2019年6月3日 星期一

經濟日報社論/從韓流現象看包容性成長

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◆  聯合報社論/大學校長遴選修法,預留「拔管」巧門
◆  聯合報黑白集/柯文哲要顧好老巢
◆  經濟日報社論/從韓流現象看包容性成長





經濟日報社論/從韓流現象看包容性成長


2019-06-02 23:44 經濟日報  經濟日報社論

自從韓國瑜去年底翻轉高雄市後,熱情的支持者不斷簇擁著他,往總統之路邁進。雖歷經各種抹黑,但在各媒體的民調支持度都居高不下,成為台灣政治史上的異數,連對手陣營的賴清德都將其譽為「百年難得的政治奇才」。但到底是什麼原因,讓他的名言「高雄又老又窮,發大財」可以外溢到全台,不僅在當時救了全黨,並持續發燒,兵臨凱達格蘭大道,大有問鼎大位之勢呢?
其實,這些發生在台灣的現象,相當程度也發生在眾多國家。簡單說來,就是在全球化之下,贏者圈可以到處攻城掠地,嬴弱者或者成長停滯,或者退出市場;各國即使經濟數據上有所成長,卻都集中在少數產業,讓普羅大眾產生不滿,政治上「變天」到處都是。「非典型」政治人物受到庶民歡迎,就是因為傳統政客以傳統方案解決不了問題,提供了非典人物或極端政黨出頭的機會。若執政黨無法解決這個產業成長不均的問題,政黨輪替很可能也會成為台灣未來的政治常態。
我們以主計總處的工商普查資料,觀察台灣從民國95年到105年(2006到2016年)的十年產業成長變化,發現下列現象:首先,十年來企業據點從110.5萬個增加到129.6萬個,成長17.3%;受僱者也由755萬人增加到883萬人,成長17.7%。人均勞動生產增加26.2%,但人均勞動報酬只增加17.1%,顯然勞動者分酬在持續惡化。
其次,十年人均勞動報酬成長顯著超越平均數(17.1%)者,只有電子零組件業(51.7%)、電腦電子產品及光學產品(55.3%)、貨運(33.4%)、電腦程式設計及諮詢(21.3%),民國105年(2016年)這些行業僱用人數為106.2萬人,為總僱用勞工數的12.0%,也就是只有一成上下的受僱者會自認為待遇持續有成長,特別是電子相關產業人員。
其三,人均勞動報酬成長遲緩(十年不到15%)的行業,包括批發(14.1%)、紡織(13.3%)、成衣(13.3%)、零售(13.0%)、塑膠製品(13.0%)、住宿(11.0%)、金屬製品(10.9%)、汽車(10.5%)、不動產(7.3%)、基本金屬(5.2%)、餐食(4.8%)、飲料(2.5%)、食品(2.0%)、美髮美容(1.3%)、個人及家庭用品維修(-2.3%)。
這些行業僱用人數達373.9萬人,為總僱用人數的42.4%;而對基本金屬等六種產業所屬的89萬人而言,勞動報酬可說完全不動,經濟成長對他們來說,是完全無感的。至於剩下來的402.9萬受僱者,或占全部受僱者45.6%而言,可能認為經濟有些微成長,但感覺不大。
這應該是今天台灣產業界對經濟好壞的大致感受:一成多一點的受僱者認為的確有成長、相信政府說法,四成半受僱者認為雖有些微成長,但實在太慢、不符理想,還有四成多一點對政府說經濟有成長是「完全無感」,甚至會認為政府在造假欺騙。這是當前全球化下,產業變化快速,受惠者集中在電子資訊相關產業的結果;也是導致許多國家勞動大眾都對現況不滿,頻頻更換執政黨的原因。
了解這種狀況之後,政府就該對那些對成長無感或不滿的產業,以各種政策措施提供更多協助,或以某些策略讓這些產業能夠獲得更大的成長動能,這幾年出現的「包容性成長」(inclusive growth)正是這個意思,也就是經濟成長應該讓所有的成員受惠,不要集中在少數產業或族群。但是,我國近年來的三個政府,也就是韓國瑜批評的三個總統帶領的政府,都沒有針對這個問題調整其產業輔導政策。政府只會對優勢產業「錦上添花」,極少對弱勢產業「雪中送炭」,因為一來「行政怠惰」讓他們因循故舊,二來輔導方案經常採競爭模式,只有優良企業或產業可以拿到,造成了惡性循環。
「韓流」的產生、「庶民」總統的催生,和上述現象有極大關聯,想要「接地氣」、獲得人民信賴的政府,應該深刻認識包容性成長的必要性,適時調整政策。








聯合報黑白集/柯文哲要顧好老巢


2019-06-03 00:56 聯合報  聯合報黑白集
台北市長柯文哲(右)至今仍未鬆口參選總統,但全台趴趴走露臉試水溫,腳步未停過。圖/聯合報系資料照片

這廂韓國瑜北漂凱道造勢,那廂柯文哲卻轉進宜蘭,來個王不見王。接下來,柯P還要前進花東接地氣。柯文哲嘴上不鬆口要選總統,但全台趴趴走露臉試水溫,腳步倒未停過。他怎耐得住這寂寞?
「落跑」之說若傷韓國瑜,柯文哲也逃不掉。四年多來,他除了拆北門廣場,還有拆天橋、拆公車道、拆電塔等「拆政績」,把市長大業降格為拆除隊長。更別提,遲未搞定的大巨蛋,和滿城待租的空店鋪怎麼辦?柯P跑全台,也得顧好老巢。
台北市發展停滯,柯P大選民調還能「保二」,全拜藍綠惡鬥之賜。六都市長中,他的滿意度排後段班,不滿意度則居冠,首都市民對他已興味索然。他談到捷運民生汐止線,竟罵稱「盲腸」,絲毫不顧隔鄰居民需求。他太缺同理心,是個致命傷。
要拚大位,柯P能力和政績皆有待加強。在對外戰略上,他主張「親美日友中」,但「友中」就只有「兩岸一家親」一句口號。兩岸關係已逼近深水區,他批綠「去中」、罵藍「買辦」,自己卻在淺水區閒晃,未免想得太簡單!
市府「喬蛋」錄音檔曝光,柯文哲怒轟「北市府被竊聽」,卻想遮掩自己行事不透明。先前馬市府財政局長「喬蛋」錄音檔流出,柯文哲立即「交給廉政會處理」;兩相對照,完全雙重標準。
韓國瑜被批「草包」,至少還賣了水果,鋪平坑洞,關懷弱勢。柯P四年半數不出政績,難道不是「包草」?









