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◆ 聯合報黑白集／換個角度看肅貪立威
◆ 經濟日報社論／發展觀光旅宿 拿出創新點子
經濟日報社論／發展觀光旅宿 拿出創新點子
2024-08-18 02:47 經濟日報／ 社論
就在資訊電子業出口暢旺，帶動今年經濟成長的同時，台灣旅宿業卻是旺季不旺，讓業者叫苦連天。 記者王思慧／攝影
就在資訊電子業出口暢旺，帶動今年經濟成長的同時，台灣旅宿業卻是旺季不旺，讓業者叫苦連天。除花東地區因颱風地震路斷，衝擊旅宿業營運之外，連沒有這些負面干擾的墾丁地區，今年暑期訂房率都出現了雪崩式下滑，從往年八、九成直接大跌到只剩五成，創下二十七年來的新低。
在當前電價、薪資、物價都高漲的情況下，不少業者經營困難，面臨是否關門的嚴肅思考，但旅宿業並非單一的獨立產業，和其鄰近的夜市、伴手禮商家，乃至附近的遊樂園和按摩美容等個人服務業，都會受到連帶影響，衝擊眾多民眾生計，政府必須高度重視。
業者歸納業績下滑的原因，包括：出國潮、員工旅遊變少、天氣熱、流感頻傳、景氣不好。這些因素也許都有關係，但似乎都屬於自然或國際因素，以及消費習性改變，和業者及政府少有關係，但這種認知存在著很大的盲點。其實，今天旅宿業之所以被民眾詬病，和業者及政府的不夠努力，有著極大的關係；若不痛加檢討謀求改進，未來產業蕭條可能更加嚴重，萬不可等閒視之。
在業者方面，首先，許多旅宿業者並未認真投入，創造本身的優勢特色。其實，全台各地都有深具特色、且價廉物美的旅宿，讓消費者一旦上門之後，每次造訪當地都會優先選擇再次消費，造成這些旅宿經常爆滿，必須及早預訂。但還是有不少業者，平時不思如何透過旅店的設備、餐飲、服務、價格等各方面提高競爭力，只想搭景氣或地利之便，甚至在旺季時「趁火打劫」，當然會在整體產業景氣下滑時被淘汰。
在政府方面，交通部觀光署應提出具有「規模經濟」和「外部性」的方案，促使整體旅宿業多所進步，吸引消費者願以國旅取代境外旅遊，以免一到寒暑假或連續假期，立馬奔往國外。這種方案必須謹慎規劃，特別是台灣幅員狹小、交通方便，多數地方皆可當日來回，若非吸引力足夠，很難和豐富多彩的境外旅遊競爭。
交通部可以著力的方案，是大力增加旅館的星級認證，同時也為民宿提供認證，以提高其對消費者的參考價值。
目前全台3,000多家旅館中，只有300多家參加認證，僅有一成左右，參考價值有限，應設法大幅提升。而且只有旅館不夠，因合法民宿已有1萬多家、超過5萬個房間，重要性愈來愈高，卻到處是「地雷」。
此外，確保品質的複檢也必須足夠，以免流於形式。只有在消費者信賴旅宿業的「性價比」之後，才會放心大膽地消費，因此，政府的責任之一，在於協助提供消費者判定性價比的適當資訊；而在觀光局提升為觀光署之後，應有更多的資源將此事做好。
再者，要吸引旅客到訪，就要有吸引人的景點。在媒體發達下，一些具特色的新景點都能吸引大量遊客，常態性地聚集在這些景點和其周邊，成為提升附近旅宿業景氣的巨大推手。但除少數例外，絕大多數縣市都缺乏資源進行建設；特別是和鄰國比較，台灣的觀光建設明顯停滯。中央可以提出方案，補助縣市政府營造具規模的新景點，並鼓勵幾個縣市聯合申請、合作打造，可有較多資源建設具吸引力的景點，以吸引遊客在這些縣市停留投宿；如果各自為政，較難有像樣的觀光建設來吸引民眾。
最後，台灣目前缺工嚴重，為旅宿業開放外勞，將可顯著協助其發展。目前，全台旅館和民宿有22萬個房間，若五個房間開放一個外勞，也不過是4萬多名，可解決許多旅宿找不到勞工、面臨關門的危機；若擔心社會和文化等問題，可以東南亞僑胞優先。目前政府引進大量製造業和家庭幫傭外勞，卻堅拒旅宿業外勞，提振觀光，應一併思考調整。
聯合報黑白集／換個角度看肅貪立威
2024-08-18 03:35 聯合報／ 黑白集
行政院前發言人陳宗彥遭控接受性招待「小芸案」，台南地檢署依涉犯貪汙治罪條例起訴陳宗彥；同案在監察院也曾發起彈劾，卻以2比11懸殊票數，彈劾未成立。圖／聯合報系資料照片
繼海基會前董事長鄭文燦涉貪遭羈押禁見，賴清德總統子弟兵、行政院前發言人陳宗彥又因接受性招待，被檢方認定涉貪起訴。看似為整頓官箴不惜接連「大義滅親」，連藍委都讚賴清德願建立肅貪反黑高標準，但會不會「大案小辦」，仍要繼續看下去。
