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【重磅快評】訂最低工資法 為了換勞工選票？
2019-05-07 10:32 聯合報 主筆室
為彙整民間意見，勞動部日前曾召開最低工資法公聽會。本報資料照片
不像交通部手上有大把銀兩，可以隨手揮灑營造小確幸，選票兌換效果不錯；勞動部寒酸多了，預算不那麼寬裕，沒法子隨興灑錢，想要勞工票，想出老招訂最低工資法。這老掉牙的招式喊了許多年，最近再以蔡總統競選支票名義華麗登場，可是蔡總統任期已3年，最低工資法卻還沒影。
訂最低工資法，當然表示廢棄現行基本工資制度，這是兩套完全不同的工資理論。但最低工資法喊了這麼久卻出不來，簡單說，政府對最低工資制度掌握不夠，沒把握趕著推出，會出大亂子。
基本工資跟著經濟成長走，政府評估經濟發展果實的大小，調整基本工資把成長的果實分配給勞工，是由上而下的概念；最低工資制度定義硬梆梆，成年勞工維持自己生活並撫養兩位無能力工作家人必要之生活所需，是由下而上的概念，瞭解勞工需求後確認最低工資。
其實中華民國早在民國25年(1936年)即制訂最低工資法，因時值日本侵華戰爭爆發，雖然通過立法但一直未施行；最低工資法戰後帶來台灣同樣因客觀環境百廢待舉，一直不敢施行，凍在立法院；民國73年(1984年)勞動基準法通過，基本工資有法源後隔2年正式廢止最低工資法。
基本工資制度是國府遷台後凍結最低工資法，對勞工的工作所得不能沒有保障，因此民國45年(1956年)以行政命令讓基本工資制度上路，首次頒行的基本工資確實非常「基本」，區區300元，不過當時還無健保、年金保險，基本工資的影響面有限。
基本工資採審議制度，參酌各式反應經濟狀況參數訂定，在民國69年(1980)以前的數字都很低，進入民國69年(1980年)代因經濟起飛，主管基本工資的內政部勞工司才呼應各界期盼，調整基本工資到合理數字，但精神仍是由上而下，有多少成果，就依比例分享給勞工。
近20年因為基本工資連動的社福制度越來越多元，因而每次調整爭議就越發的大，資方當然阻撓基本工資調漲，之後臨時工、時薪工、派遣工、移工等多元工作型態出現，基本工資調整早就悖離制度，計算公式扔了，勞資喊價、政治施捨，實在不堪入目。
基本工資制度名存實亡，制訂最低工資法有客觀必要，但提醒政府，制訂此一法令是照顧勞工實質生活的需要，建立保障，不是兌換選票，勞工權益不該拿來當籌碼。
【重磅快評】手機民調讓蔡英文打開權力慾望的潘朵拉
2019-05-07 18:22 聯合報 主筆室
民進黨總統初選民調要不要加入手機，總統蔡英文表示民進黨以民主做基礎，但科學在進步，我們也要跟著與時俱進。記者吳淑君／攝影
民進黨總統初選民調要不要加入手機，總統蔡英文今天在貢寮和漁村媽媽包粽子時定了調，說「民主進步黨以民主做基礎，但科學在進步，我們也要跟著與時俱進」，正式駁回賴清德陣營的意見，蔡一再修改初選規則，外界看來猶如打開權力慾望的潘朵拉，怪招出不完，一切只為勝選，已讓民進黨陷入無可救藥的境地。
蔡英文為了連任一路轉彎，本以為提名沒問題，沒想到賴清德跳出來挑戰，於是延長協調企圖促成「蔡賴配」，接著又說反對民調，藉不斷嗆陸罵藍，在側翼助攻之下，果然網路聲量有起色，如願讓她的民調回春，總算可以和藍白陣營對手稍稍抗衡，尤其是手機民調部分更讓她滿意，終於她不再反對初選民調，但堅持要另外納入手機、排除黨內互比，逼得賴清德陣營跳腳。
在蔡英文明確駁回賴清德的意見之際，其實挺英陣營早已動起來，上週就發起「全體動員致電黨中央」，要求初選採「對比式民調加手機民調」，昨天再發布動員令遊說特定中常委、中執委，像陳亭妃、李昆澤、周春米、蔡培慧等人還被標註紅星，列為特別加強遊說對象，在蔡英文明確表態之前，其實蔡陣營早已完成熱身，賴清德縱然一百個不願意，最後只能屈服，除非決裂宣戰。
賴清德反對初選民調納入手機的主要理由為民進黨是民主政黨，有完整民主制度，初選已在進行，民國101年(2012年)總統初選也是根據這套制度執行，現在初選期程已經延長，遊戲規則如再變更，恐怕有傷民進黨的民主制度，也有傷民進黨的精神，社會也有不同意見。
賴清德的訴求說得理直氣壯，巧的是他和蔡英文都談民主，蔡英文說民進黨以民主做基礎，賴清德說民進黨是民主政黨，只是蔡強調「與時俱進」，賴主張「民主制度」，各有所本，各擁死忠支持者，蔡英文初選走到這裡，絕不可能退讓，但賴清德再退就氣勢盡輸，接下來還要不要辯論？恐怕也沒那麼重要，只有看蔡英文表演的份，所以兩陣營決戰黨中央已無法避免。
五月一日民進黨中常會原訂討論總統初選作業，陳菊、陳明文等人不滿黨中央未經中常會討論先對外宣布初選日程，在會中砲轟黨中央，導致陳明文和黨秘書長羅文嘉對罵，羅要陳「出來外面講」，在卓榮泰道歉後戰火暫歇，蔡英文堅持手機納民調無異又點燃另一條引信，就等著炸彈引爆。
一路追求民主、進步的民進黨，在兩次政黨輪替後並沒有進階演化，反而成了「因人設事」的權謀集團，蔡英文要付最大責任，如果蔡那麼講民主，一開始又何必想方設法延長協調，為何初選一半又說要改民調方式，難道她看到手機民調吃香就忘了她曾說過「民調下去就分裂」的話，難道手機民調下去就不會分裂？
手機民調當然是與時俱進的作法，早早就應該研究修改，但蔡英文初選玩一半才說要改規則，只是，各地已如火如荼進行的立委初選，統統都沒有手機民調，那些輸掉民調而落馬的立委們可以要求再玩一次嗎？敢問，蔡英文要如何答覆他們？