聯合報社論/大學校長遴選修法,預留「拔管」巧門


2019-06-02 23:59 聯合報  聯合報社論
教育部預告大學校長遴選將修法,讓外界赫然看見「管中閔條款」,大學校園自主恐再引發爭議。圖/聯合報系資料照片

教育部預告《國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法》修正草案,讓外界赫然看見「管中閔條款」,引發爭議。儘管剛走出卡管風暴的台大低調以對,僅表示「大體可以接受」;但正因為卡管事件影響惡劣,大學校園寒蟬未去,遴選制度只能改善,不應改惡。
去年爆發台大校長遴選爭議後,領銜「卡管」的教育部長潘文忠,即預告將修正遴選辦法。然而,四月中潘文忠承受不了卡管任務壓力請辭,修正草案因而胎死腹中。接任的教長吳茂昆意在拔管,並不在乎遴選辦法之補正;其後,葉俊榮努力保住台大的尊嚴,但求仁得仁,亦無暇顧及遴選制度的完善。
如今潘文忠回鍋重任,修正草案於焉捲土重來。比較去年四月潘文忠公布的草案,這次版本略有進步,但也產生了新疑慮。
新草案著重強化校長候選人資格審查機制、候選人擔任重要職務資訊之揭露,和遴委利益迴避及自律規範;此外,並劃分「校務會議」與「遴委會」權責,希望避免重演台大遴選爭議,以及廣遭質疑雙重標準的陽明大學遴選疑義。但過猶不及,台大雖然肯定這些規定對校長遴選提供了具體的依法行政基礎,但也指出內容「過於細瑣而有矯枉過正之嫌」。前教長黃榮村更奉勸教育部:別將就上意,當個「瑣瑣碎碎的條文管理者」。
關注細瑣問題,凸顯了潘文忠缺乏興利的宏大格局,把教育部長當成了訓育組長。更大的問題,是新增的「管中閔條款」:規定在遴委會怠於執行任務或逾三個月無法處理遴選爭議時,賦予校務會議解散遴委會的權力。這項規定,不僅牴觸大學法精神,也可能在遴選過程中,預留政治干預的「巧門」,甚至把惡質選舉文化帶入校園,製造更多政治紛爭,重演更多卡管事件,校園更無寧日。
去年教育部多次飭令台大遴委會和校務會議重開會議,確認遴選結果,甚至要求重啟遴選程序;其結果,仍只能繼續卡管,無法拔管。換言之,以當時台大遴委會和校務會議結構,即使按新規定把管案拉回校務會議再戰一場,也不會改變管中閔當選的結果。如此一來,只是為校園打手提供更多狙擊彈藥,徒增風波罷了。若換個時空,大學自主可能就被迫低頭了。
潘文忠說,草案賦予校務會議解散遴委會的權限,是尊重大學自主。然而,踐踏遴委會的獨立性,何來大學自主?何況,「怠於執行任務」或「逾期無法處理爭議」的解散條件,前者概念不明確,後者更可不斷製造爭議。貿然推翻遴委會,豈不廣開後門,讓更多政治黑手介入?草案中另有「陳維昭條款」,規定在同一校擔任遴委「最多只能連任一次」,亦違反大學自主,且有就管案進行政治報復之嫌。
潘文忠強調教育部將不插手,堪稱黑色笑話。只看拔管一役,行政、立法、司法、監察四權介入殲滅戰,管案僵局如同「怠於執行任務或逾期無法處理爭議」情形;但問題不在遴委會,而在蔡政府!事實上,教育部在遴委會已指派五分之一代表,對遴選狀況應能充分掌握,再把政治黑手伸得更深,只是在摧毀大學自主。
草案對教育部自身的聘任權責,也未加釐清。管案最大的問題,是遴委會依法選出管中閔,教育部卻不依法聘任。教育部原只要依法行政,即沒有任何問題,但教育部刻意扭曲法令。未來任何大學再來一個管中閔,教育部還是可以卡管,並把罪名賴給遴委會,再把責任推給校務會議。
國立大學校長遴選制度的缺失亟待補正,但只要執政者干預校園之心不死,再完善的辦法都能鑽出裂縫。管案折損了三位教長,死裡回生的潘文忠更應徹悟;讓政治與校園保持距離,阻絕政治黑手,為大學留下生路,為教育留下生機。

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【重磅快評】台大畢典唱國歌「假新聞」 蔡蘇不管嗎?


2019-06-03 11:54 聯合報  主筆室
台大校長管中閔在台大畢業典禮致詞,他也在台上領唱國歌。圖/台灣大學提供

又到了驪歌響起的畢業季節,畢業典禮是大學生涯重要儀典之一,卻見今年特定媒體及親綠網紅對畢典「唱國歌」作刻意的政治操作,只想問致力打假新聞的蔡政府及蘇內閣,難道你們的眼睛真選擇性矇敝了?
台大校長管中閔克服蔡政府重重「卡管、拔管」人為障礙,上任後首度主持台大畢典,卻未料一個照例行禮如儀的唱國歌儀程,竟被特定媒體政治操作為「熱冷貼冷屁股?管中閔起立唱國歌,中國生低頭滑手機」,或指「管中閔首次主持台大畢典,上萬畢業生坐不滿會場」。
但見報導內容,指「管中閔身為台大35年來第一位擁有黨籍(而且是國民黨籍)的校長,如今站在台灣第一學府的台上領唱國歌,不免讓人聯想是否藉此宣示政治立場,但這唱國歌表情懷的舉動,對岸學生可是一點都不領情」。把台大畢典導向是管中閔「忠於黨國使然」的意圖,何其明顯!
但事實又是什麼呢?雖然台灣有不少大學昧於中華民國存在的事實,或屈服於政治壓力以有爭議等為由不再於畢典唱國歌,但像台大、成大、文大等校畢典仍有唱校歌儀程,台大又何來因管中閔就任校長而恢復「唱國歌」?媒體如此影射,未免失格。
更可議的是,這名被指於唱國歌時仍坐著滑手機的「中國學生」,根本就是名就讀成大的台灣學生,她也於第一時間跳出來說唱國歌未起立是因為「主張台灣獨立、建立一個台灣共和國,不是中華人民共和國也不會是中華民國主權」。該名學生以此表達其政治立場在民主社會也只能尊重,但媒體「竹篙湊菜刀」讓民眾誤以管中閔唱國歌時有台大的中國籍學生在低頭滑手機,還有比這更惡質的操作法嗎?
至於畢業生坐不滿會場,也顯然不知如今大學校園之「自由」,早就未強制要求學生必得要參加;另一方面,或因系所院已各自舉辦畢典選擇不參加,或因會場進出人員太多而無法參加,更已是各校常態。以未坐滿來唱衰就任台大校長未久管中閔,實在是雞腸鳥肚啊!
退萬步言,就算真有媒體報導的這些情事,卻試問台大校長領頭唱中華民國國歌又有何可議之處?真正可悲的是,有許多人不願唱中華民國國歌,卻連要唱那一國國歌都不知道啊!

聯合筆記/重彈台灣問題老調 美不想聽了

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◆  聯合筆記/重彈台灣問題老調 美不想聽了
◆  解讀貿易戰白皮書 不得不打的七傷拳
◆  個資保護實務推展 刻不容緩
◆  專「電」高科技產業的經濟部
◆  六四30年/全贏或全輸 沒有民主妥協的悲劇
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聯合筆記/重彈台灣問題老調 美不想聽了


2019-06-02 23:48 聯合報  郭崇倫
第十八屆「香格里拉對話」在新加坡舉行,美國國防部代理部長夏納翰(左)和中國大陸國防部長魏鳳和(右)雙方在會議上握手。 (歐新社)

