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【重磅快評】韓國為人民大幅調薪 台灣卻為派系拚加薪
2017-07-19 13:02 聯合報 主筆室
正當朝野立委為前瞻預算打得不可開交之際，韓國政府宣布將資本工資大幅調漲16%。聯合報系資料照
當朝野各政黨還在為前瞻基礎建設，在立法院進行拉鋸戰的同時，日前韓國政府宣布將資本工資大幅調漲16%，以實現文在寅總統的「2020年一萬韓元」的勞動政策目標，從明年開始韓國的最低時薪將達到7530韓元（約為203元台幣），比鄰近香港的時薪高出50%，預計有400多萬韓國人受惠。
文在寅勇於主動為人民加薪政策，著實讓薪資多年聞風不動的台灣人心生羨慕，台灣在過去幾年，雖然有多次提議大幅加薪，但卻都因為大企業揚言出走而胎死腹中，而韓國政府的案例，也許可供我國政府借鏡。
首先是透明的決策過程，韓國政府組成最低薪資審議委員會，由資方、勞方及公正人士各九人共27人所組成，並由資方及勞方提出調漲金額，再由全體人士進行投票，最後勞方的方案獲得過半的15票。
反觀台灣，每次都是由政府提出調薪方案，而欠缺透明的協商過程，結果方案一出爐便遭到企業的抗議，而勞方也因為幅度過小而不領情，這讓薪資調漲常常加劇勞資之間的對立。
其次是中立的決策角色，韓國政府為了要降低調薪對中小企業的衝擊，提出高達26.6億美元的紓困方案，以避免薪資調漲影響到經濟的發展，並形成勞資雙贏的局面。
而我國政府每次提出加薪方案，往往最大阻力便是來自企業的群起反對，這讓政府的加薪方案躊躇不前，由韓國的案例當中，可以其實加薪與經濟發展並非是全然對立的，政府可以利用補助企業方式來達到加薪的效果。
從韓國看台灣，當韓國正在為全民加薪時，我們政府還在推出過時的前瞻計畫，而這些計畫不但擴大政府的財政赤字，也排擠到政府福利政策的支出，這也難怪人民對千瞻計畫普遍無感，因此，我們政府是否應該認真思考如何為全民加薪，而不是只在想著用公共工程來為地方派系加薪。
【即時短評】在野黨的墮落 是國之不幸
2017-07-19 16:42 聯合報 記者林敬殷╱即時報導
立法院聯席委員會審查前瞻基礎建設第一期預算，當議事人員準備宣讀朝野立委提案時，國民黨立委馬上拿出準備好的水球，開始水球大戰，狀況一片混亂。記者陳柏亨／攝影
民主國家之不幸，莫過於怠惰又擺爛的在野黨。
行政院在三月底推出前瞻基礎建設計畫之後，引發外界諸多質疑，卻多流於對計畫內容的不了解，少有以公共政策角度就事論事的討論。國民黨作為最大在野黨，沒有政策部門研擬對策，從中找到問題爭議點，也不思未來在立法院攻防的策略，使得特別條例草案一送到立法院，便倉促上陣，攻防節奏被執政黨團牽著走，卻渾然不覺。
國民黨最大的錯是一開始，立場踩很硬，但其背後卻無攻防策略，也找不到著力點，黨團內部一人一把號，各吹各的調，沒人知道誰說了才算數，把場面撐很大，卻搞的自己騎虎難下。
國民黨的計畫、預算「減半」，被執政黨以「分兩階段」破解，各取所需，卻慘遭支持者痛罵放水，面子保不住，朝野再戰特別預算之時，像極了惱羞成怒的敗犬，把丟水球、瓦斯氣笛當洩憤，殊不知議事主控權，始終都在執政黨手上，你抗爭你吵鬧，議事如常推進中。
事實上，執政黨立委最怕的對手，不是在野黨立委，而是行政部門。從計畫推出以來，官員表達能力不佳，說明不足，臨場反應奇差無比，若在野黨明察此事，強力質詢，必能使得執政黨團「剉著等」，最後就算執政黨以人數優勢通過，至少實踐在野黨監督之責，同時也是累積經驗，這也才是真正保住面子和裡子的作為。
然而，不知是怠惰已久，或真的想放水，國民黨以議事抗爭阻撓行政院長及行政部門的報告備詢的程序，本周又再次如法泡製，看似水球四起，瓦斯氣笛震天響，實則像是「假抗爭、真護航」，畢竟議事還是繼續推進下去。
另一個也愛把話說很滿的時代力量，也不遑多讓。說要強力監督，與國民黨一樣找不到施力點，以為把國民兩黨都罵翻了，就代表監督，卻無助於朝野對峙的化解，讓議事回到公共政策辯論，自詡最進步的在野黨淪落至此，充其量是個路人甲。
在野黨的墮落，是助長政府的無能，若在野黨不反求諸己，錯把議事杯葛當監督，恐怕只會自掘墳墓，更是國之不幸。