蔡英文包庇貪官，賴清德不願包庇，值得肯定。但如果換個角度看，民主國家權力分立，領導人只可能進行政策肅貪，絕無以個案肅貪去樹立威信之理，否則豈不自證干預司法？賴清德若想透過介入兩案偵審立威，與習近平藉反腐打貪固權何異？如此「聽話」之司法，又有何威信可言！
無論鄭文燦案或陳宗彥案，官官相護的鬼影從未缺席。鄭文燦案七年兩度簽結、聲押兩度被打回票、「送錢的押了，收錢的卻放了」；陳宗彥案更離譜，面對「白嫖」鐵證，除了檢方照玩簽結把戲，連監察院也跟著沉淪，竟以十一比二壓倒性否決其彈劾案。如今就算再起彈劾也只是補鍋，何能清除東廠、廢物院的標籤？
鄭、陳兩案均歷數年才重啟偵查，只怕該隱匿的早隱匿、該串供的也早串供了。鄭文燦真只有「忘在官邸的五百萬」？「拿錢辦事、嫖資自付」是貪官守則，陳宗彥真的是栽在僅兩次未「自付」？
如果「大案小辦」即可換得賴清德的肅貪反黑高標準，未免也太廉價。
聯合報社論／供電戰南北、挑撥情勒，不能轉移缺電責任
2024-08-18 03:37 聯合報／ 社論
台電董事長曾文生宣布稱，不供電給桃園以北用電量5MW以上的數據中心，遭桃園市長張善政炮轟。行政院今坦承，以全國角度來看供電確實足夠，但北部電力確實不足。圖／聯合報系資料照片
賴清德總統日前主持國家氣候變遷對策委員會議，指出能源政策第一項工作是確保穩定供電，會議第二項共識是充分揭露資訊。從蔡政府到卓內閣的不缺電神話，終於打破。行政院首度承認北部電力不足，去年供電缺口達二百億度。這一步走得不容易，但仍以挑撥南北對立、分化藍營縣市、犧牲科技發展等方式模糊缺電原因，轉移責任。
台電董事長曾文生宣布不供電給桃園以北用電量五MW 以上的資料中心，要求改到支持電源開發的縣市，並強調只要北部願意支持電廠等電網建設，例如協和燃氣電廠，就可供電。曾文生才在氣候變遷會議上報告未來三年供電壓力最大、區域供需失衡等能源重大挑戰，轉頭就要脅地方政府、國際企業和民眾一起面對民進黨不願承擔的缺電問題。
雖然經濟部長郭智輝六月曾說，民國一一九年（二○三○年）前應有十座資料中心來台設置，各縣市都有機會；但微軟相中桃園、亞馬遜首選在大台北地區，蘋果最可能落腳北部地區，輝達也可能在台灣多地建設。這些跨國企業的選擇，自有其產業布局考量，卻一概被打回票。曾文生以政治黑手粗暴干預國際大廠布局，也阻止地方科技產業發展，更意圖製造北北基桃等藍營主政縣市內部壓力，情勒強迫接受三接、四接等電力建設。
曾文生大搞差別供電，引導科技業往南部發展，應有府院撐腰，但不供電之說卻戳破不缺電的牛皮。桃園市長張善政批評，中央宣示不缺電，台電卻不供電，影響桃園產業發展和全台供電規畫。未料行政院直接承認，「沒有錯，北台灣電力確實不足」，旋即指責北北基桃發電量少於用電量，還點名台中市長盧秀燕最反對中電北送。
蔡政府「用愛發電」硬撐八年，賴政府卻不能用神主牌發電。但賴清德態度仍然曖昧，卓內閣用盡威脅、攻擊、挑撥、情勒手段，也解決不了缺電問題。最可怕的是，原應供應無虞的電，彷彿成為另類稀缺資源，但賴政府不是當作國安問題，而是拿來政治操作：戰南北、分顏色、打壓地方政府、製造地方與地方、地方與產業、地方與民眾的矛盾，甚至撩撥盧秀燕與北部藍營縣市長的對立。
其實盧秀燕喊出停止中電北送，是要迫使中火燃煤減量，改善空汙，卻被賴政府拿來為缺電祭旗。但以北部缺電二百億度來說，核二廠如果延役，一五○億度年發電量就能填補大部缺口；如果年發電一百億度的核一廠也能延役，北部怎會缺電？更不用說如果核四重啟，每年二一○億度電皆可北電南送，連中部民眾都不必用肺發電！但民國一○七年（二○一八年）以核養綠公投展現的人民意志，仍無法阻擋民進黨的非核列車。如今卓內閣怪東怪西，就是不敢怪神主牌。
台電還說不對北部資料中心供電，是參考國際經驗，星、韓、歐盟都採取類似措施。但新加坡正努力擴建高效低碳設施，擴大資料中心容量，確保東南亞資料中心樞紐地位；歐盟除規範資料中心提升能源效率，強制節能外，也致力提升電網互連能力和靈活性；南韓更大力擴增核電和綠電，以滿足資料中心和半導體業的需求。台電卻採取了最粗暴的作法。
賴清德以氣候變遷對策委員會來表達透過多元對話，凝聚社會共識的決心；但會後台電就威脅不對北部資料中心供電，行政院指責盧秀燕阻撓中電北送，經濟部長還恐嚇立法院不通過撥補台電預算就漲電價。國際經驗怎比得上台電經驗？供電分顏色，把跨國大廠趕到南部縣市，懲藍獎綠，不亦快哉！