在新加坡香格里拉對話時,大陸國防部長魏鳳和與美國代理國防部長夏納翰的會談中特別提出「台灣問題」,指美國近來在涉台問題上有「一系列消極的言行」,中方堅決反對,魏鳳和強調,美國不應低估中國軍隊的決心。
大陸已經很久沒在美中雙邊會談中提及台灣問題,也許例行公事走走過場,但都不認為重要到需要在會後新聞稿中強調,但最近台美關係提升的三個首次,包括台灣美國事務委員會改名,李大維會見波頓,以及兩人會見台灣邦交國駐美大使,讓北京覺得有需要再度提醒、甚至警告美國。
問題是,美方聽到有何反應?大陸如果仍在期待美方急忙解釋:波頓與李大維的見面僅是偶一為之的特例,沒有第二次,而且是出自波頓自作主張,恐怕要大失所望了,因為現在的美國官員與四十年前已經完全不同。
現在美國中國通已經不再是談判建交的第一代,第一代官員學者經歷過三公報,知道承認是兩岸微妙的議題,所以台灣官員能不能進政府官署,見到什麼樣等級官員,都是很敏感的,需要再三確認,一有變動就會招來北京抗議。
第二代官員,如現任國防部印太助理部長薛瑞福,他是經歷過民國85年(一九九六年)台海危機,知道中國大陸有時為了台灣可以不顧一切;第三代以降的官員,大概只知道美中貿易衝突,以及大陸偷盜美國科技是多麼可惡。
第一代的美國對華政策官員、前助理國防部長傅立民,在評論年輕一代的中國專家,如國安會資深主任博明時表示,他們比自己這代更淵博,語言技能更好、更有能力,另一方面卻對大陸比他們老一代人的態度更負面。由於現在的對中政策看法由他們決定,所以他認為大陸不應該「拉黑」他們,中國需要博得美國新一代學者的好感,而不是拒絕他們。
越像魏鳳和那樣的講話,只會越引起反感。香格里拉對話,美國的態度,就讓大陸吃驚;先有參謀首長聯席會議主席鄧福德批評習近平違背了不會將南海島礁軍事化的承諾,呼籲採取「集體行動」讓北京負起責任;後有美國代理國防部長夏納翰警告中國切勿威脅鄰國主權外,並在提及台灣時主張不能以威嚇解決台海爭端,美國將持續履行「台灣關係法」義務。
近日美國海軍已經加強在南海的多國聯合軍演,尤其鄧福德所言,要採取一致的集體行動,設法讓大陸負起責任,令之前傳說環太平洋軍演將搬到南海舉行,不僅是空穴來風。
傅立民接受大陸媒體訪問時感慨說,過去的交往政策已經一去不返,未來雙方關係模式是「選擇性接觸、選擇性競爭、選擇性對抗」。兩國在一些問題上互相合作,在一些問題上各幹各的,在一些問題上則彼此反對。
他最大的擔憂是偶發事件,雙方針鋒相對的風險正在上升,他雖然沒有明講,但是台灣問題絕對在內。







解讀貿易戰白皮書 不得不打的七傷拳


2019-06-02 23:51 聯合報  李志強/淡江大學中國大陸所副教授兼所長
大陸國務院新聞辦公室公布《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,再度表達大陸在美中貿易戰的立場。 (路透)

繼去年九月發表《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書後,大陸國務院新聞辦公室在六月二日公布了《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,再度表達大陸在美中貿易戰的立場。
白皮書全文約八千三百字,以八國語言發表,主要內容有三點:一是指控這次貿易戰是美國主動挑起,且損害到中美兩國和全球利益;二是認為一年來歷經多輪談判都沒達成協議,都是因為每一次到最後美國出爾反爾、不講誠信而導致談判破裂;三是表示大陸仍願意採取合作的方式解決兩國經貿糾紛,推動達成互利雙贏的貿易協議;對於中美貿易戰,大陸的態度一直是「不願打,不怕打,必要時不得不打」。
這一次的白皮書內容多是重申過去立場,顯示大陸並沒有太多的反擊工具去因應貿易戰,或其他反制措施傷害到本身利益較多,對美方的打壓力度不大。因為一直以來美中雙方的經貿活動是不對稱的依賴關係。據美國海關統計,民國107年(二○一八年)美國出口到大陸為一,二○三.四億美元,大陸出口到美國達五.三九五億美元,美國對大陸可課徵關稅之金額遠大於大陸對美國可課徵關稅之金額。
去年六月十五日美國宣布對進口自大陸五百億美元之商品加徵廿五%關稅後,大陸隨之決定同樣對進口自美國之五百億美元商品課徵廿五%關稅反制;今年五月十七日川普宣布將另一批從大陸進口之二千億美元商品關稅從十%調高到廿五%後,大陸只能針對六百億美元美國商品調高五%至廿五%不等之關稅予以報復,所以大陸能對美國商品繼續調升關稅之金額只剩下一百億美元,但美國貿易代表處五月十三日已先列出了下一批大陸出口美國課徵廿五%關稅之商品清單,金額高達三,二五○億美元。
目前大陸也開始以非貿易手段回擊美國,例如立案調查美商聯邦快遞未經授權將兩個從日本寄往大陸華為辦公室的包裹轉運至美國,但華為已表示包裹內是一般文件,並非技術產品,不涉及機密外涉。同時商務部也公布將建立「不可靠實體清單制度」,對出於非商業目的對大陸企業實施封鎖、損害其利益的外國企業、組織或個人,列入不可靠實體清單,但尚未宣布具體措施和罰則。
不過,在貿易戰漸漸轉變為中美兩國長期的對抗下,不少製造業外商正考慮遷往其他地區,若大陸對境內美商的報復手段太猛,恐怕會加速境內外商的撤離。







個資保護實務推展 刻不容緩


2019-06-02 23:58 聯合報  廖緯民/中興大學法律系副教授(台中市)



報載台北市美國商會五月廿九日發布「二○一九台灣白皮書」,並提醒台灣持續改革至關重要。如果投注過多心力在政治選舉,可能讓台灣陷入空轉。美商指出,面對美中貿易戰、數位經濟及共享經濟崛起等問題,台灣現在可說是壓力高漲,「台灣是否該沉湎於這種『政治假期』令人存疑」。其中數位經濟更是攸關我國資訊服務產業的培植,而關涉國內產業優化、就業增加與待遇提升的要務,是所有政治人物無法脫逃的現實議題。
猶記國發會去年宣布我國已於五月底向歐盟表達申請適足性認定的意願。隨後七月四日個人資料保護專案辦公室正式揭牌,以專注完成我國適足性評估報告,並與歐盟展開對話。此事起因在歐盟去年實行GDPR(一般資料保護規則);GDPR既是台灣的挑戰,也是契機;專案辦公室希望積極協調各部會,能讓台灣成為國際上個資保護的典範。雖然日、韓皆花二年以上時間以獲取GDPR適足性認定,但國發會仍設定以二年為目標。國發會去年十二月已向歐盟遞交自我評估報告,以展開技術性對話。
然而一年過去,從民間發展以觀,卻多質疑與擔憂。個資法的現狀是否為空有權利面之羅列、缺乏體制面之運行、未見監理面之規範、未聞驗證面之報告?此種實務神祕、實作無據、實績難查的法制實況,真能通過歐盟檢視?歐盟是全世界實施個資法資歷最深厚地區,其發展已及於「實務化、產業化」層次。針對個資法核心任務的技術與組織措施(TOM),從法制原則、指導概念、作業格式、技術文件、驗證程序、標準化事宜等,在歐盟皆已是高度發展的產業部門。換言之,監理與合規的專業化、實作化與產業化,才是歐盟關注的重點。就此,台灣迄今顯然一片混沌。
以最具爭議的公務機關強制性資料徵集業務言,法務部解釋揭示去識別化資料的概念內涵與應用廣度,即迥異於歐盟。側重國網中心去識別化能量之舉,亦未納入產業主位的政策考量。個資保護認證與驗證業務,迄未達到與歐盟國際互相承認交流之公信意義。健保資料庫的存在運作,恐會斲喪台歐醫學研究與醫療產業互通。
國發會在法制面上承擔了解釋個資法的繁瑣任務,應屬勇於任事。其迄今在「個資法即時通」之解釋,雖屬有限;但就個資法第六條「安全維護措施」,提舉了TOM乃係固有的法定義務,堪稱積極、先進。總之,國發會既然在政策面上揭櫫了與歐盟GDPR互通的重責大任,則更積極的引進歐盟發展經驗,並在民間層次廣泛推動,才能實質提升台灣的人權保護、數位經濟與產業的國際行動力。







