．【即時短評】從芬普尼蛋到戴奧辛大閘蟹 食安辦在幹嘛？
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【重磅快評】北市府兩個局長吵架
2017-10-31 17:48 聯合報 主筆室
北市府日前舉辦重陽長青健行活動，因發放兌獎券時動線混亂，現場民眾搶成一團，導致多名長者流血掛彩。聯合報系資料照
還記得2014年7月31日深夜高雄市中心嚇人的氣爆事件嗎？隔天大清早，台北幾個相關部會都召開緊急會議。別誤會，不是商討趕緊南下馳援協助花媽救災，是等消息，狀況還不清楚，得先確任會不會扯上自家部會？
消息陸續傳來，是石化燃料液態丙烯輸送管線外洩引發氣爆。頓時，幾個部會會議室傳來笑聲、掌聲，「經濟部的事，我們無關啦！」經濟部督導事項出差錯，其他部會免責，當然該高興。欣喜之情不好張揚，立即轉換為協助救災、處理善後，這是「災害政治學」，從襄助救災獲利。
前兩天九九重陽節，北市府好心地舉辦長青健行登山活動，市民踴躍參與，未料因為最後的贈品分發引發推擠，有人受傷濺血，甚至身體不適送醫，遺憾的是這些情節成為插曲，主調是兩個分工舉辦活動的局處首長口角，認為是對方疏失造成不完美的活動結局。
之後，柯P多次道歉其實只是善後，只反應北市府的災害應變不及格。濺血事件怪罪參加人數10倍爆量，難報平安落幕就能吹噓市民踴躍支持？兩個局長口角不救世中央應對高雄氣爆的翻版？你家錯失，我沒責任。
這情境徹底反應政府處理災害風險的態度，活動舉辦前的夙夜匪懈，都是些雞毛蒜皮的庶務，甚少對人群聚集可能引發的不確定風險花精神。高雄氣爆隔年的八仙塵爆事件，這麼多年輕生命殞落，相關單位還一推了之？或者只是免除政治責任？
不管柯P舉辦長者登山健行的善意，但前置作業顯然不及格，怪罪多出10倍人參加，顯然太說不通，當然希望越多人越好嗎？至於怎麼排贈品發送，顯有推卸之疑：老爺爺、老奶奶什麼沒見過，湊個興，怎搞出濺血事件？
各種大型公共活動，一定得有風險管理、危後管理的概念。之前上海黃埔灘陳毅廣場跨年晚會踩踏死亡三十餘人，至今不明原因：類似的事件不可勝數。不客氣的說，官員忙著卸責，或者局長因此口角，其實是防災的錯誤示範：台灣至今不及格。
每個群眾聚集場合，必然有很多不預期、未預知的不確定狀況可能發生：主辦單位務必從情境模擬到應變都要有完善的擬定。防災教育、SOP，不能等事件發生後再來討論：屆時事後慰問，都是枉然。
【即時短評】從芬普尼蛋到戴奧辛大閘蟹 食安辦在幹嘛？
2017-10-30 12:05 聯合報 記者彭宣雅╱即時報導
為了化解日本輸台食品是否含有幅射的疑慮，行政院食安辦公室曾舉辦「日本食品輸台，安全與風險公聽會」預備會議。本報系資料照／記者杜建重攝影
彰化縣衛生局稽查產出芬普尼蛋的畜牧場。圖／彰化衛生局提供
為了維護食安，落實蔡政府食安五環的政見，行政院成立食安辦公室，今年發生了戴奧辛雞蛋、芬普尼雞蛋及戴奧辛大閘蟹事件，幾乎都是無頭公案，不了了之，或經媒體披露後才開始裁罰，面對食安事件，食安辦公室幾乎沒有發揮預期功能與角色。
根據行政院網站食安辦公室的功能與願景陳述，食安辦負責食品安全訊息上下傳遞，也要積極協調督導跨部會食品安全業務，提升政府食品安全管理功能。
戴奧辛雞蛋，現在仍沒有找到源頭。芬普尼雞蛋問題持續當中，就算是最後裁罰，也是因為受於輿論壓力才進行。大閘蟹更奇怪了，被香港退運後，我國自行檢驗結果也沒有異常，船過水無痕，是否這批大閘蟹僅是過境台灣洗產地，並非在台灣飼養，沒有人能夠清楚說明。
沒有找出真正的原因，當然也就無法改正，食安事件的無頭公案一樁又一樁。芬普尼雞蛋從未間斷，食安辦公室負責溝通協調，是否有發現問題，是否有在食安事件中發揮功能，或者是否在各部會的跨部會協調過程遭遇困難，導致食安事件爆發到落幕後，各部會相安無事，大事化小，小事化無。
食安辦是一個兼職的單位，可能對於其他部會使不上力，部會之間溝通不良，要訂芬普尼殘留值標準，衛福部和農委會，還是透過媒體報導溝通，這樣的溝通，很難發揮統籌的協調效果，食安問題一再發生，民眾怎麼心安？
