著她遠颺的背影，不禁淚流滿面，既不捨又無奈，擋不住她那顆狂飆的心。
在太平時代從軍是一個可以溫飽的職業，但付出的代價是青春歲月，是否值得？
我不知道這是她深思熟慮的抉擇，還是一時衝動，忤逆父母對她過高的期望？但以她愛好自由，不受拘束的性格，料定軍中絕非她久待之地；因此，仍存著一絲希望，私忖：「這樣也好，一匹難以駕馭的野馬，讓她出去闖一闖，才知道溫室裡的花朵有多舒適！應該入伍訓後，就會自動提出退訓吧！」
其實，她自己也是這樣想：「踏入軍中的那一刻，我並不認為我能撐如此漫長的歲月……幸而，軍中有一群相濡以沫、互相扶持的同袍們並肩作戰；那些在入伍訓時就坦誠相見，赤裸裸共擠一間浴室洗澡的革命情感、毒氣室的折磨、手榴彈投擲的震撼…當初的咬牙苦撐，如今回憶起來只會莞爾一笑！」終於洗去她一身叛逆與尖銳，不得不說軍事化管理，的確可以瞬間讓人蛻變、成熟、懂事。
軍人節的前夕，她終於卸下軍裝，圓滿達成年少輕狂的綺麗夢想與初衷，她很感謝軍中教會她堅忍、負責、守信、服從、感恩等做人處事的基本態度，是課堂上學不到的真本事，誰說當兵不好？只要虛心學習，一樣可以出類拔萃。
她結束軍旅生涯後，以新鮮人之姿，重新踏入社會，不知她會怕嗎？這答案是肯定的；不知社會會接納她嗎？我想答案也是肯定的，因為社會再怎麼變，擁有基本素養的人，何懼找不到出路？但願從軍職退役的人，都能找到事業的第二春。
尊嚴榮譽自信心 軍人節快樂
2019-09-03 00:12 聯合報 黃聰哲／自由業（雲縣西螺）
國防部表示，9月3日軍人節當天，國防部鼓勵各部隊幹部邀請官兵穿著軍服、攜帶眷屬，從事休閒娛樂、用餐等活動，希望讓軍服成為象徵榮耀的服裝。 圖／取自國防部發言人臉書
「穿軍服，我驕傲」是今年軍人節的主旋律，全國百姓因軍人而感到「驕傲」，值得鼓勵喝采，惟獨養成「驕傲」的軍人不可取，因「驕兵滅，此天道也。」《文子、道德》。國軍因內在「自信心」，表現出無所畏懼的精神，以達守護國人的承諾，希望這種「自信心」是被「驕傲」一詞所誤用，試想「國軍有愛」何來「驕傲」？國軍需要的是尊嚴與榮譽，而非「驕傲」。
向美國採購精良軍備，國軍自信心提升了嗎？陸軍有「地表最強的新型戰車」，空軍有新型F-16V戰機，再加上海軍國艦國造，國軍官兵理應信心十足，士氣高昂。
事實上，精良的武器裝備，都需要有人操作，才能發揮戰力。但自從國軍推行募兵制之後，員額弱化，沒有足夠人力，又沒有高昂士氣，現在民進黨政府已失其道，就算國軍採購到新裝備，戰力又能提升多少？
民進黨政府失道在何處？國家認同混亂，「為何而戰？為誰而戰？」的問題反而日益嚴重，「道者，令民與上同意，可與之死，可與之生，而不畏危也。」（孫子兵法）使國軍戰力難以匯集，此其一。
「以前我們的國軍和民進黨比較不親，因為國民黨執政那麼久，他們都跟國民黨在一起。」小英將國軍作為政治鬥爭的工具，以「國防布」羞辱國軍，由於在野與執政態度不同調，因而產生的疏離感，此其二。
「現在當兵的很多都是雲林、嘉義、台南、高雄、屏東人的孩子，是自己的孩子在保護自己的國家，這樣有沒有感動？」南部以外當兵的孩子就不感動了，如此類似軍閥子弟兵的概念，缺乏三軍統帥的高度，此其三。
挾國會暴力多數強硬推動年改，甚而羞辱為「米蟲」，對要奉獻一輩子青春，而缺乏安定感的國軍士氣斲傷極大，此其四。
軍紀泛散，集體違法犯紀，明爭暗鬥，法紀頹廢，莫此為甚，此其五。
軍紀是國軍尊嚴及榮譽的基石：總統府特勤人員私菸案，民進黨政府為掩護醜聞，將私菸行為解釋為「超買」，待輿論譁然才承認「違法走私菸」公開道歉。小英在野時以「國防布」羞辱國防部，未料待其執政時，是否將總統府墮落成「總統腐」？
任爾歪風邪氣吹過來，我自巋然不動以自守。裝甲兵退休老將岳天講得直白：「平時認真照表操課就是嚴格的訓練，遵守營規實在生活就是嚴整軍紀。」普通人的認知，以為軍紀是用很森嚴的法律來維持。事實上，軍紀的真諦，不單是使人不作惡不犯罪而已；軍紀深層的意義，就是要培養軍人心志一致，共同效死疆場，甚而自以為榮。
小英執政酬庸私人，政風敗壞，處核心之近，難免沾染墨黑，惟大部分軍人皆能沐甚雨，櫛疾風，堅守崗位效忠中華民國，捍衛人民安全，值此佳節向您道一聲：「軍人節快樂！」
藍若敗選 誰要負責？
2019-09-03 00:10 聯合報 梁志宏／退休人士（台北市）
鴻海創辦人郭台銘（右）表示，若有機會出來為國民服務，他絕對不是來賺錢的，是要來奉獻他的經驗。 記者陳正興／攝影
頃閱聯合報二日A3版兩則新聞，讓人覺得有些啼笑皆非。首先是郭台銘的幕僚所預擬的三套劇本—獨立參選、換瑜或操作棄保、敗選後直攻黨魁，不說前兩項，單就所謂「敗選後直攻黨魁」一事，就已經讓人覺得邏輯有問題。
他們打的算盤是若郭、韓敗選，屆時吳敦義須為敗選負責，郭則可直攻黨魁改革國民黨。說真的，若因郭的執意參選而造成國民黨敗選，誰該負最大責任？（吳？郭？不信的話可以做個民調看看）且因郭違紀參選，早已被國民黨開除黨籍（更何況郭只不過是所謂的榮譽黨員），屆時將以何種身分直攻黨主席？一個造成黨分裂而敗選者，還有什麼資格來直攻黨魁？如果還真讓他選上黨主席，那這個黨所需要的可能就不是「改革」了！
另一則是新北市侯市長假日與小朋友踢球，意有所指地說「有時候在那邊盤球盤老半天，團隊又不合作，到最後球就踢不進去」，更是讓人好笑。國民黨自初選決定韓國瑜為總統參選人後，就有人拒絕跟隊友（團隊）合作，自己一個人在那裏盤球，還動輒拿場邊的啦啦隊（全體市民）當靠山，表示我就是要自己一個人玩，彷彿場上穿同樣球衣的人都隱形了，還是自以為是葉問，可以「一個打十個」？
說句實在話，國民黨在以往縣市長選舉，士氣從來沒有像去年底那麼旺過，雖說民進黨執政不得民心，但「韓流」的效應也確實功不可沒。已經當選者不想承認沾光也就算了，至少不要酸言酸語，還拿頂大帽子頂在頭上，讓人覺得沒有風度也不負責任。