專「電」高科技產業的經濟部


2019-06-02 23:54 聯合報  高銘志/清大科技法律研究所副教授(台北市)
再生能源發展條例修正已於5月1日總統府公告,用電大戶有義務要設置一定裝置容量的再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度的再生能源電力與憑證,否則須繳納代金。圖為高雄駁二大義倉庫綠能屋頂。 圖/聯合報系資料照片

中美貿易戰升溫,台積電股價也受波及,除了這個煩惱外,台積電與許多用電大戶近期均奔波找綠電,原因在於四月十二日通過的不知為誰而戰的再生能源發展條例修法,引入用電大戶綠能儲能義務。這些科技大廠好不容易才在四月十一日經蘋果公司表示,在過去一年中加入其「清潔能源計畫」,為蘋果產品的供應商數量達到了四十四家,包括富士康、台積電等。
台積電、鴻海等廠商,心胸相當寬大,自己的努力被政府收割,並不打緊;但卻可能因在家鄉被刁難,無法符合綠電義務,重創其企業形象。這一切都是源於經濟部完全誤解「RE100的蘋果」及「蘋果對供應鏈的清潔能源計畫」完全是兩碼子事。台積電評估有機會符合比較寬鬆的後者,卻被經濟部進一步刁難。
經濟部在過去幾年的能源改革,總喜歡搬出「不然台灣高科技產業就要被蘋果、谷歌供應鏈踢出去的威脅」說詞,推一些對科技大廠無用的制度。過去幾年,花納稅人繳交的數十億,推動眾多能源改革措施,電業法業績為零,迄今沒有任何一家透過電業法買綠電;也把臉書趕跑到新加坡;第一個五二○前後啟動的再生能源憑證也沒人買;原先佯稱要提供給科技產業外銷之用的卻乏人問津;說要幫廠商,結果建議價格是外國的N倍,是幫還是害廠商?
諷刺的是,原先說好受益的對象台積電、谷歌,一張都沒有買。為掩飾無能,只好在再生能源發展條例引進用電大戶綠能義務,要業者來買,刺激交易,以免被監察院糾正彈劾,只能說完一個謊,接著一而再再而三說謊。用電大戶綠能義務在立法院討論當天,可說蘋果在另一個時空的發言,就「實質」打臉經濟部所稱幫忙台灣高科技產業的立法目的。
在面對南韓三星競爭下,政府跟再生能源利益團體勾結,逼台積電承諾使用綠電,否則不准其三奈米廠。甚至在環評時,問台積電電從哪裡來?將台灣的缺電罪過,怪給這些高科技大廠。更不用說,前一陣子電價調漲,優先調整工業用電,呈現出工業補貼民生用電的怪異現象。政府瘋狂衝貴綠電(特別是離岸風電)開發的結果,台積電未來勢必面臨高電價局面。高科技產業轉型關鍵,經濟部卻反其道而行,不禁想問:「經濟部為何老是找高科技產業麻煩?」「有這樣的經濟部,台灣高科技產業還需要其他敵人嗎?」
面對三星競爭的壓力,台積電向來正面迎戰攻無不克。台商大舉回流,近期經濟部預估年底回流金額從一千億到五千億不等。然而就在這一片欣欣向榮之際,經濟部卻趁台商有不得不返鄉壓力下,「狂電」高科技產業、削弱高科技產業的競爭力。剛逃離中美貿易戰的虎口,卻入了經濟部的「綠電」虎口。只能說經濟部真是「生雞卵無,放雞屎有」的trouble maker!









六四30年/全贏或全輸 沒有民主妥協的悲劇


2019-06-02 23:56 聯合報  桂宏誠/民主文教基金會執行長、世新大學兼任副教授(新北市)
六四事件卅周年將屆,中正紀念堂有一項「六四事件卅周年特展」,重現天安門事件時的大字報與標語。 圖/聯合報系資料照片

卅年來紀念六四民運,焦點幾乎都放在民主、人權、血腥鎮壓、坦克等關鍵詞上,缺乏從行動選擇的角度提出經驗教訓的省思。
其實,早在事件結束不久,學運領袖吾爾開希即曾指出,在五月十三日至十四日之前,學生是哀兵,之後轉變成驕兵,這群驕兵衝了統戰部的談判會場,從此學運日趨激烈,一步步走向失敗。
已故芝加哥大學教授鄒讜,曾從宏觀的歷史文化角度分析六四事件,認為在相互對抗的態勢中,中國人的心態上所追求的結果,是要一方全贏而另方全輸。這是因為中國的歷史經驗中,缺乏不斷經由談判、討價還價以取得互有輸贏妥協結果的文化,使得在衝突對抗中往往看不到可能存在建立穩定制度的改革契機。
鄒讜認為六四悲劇產生的原因之一,即係學生領袖以為學運可以獲得全勝,卻喪失了避免悲劇及使學運獲得部分成果的時機。
例如,四月廿六日中共以《人民日報》社論將學運定性為反黨、反社會主義制度的動亂,但返國後的溫和派趙紫陽總書記,五月四日則公開發言為學運的定性緩頰,卻未獲學生信賴而選擇與之「默契結盟」。
五四後大多數學生已停止罷課,事件朝好的方向發展,但五月十三日卻有二千多名學生發動絕食,可能是因趙紫陽的讓步反讓他們再升高對抗。此舉讓學運成為世界關注的焦點,也普遍得到了北京民眾的同情,但卻是吾爾開希說學生轉為驕兵的開始。
五月十四日晚上,改革派的中央統戰部長閻明復邀學運「對話團」在統戰部大樓對話,但大批「絕食團」的學生包圍統戰部示威,儘管閻明復保證不會「秋後算帳」,但學生執意要求中央公開認錯,談判仍破裂。此後,學運領導權移轉至激進的「絕食團」,絕食的戰術雖成功,戰略上卻失去避免走向悲劇的機會。
趙紫陽和閻明復處理學運無效,在黨內也失去了權力,於是由強硬派的國務院總理李鵬上場。
在北京已經實施戒嚴的情況下,李鵬在五月十八日以現場直播方式,仍然和學運領袖展開直接對話,這應該是最後的溝通和警告。但是從吾爾開希在談判中傲慢粗鄙,儼然一副勝利者教訓失敗者的姿態來看,預示著學運將以拚個全贏與全輸的歷史悲劇收場。
六四事件雖是大學生爭取民主的愛國運動,但終究因陷入道德化的理想主義情緒,忽略民主乃為從溝通、協商與討價還價的過程中,經由互有輸贏的妥協而建立穩定的制度。因此,六四事件注定以悲劇收場嗎?






公共治理非企業管理 台東不是次要優先


2019-06-03 00:02 聯合報  陳劍賢/台東縣體育發展基金會董事長(台東市)
鴻海董事長郭台銘(左)5月23日接受聯合報系專訪時表示,「我對台東縣長饒慶鈴明講,如果當選,不要把對我的期望擺太高,因為台東人口相對少,你是我low priority(次要優先),我有更重要的事要去做。」 圖/聯合報系資料照片

郭台銘董事長日前接受聯合報專訪表示,未來當選總統,他要減少中央干預,讓地方政府更自主,但郭董「對台東縣長饒慶鈴明講,如果當選,不要把對我的期望擺太高,因為台東人口相對少,你是我low priority(次要優先),我有更重要的事要做。」台東鄉親不能認同郭董的想法。
或許郭董來自企業界,仍以功利主義市場取向的觀點看公共治理,但公共治理不同於企業管理,是為全民服務,並先關懷弱勢族群;若俟郭董更重要的事完成後, 再談台東的發展,對台東人是不公平的。
羅爾斯的正義論談公正不同於公平,公平是不論強弱平均分配,是齊頭式的假平等,公正是利他主義的觀點,是濟弱扶貧重新分配,是立足點的真平等。
羅爾斯認為公共治理應以社會公正為核心價值,對於社會中的弱勢者應予以特別的照顧,使之在社會與經濟資源的分配過程中,獲得比強勢者更多的協助,以彌補弱勢者在初始條件上的不平等,公正是公平加正義,缺一就不是真平等。
台東縣面積占台灣的十分之一,但人口數只占全國人口數的百分之一,中央政府皆漠視台東的發展。
以交通建設而言,花東鐵路及南迴鐵路大部分仍然是單軌,運能有限,假日到台東旅遊,可說是一票難求,何日才能完成雙軌化及截彎取直?
台東人期盼的花東快速公路,公路總局一○六年可行性評估,以花東交通流量不足為由,停止興建花東快速公路,但公路建設應以全國民眾的利益來考量,不只是以花東區域居民的利益來考量。
再以醫療資源分配而言,台東人雖有健保卡, 但「同卡不同命」,一般重症患者皆往北高兩市就診,台東醫療資源相當貧乏,特別是偏鄉衛生所設備不齊,醫事人員不足,因此若依郭董看法,台東屬次要優先縣份,那台東未來發展又要等到何時。
台東不是次要優先,政府施政不能再重西輕東,重北輕南,筆者誠摰地建請郭董公共治理可以企業化經營,但應以社會公正為核心價值,期盼您不只是傑出的企業家,更是成功的政治家。







韓粉凱道造勢 自發挺國家


2019-06-03 00:11 聯合報  張漢平/陸軍備役上校(高雄市)
高雄市長韓國瑜1日在凱道為選總統造勢,展現強大人氣,國民黨初選熱度將持續升溫。 記者曾吉松/攝影

韓粉大軍六月一日在台北凱道成功集結的造勢活動,不但為高雄市長韓國瑜問鼎二○二○總統大位之路邁向成功的一步,更創造了台灣政治史上「自發性動員」紀錄,也涵蓋多層面的意義。
這是韓粉對韓市長品格操守與能力的堅定信任。韓市長去年從一碗滷肉飯苦行僧方式參選到勝選,人民見證到他不出惡言、不揭瘡疤,更不抹黑、造謠的選舉過程,此正派參選模式已自然反映到對韓的品格操守的信任。因此外界的「黑韓」舉措,只會讓韓市長和韓粉愈挫愈勇,也創造了打破「黑韓」勢力的鐵證。
這場造勢活動最可貴的地方,就是它無政黨組織的動員,更無免費提供餐點的誘因,完全是出於個人「挺韓」或「挺國家」的意願,自費挺身而出。
筆者看到臉書分享一張在滂沱大雨中依然手持國旗屹立不搖的現場照片,令人完全感受到這是對國家和對某人的真情支持表現,如同復製去年三山造勢出現旗海飄揚感動人心的場景,韓粉這股力量絕對是堅定不容忽視。
這是對蔡英文政府不滿的另類表達。回顧這三年來蔡政府所作所為給人民最深刻的印象為何?不就是政治鬥爭無時不在、社會對立加深且劇、兩岸關係充滿敵意、國家前景未見曙光等景象,使得人民看不到希望與未來。
此次造勢,韓粉展現最大最精誠的支持與認同,代表凡以國家為中心、以人民為念的為政者,才是真正左右韓粉的尺度;拉丁文有句名言:「人民的聲音就是上帝的聲音。」韓粉則要說:「韓粉的聲音就是人民的聲音。」

方祖涵/工會年費還是酒錢重要?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  方祖涵/工會年費還是酒錢重要?

◆  王健壯/台灣民主不是抗中燃料
◆  劉維公/沒有贊助者,沒有達文西







方祖涵/工會年費還是酒錢重要?


2019-06-02 23:31 聯合報  方祖涵(作者為運動文學作家)
美國達美航空(Delta Air Lines)的反工會網站近日在其推特分享各種反工會圖文,試圖說服旗下員工,與其把錢拿去付工會會費,不如拿去買新遊戲主機。美國勞工聯會和工業組織代表會(AFL-CIO)在推特分享了這些圖片並表示:「電玩、棒球和足球?達美你認真?勞工想要的是在工作上能夠發聲!」 圖/擷自AFL-CIO推特

「七百元美金可以買些什麼?帶全家看職棒門票與飲食要花不少錢,省下每年七百元工會年費才能好好享受!」「新主機跟遊戲聽起來不是很棒嗎?拿工會年費去買那些好東西吧!」「沒什麼比跟幾個好兄弟一起看足球更過癮的,那些年費可以買好幾輪啤酒!」
美國達美航空在各地員工休息室貼出一系列反工會宣傳海報,是否有用不得而知,各界批評倒先排山倒海而來。華盛頓國民隊守護神杜立德就在推特替工會發聲,「沒錯,你可以花一天欣賞比賽,可是工會能幫你獲得維持生活的公平薪資、健康保險、正常休假,還有提升工作環境」。國民隊球季征戰所用包機由達美航空負責經營,杜立德認為駕駛、空服員與地勤認真維持大家飛行安全,不應為爭取工作權益受到如此屈辱。
如同台灣華航、長榮兩大航空公司相繼出現勞資爭議,正經歷黃金獲利時代的美國航空業也頻傳雙方角力。雖然在美國各種產業裡,航空業工會比率高於平均值不少,達美空服與地勤卻始終無法順利完成組織程序,僅有駕駛獲得工會保障。公司為壓低成本,希望繼續維持現狀,因此特地聘請知名華府顧問公司幫忙處理,那批勸說員工拒絕入會連署的海報就是顧問公司傑作。
除了職棒球員之外,還有包括總統候選人桑德斯在內的幾位國會議員對這種小動作感到不以為然,工會主導者更認為公司有違法嫌疑,正式向聯邦政府聲請調查。達美航空執行長後來承認要員工省錢去看棒球/打電動/喝啤酒的內容確實不妥,雖然整批海報迅速被撤下,資方形象已經受損。
在社群媒體時代,勞資雙方攻防不再停留於談判桌,而是即時的公關戰。從網路直播到推波助瀾的各方寫手,原本僅有少數關係人參與的折衝過程,統統被攤開在公眾眼光底下,對輿論風向掌握變得比從前更重要。像前陣子華航工會用飛安理由爭取本土員工權益,或長榮資方堅持談判需開直播,都是嘗試用社群媒體爭取外界支持的作法。
不管勞方還是資方,只要立場能獲得社會大眾共鳴,就能夠帶給對手很大的壓力。以大聯盟職棒為例,資方為提前因應下次勞資協議談判,不斷向外界灌輸球員薪水比率過高的訊息,結果成效頗為顯著,倘若之後工會要拿罷工當籌碼可能很難獲得同情;在達美航空例子裡,資方海報失誤被工會抓住攻擊,投票程序還沒開始氣勢就先輸了一大截。
這些手段固然有效,仍存在著高度風險。當勞資雙方動輒訴諸輿論時,公司商譽很難不受影響,假如不能適可而止,導致消費者購買意願降低,結果一定是勞資兩敗俱傷。不過話說回來,現代人還真是愛看熱鬧,別人勞資爭議大家一起喊燒,這也是網路世代顯著的特性吧。 

2019年6月2日 星期日

經濟日報社論/政績數字漂亮 不足以讓民眾有感

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:

◆  聯合報社論/從大法官提名,看獨立機關的沉淪
◆  聯合報黑白集/韓粉真強大
◆  經濟日報社論/政績數字漂亮 不足以讓民眾有感





經濟日報社論/政績數字漂亮 不足以讓民眾有感


2019-06-01 23:25 經濟日報  經濟日報社論

勞動部長許銘春近日在立法院社福委員會表示,希望在蔡總統「連任」任期內,讓基本工資調升到30K。以目前基本工資是2萬3,100元來看,如果蔡總統連任的話,平均每年基本工資要漲5%多,才有機會在民國113年(2024年),達到蔡總統喊過的30K夢想數字。
過去十年來,「低薪」就像是一場困住台灣年輕人的噩夢,不管再怎麼努力,也很難跳出起薪偏低、加薪幅度緩慢的人生柵欄。當薪水成長緩慢,還得面對生活中的各種柴米油鹽,買房、生子、與存好退休金,也就成了人生另一場難圓的夢。
如今,蔡總統願意以改善低薪為職志,先是在去年終結基本工資22K,接著又開出挑戰30K的目標。雖然這個目標,必須先滿足她成功連任的前提,但是,她的企圖心,仍是讓人敬佩的。只不過,30K的目標,蔡總統打算怎麼達到?是仿效過去作法,透過政府強力主導基本工資審議委員會,抑或是持續改善經濟,讓企業加薪成為經濟好轉的自然結果?
我們更想問的,也在於,蔡政府是怎麼看待30K的?它只是一個看起來更好、更漂亮的數字?還是相較過去,它對人民生活將具有新意涵?
近期,蔡總統與她的執政團隊,似乎為了大選年有好看的政績,開始端出一些美麗但卻不實際的經濟數字。遠的不說,就從蔡總統在執政三周年端出「台灣十個進步的關鍵字」,她臉書上一則施政成績百百種的貼文,就成了一片「數字海」。
蔡總統在政績中提到了,現在是史上最長的台股上萬點時期,失業率創19年新低,農漁產出口達54億美元,出口總值3,300億美元,雙創歷史新高。另外,台商回台全年目標是2,500億元,半年已達標,目前台商回台金額是2,884億元,創造2萬8,500個就業機會…。
殊不知,這樣的數字堆疊,但對民眾來說,是無感、冰冷的,一些看似美好的數字,往往夾雜著殘酷的事實,例如,現在雖然是史上最長的台股萬點時期,但是真正占到便宜的,並非過往的菜籃族與升斗小民,而是動輒把台股當成提款機的外資。
蔡總統的行政院長蘇貞昌,也不遑多讓。日前蘇揆引述了國際預測機構IHS Markit在5月的預估,認為台灣今年的經濟成長率將達2.0%,領先韓國、香港、新加坡,重回亞洲四小龍之首。蘇揆報喜,卻忽略了,IHS Markit曾在年初預測台灣經濟成長率為2.1%,此後各月維持不變,不料,5月因美中貿易戰愈演愈烈,不只台灣數據遭下修,IHS Markit更大砍全球經濟成長率預測到2.8%,是三年來的低點。回到數字的脈絡上,實在不知蘇揆喜從何來?果不其然,主計總處就在5月24日,下修今年台灣經濟成長率預測至2.19%,較2月少了0.08個百分點。
要在眾多的數字中,挑出對自己有利的數字並不難,難就難在於,政治人物必須體認到「數字是用來找施政問題,不是自我安慰的,」而這句話,也出自當年在野的蔡總統,對同樣數字不離口的馬前總統,給予的嚴肅批評。
政策與數字,要讓人民有感,前提是它們必須能在民眾的生活中,得到驗證。
舉例來說,去年的稅改,就讓今年不少上班族,以及背負育兒重擔的家庭在報稅時,感到輕鬆。是以蔡總統每每提到稅改,民眾多是有感、心懷感激的。
而在加薪、30K,及台灣經濟到底有沒有回到四小龍之首的問題上,政府不需要忙著找,或著「預報」漂亮數字,反而要回到問題的本質上,告訴人民,政府打算做什麼,預期帶來什麼成果。
當政策是有效的,民眾的問題被解決了,人民的感受與數字,自然會說話。









聯合報黑白集/韓粉真強大


2019-06-02 00:01 聯合報  聯合報黑白集
凱道造勢,全台韓粉表達挺韓的決心。 記者王騰毅/攝影

儘管韓國瑜連遭人格毀滅式的抹黑,儘管高雄市府不斷遭到政治勢力的滲透和監控,但昨天的凱道造勢,全台韓粉以超乎想像的熱情表達了挺韓的決心。卅萬韓粉帶著國旗、穿著紅衫,把凱道染成一片鮮紅,宣示他們希望收復總統府的意念。
韓粉的強大,令人肅然。這項活動倉促成軍,還是向其他單位商借別人申請的場地來用,原預計要號召十五萬人參與,都被譏為吹牛。結果,滂沱大雨中來了卅萬群眾,把場地擠得滿滿的。藍綠政黨何曾有過這樣的動員能力?
韓粉的強大,可以由五點看出來。一,支持者都是自動自發從全台各地湧來,就是政黨發走路工也叫不動這麼多人;二,近期各方「黑韓」的攻勢凌厲,從公務一路黑到私德,韓粉卻不改初衷;三,韓粉的規模已遠遠超出高雄一地,涵蓋了全台各縣市乃至海外僑胞;四,初選尚未正式起跑,韓粉的熱情已呈現溢流狀態;五,暴雨驟至也趕不走韓粉,群眾繼續在雨中守候。
多年來,國民黨內罕有人能具如此濃稠的貼地人氣。「庶民總統」四個字不是喊假的,這反映的是基層民眾的認同感,他們不要高高在上的領導者,要的是和他們一同挽袖打拚的夥伴。更重要的,是大家「贏回台灣」的心願,不希望台灣繼續在口號中浮沉虛耗,所以用國旗淹沒凱道。
經抹黑及暴雨驗收的韓粉熱情,底氣十足。接下來,請盡情展現愛與包容,擴大吸納能量。









聯合報社論/從大法官提名,看獨立機關的沉淪


2019-06-01 23:57 聯合報  聯合報社論
大法官被提名人,左起謝銘洋、楊惠欽、蔡宗珍、呂太郎。 圖/聯合報系資料照片

蔡總統近日提名四位大法官人選,若經立法院審查通過,她任命的大法官將在十五位大法官裡占了十一位,達到三分之二釋憲和未來「憲法訴訟法」解散違憲政黨的門檻。以蔡政府近期頻頻修法到不顧輕重緩急甚至逾越法理,這次的提名,對我國憲政也不啻埋下了詭雷。
理論上,司法院是憲政層級的獨立機關,應獨立行使職權,不受政治影響。但實際上,從上次蔡總統提名的七位大法官進入司法院以來,政治斧鑿痕跡屢見不鮮。例如,駁回立委對《前瞻建設條例》的釋憲聲請,駁回監察院對年改的釋憲聲請,以及對《不當黨產條例》的釋憲案的拖延而不處理,都讓人質疑大法官會議的公正性。
此次被提名的四位大法官人選,有兩人意識形態鮮明。其中,謝銘洋在「拔管」時連署要求台大校長遴選會重選校長,政治偏見壓過其法學素養。蔡宗珍曾任民進黨仲裁委員會委員,十多年前即主張制定專法處理「不當黨產」,且對年改的立場旗幟鮮明。如此,很難不讓人懷疑,此次提名旨在劍指政治相關釋憲案。
年改釋憲將於六月下旬召開憲法法庭辯論,依法定期程,須在八月二十三日前做出裁判。九月才就任新任大法官雖未及參與釋憲,然而,這恰恰又是另一種政治算計。原本對年改釋憲一再閃避的大法官會議,忽然「動起來」,且選擇了必須選定時間釋憲的「召開憲法法庭辯論」形式,恐怕是為了及早在選前清理戰場。否則,怎會只接受立委的釋憲聲請案,卻未併案處理行政法院的釋憲聲請?
蔡政府對於年改和《黨產條例》的釋憲聲請,採取的是不同策略。對於年改,計畫盡速處理,以避免重蹈去年九合一大選覆轍,成為選舉的不利因素。《黨產條例》釋憲,則極可能被拿來當作選舉操作的攻城槌,若在接近投票的時間點做出合憲解釋,則民進黨「轉型正義」的正當性即可確立,抵銷外界對黨產會、促轉會等機關「東廠化」的質疑。屆時,新任大法官即派上用場。
這樣的推論,並非無的放矢。監察院在去年十一位「蔡系監委」就任後,隨即風雲變色,極盡政治操作之能事。這批新監委主要的功能,就是清算前朝,為民進黨政府護航,完全喪失監察機關之職守。最近的例子有二:其一,蔡系監委將手伸進司法,糾正當年對國民黨前立委林滄敏「不起訴」的檢察官,打破「監委不處理司法個案」的原則。其二,田秋堇等監委要調查中選會放行「重啟核四公投」有否違失。監院的職責是保護人民權利,蔡系監委卻對人民的「公投權」橫加以干預,荒腔走板至極。
至於「行政層級」的獨立機關,表現也不遑多讓。行政院下轄的獨立機關,包括了中選會、通傳會、飛安會和促轉會、黨產會等。但蔡英文執政後,除了飛安會,各機構處處充滿黨派政治操作,置獨立機關的威信於不顧。這些機關曾發生過的爭議已毋需贅述,僅看人事問題,就可見其嚴重性。諸如:促轉會發生「東廠事件」後,耗損了正副主委,超過半年仍找不到接替人選;中選會前主委陳英鈐因選務疏失下台,接手的,竟是民進黨落選的卸任縣長李進勇。通傳會前主委詹婷怡因「蘇貞昌震怒」事件下台,近日連代理主委翁伯宗也請辭,很難不令人懷疑背後有政治因素介入。獨立機關的沉淪,已非個案,而是普遍現象了。
造成這樣的機構沉淪,主要是蔡總統和民進黨的私心所致。民進黨口口聲聲高呼民主,實際上,卻把政治當成捍衛自己權力及利益的工具。明年選出的總統,將重新提名並任命所有監察院、考試院人事,和另四位大法官。一旦民進黨繼續執政,國家機器盡在其手,人們能不背脊發涼嗎?

名家縱論/從京交會看陸服務業前景\星期透視/坐而談 不如起而行

◆  繳稅了!但我心不甘情不願
◆  別讓韓流吹錯方向
◆  凱道造勢大會 吹響選戰號角
◆  漫畫/扶搖直上
◆  想尋根?來從政吧
◆  大雨澆不熄的熱情
◆  畫中有話/無聲的老人
◆  畫中有話/「有感」的勞工
◆  民汐線「盲腸」論 兒戲比喻
◆  非韓不投 誰最倒楣
◆  社會角落的孩子 愛未遠離
◆  名家縱論/從京交會看陸服務業前景
◆  星期透視/坐而談 不如起而行
◆  海 終究是藏不住的
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







名家縱論/從京交會看陸服務業前景


2019-06-01 23:24 聯合報  林祖嘉(政治大學經濟系教授)
中國國際服務貿易交易會(簡稱京交會)已在北京國家會議中心開幕。共有21個國際組織、137個國家和地區參展參會。圖為主會場內香港展台的激光投影吸引參觀者。 (中新社)

這幾天,北京正轟轟烈烈召開「中國國際服務業貿易交易會」(簡稱京交會),這是由原本每年在北京召開的三項大型會議整合成一個重要國際服務業貿易會議,包括北京交易會、投資洽談會與文化博覽會。這也是北京不久前的一帶一路高峰會後,再次舉辦的重要會議。這次共有一百卅七國參展,其中有九十八國參與一帶一路,還有廿一個國際組織參展,大陸本身則有卅一省和直轄市及五個計畫單列市全體都參展。參加企業及機構近八千家,顯示會展規模非常可觀。
為什麼有這麼多國家和企業參加?理由很簡單,這裡有一個很大的潛在市場。首先,中國大陸人均所得已達到一萬美元左右,加上十三億多人口,其消費能力近期必有爆炸性成長,商機處處可見。其次,從產業結構看,大陸服務業產值占GDP約五十二%,遠低於台灣的六十七%,更無法與美國近八十%服務業相比;隨著產業結構的轉型與調整,大陸服務業發展空間,必然可觀。
第三,近幾年,大陸出口部門的成長力道愈來愈弱,因為大陸已是全球最大出口國,未來不太可能有更大成長空間,何況美中貿易戰對於大陸出口更造成直接打擊,因此大陸「內需拉動取代外需拉動、消費拉動取代投資拉動」政策方向將更明確,也就是說,大陸在政策上將明顯偏向擴大消費與擴大服務業。
然而,由於服務業的發展,需要很多人與人的接觸,傳統上大多數服務業屬於「非貿易財」,因為不易在國際間進行交易。不過,隨著科技進步,降低了跨境交易成本,使得服務業的跨境交易愈來愈常見,例如跨境電商服務業與跨境金融服務;另外,隨著國際直接投資的增加,也使得服務業企業直接到其他國家提供服務的機會也愈來愈多,例如國際銀行到海外設立分支銀行或物流公司到海外設立分公司等。最後,由於全球村愈來愈普遍,國際之間的人員交流也日益增加,相對增加提供服務業的機會,例如出國觀光和遊學等。
服務業的範圍很廣,包括金融、觀光、物流、批發零售、醫療、教育等,本次會議參展部分,主要是以觀光和教育較多,可能是其他部分不容易展出;而在各種合作會議中,則包括金融、智能應用、影音等產業為主。物流、批發零售和醫療等純內需產業討論較少,是比較可惜的地方。因為這些都是非常重要的產業,尤其是醫療部分,在大陸人口快速老化的今天,醫療已是非常嚴重的問題。
另外,大陸人民各種消費大幅成長,相對的物流零售需求也會大量增加,這將是大陸服務業另一個成長重點。最後,在所得快速增加情況下,大陸民眾銀行存款也快速成長,相關的金融服務和金融產品需求也會大幅增加,是大陸服務業另一個重點。
對台商而言,台灣服務業發展較為成熟,有很好的管理經驗,更重要的是有良好服務的態度和觀念,再加上服務業重視人與人的溝通和尊重,其中語言更是重要,台商在這方面應該是很有機會發展的。當年兩岸洽簽服貿協議就是看重了台商在大陸服務業的機會,可惜因為太陽花運動,使得台商在大陸發展服務業的機會被剝削了大半。在大陸服務業長期發展機會看好情況下,未來兩岸應在此建立更多的合作發展,以帶給台商更多的機會。







星期透視/坐而談 不如起而行


2019-06-01 23:22 聯合報  彭作奎/農委會前主委
海南如何建設自由貿易港成為關注焦點。圖為海南海口市區鳥瞰。 (中新社資料照)

因為明年總統大選,台灣是否要設置自經區(港),成為藍綠參選人間熱烈討論議題。中國大陸第十二個自貿試驗區(港),在民國107年(二○一八年)四月習近平宣布海南全島建設成海南自由貿易試驗區(港)而誕生 ,它將是全球最大的自由貿易港,因為海南島的面積比香港、新加坡大卅五倍。海南自由貿易港的發展,值得台灣當局關注。
回顧近年,民國101年(二○一二年)中韓簽署自由貿易協定時,引發高度關切。由於韓國產業和台灣高度重疊且競爭,論者憂心中韓自貿協定簽署後,韓國企業會大批搶走台灣訂單。
此外,東亞各國都在爭取簽署自貿協定,推動自由貿易。因此,民國103年(二○一四年)馬政府提出「自由經濟示範區」政策和ECFA等,不想在這波區域經貿整合風潮落於人後,並為台灣加入TPP(跨太平洋經濟夥伴協定)及RCEP(區域全面經濟夥伴關係)等區域經濟整合創造條件。民進黨也主張應加入TPP及RCEP,和全球接軌。
自由經濟示範區,是馬總統提出的「黃金十年」政策之一,亦列入「經濟動能推升方案」。自經區政策第一階段,先以「六港一空」做為先行開放港區,透過「境內關外」核心,以「前店後廠、委外加工」營運模式,逐步擴大經濟自由化,達成「自由經濟島」目標。最近,賴清德亦主張台灣應成為自由經濟島,不以地點為限,與當初自經區的長期目標一致。
目前自經區爭議,主要聚焦於自經區特別條例通過後,陸資登台,可能會使台灣經濟上依賴中國大陸更深,妨礙國家經濟及主權獨立性,加速中國大陸經濟統戰,傷害台灣經濟發展。農委會認為推動自經區,可能會使台灣淪為「中美貿易戰下,中國大陸產品『洗產地』的溫床」。客觀而言,這些多是政治口水。例如,可將農業排除在自經區開放項目,就可解決顧慮了。
大陸是個具中國特色社會主義政體,以「供給面」政策推力,推動海南以「跳躍式」結構改革。政策決定後,即集中人力、物力,建設海南為全面自由貿易試驗區,打造成面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
海南自貿區將引導外資投向旅遊業、現代服務業、高新技術,發展南繁科研育種基地、熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地、深海基地南方中心、航太領域重大科技創新基地。可預期的,海南將成熱帶植物種子、種苗等產業交易平台。
海南島與世界頂級旅遊勝地夏威夷、峇里島、馬爾地夫同處神奇的北緯十八度線上。海南島氣候溫和宜人,森林覆蓋率高,不僅是中國唯一處於熱帶的島嶼,也是知名的國際旅遊島。根據世界旅遊組織和海南省政府規畫,明年海南將建成世界著名、亞洲一流國際性熱帶海島度假勝地。
當然,台灣向以「市場需求」為拉力,誘導產業結構調整。但這幾年來政局紛擾,使台灣經濟發展失去方向與策略,經濟成長停滯不前,對台灣人民絕對是禍不是福,希望政府能盡速提出產業發展規畫與政策,重建台灣的信心與尊嚴。








畫中有話/無聲的老人


2019-06-01 23:32 聯合報  文/杜建重
圖/杜建重

根據內政部統計,去年台灣生育率創下八年來新低。因應少子化挑戰,行政院通過軍士官任職條例修正草案,放寬育嬰留職停薪辦法,希望軍人也能提高生育率。
當國家鼓勵年輕人生育的同時,別忘了台灣還有高齡化問題,小朋友的歡笑聲,人人都能聽見,但老人家的孤獨,卻是靜默而無語。唯有「老有所托、幼有所長,老幼都兼顧」,才是長治久安之計。







畫中有話/「有感」的勞工


2019-06-01 23:29 聯合報  文/陳柏亨
圖/陳柏亨

夏日午後,一群勞動者走在炎熱的台北街頭,為生活打拚。蔡英文總統曾說「勞工是民進黨心中最軟的一塊」,為了減輕中低所得家庭負擔,提高標準等四大扣除額;總統更喊話應給勞工加班機會。只是勞工要的是改善就業環境,而非再被剝削。
勞工朋友們是否能從提高扣除額的有感紅包,感受政府的善意,明年就有答案。





繳稅了!但我心不甘情不願


2019-06-01 23:31 聯合報  吳榮峯/退休教師(台南市)
綜合所得稅報稅最後一週許多民眾前往北區國稅局上網申報或稅額試算繳稅,北部9縣市尚有55萬人還沒完成報稅。 記者曾增勳/攝影

去繳了房屋稅,跟上個月牌照稅一樣,都是在期限最後一天;因為我繳得心不甘、情不願。
卅幾年來站在講台上,常利用短暫不占用課程進度的區區幾分鐘時間,利用機會教育學生務必守法,未來有工作收入時要依規定按時繳稅…,因為政府得靠稅金維持運作,我們才有安全、舒適的生活及未來。不過,這兩三年來發現「我好像教錯了!」
首先,民主政治應有民意機關人民把關看緊荷包,但若被政黨利益大於人民的執政團隊把持,任何法案只要舉手就通過,這種政黨利益擺中間,人民福祉放兩邊的執政主軸,予取予求之下,百姓苦不堪言!
一個市長剛上任五個多月,市政團隊每天「拚死拚活」,卻被對手打到滿頭包。明明都考九十分了,卻偏偏批被扣掉的這十分,為什麼要這樣?
韓國瑜是誰不重要,我不是高雄人,更不認識他;其貌不揚普通相貌,但為什麼支持他?因為這些年來,只有他的作為支撐了我的論點:老師認真當老師、政治人物認真為民謀福利,人民信任政府,所以我認真工作按時繳稅…。
一個社會基層老師,教導學生要奉公守法,沒想到退休時一夕之間被汙名成貪得無厭,硬被搶走部分退休金,是教錯學生了嗎?高雄市長的行事風格,讓無數社會基層默默奉獻的工作者,終於找到了生命意義的支撐點,引發韓流是必然的。
爾俸爾祿、民脂民膏、下民易虐、上天難欺,為政之人若一意泯滅良知恣意妄為,最後難逃被民意淘汰,民主雖可透過操弄來達到欺騙的目的,但只要人民普遍覺醒,一樣可透過選票對政治人物作出去腐存菁的選擇。
雖然心不甘情不願,我同樣如往年般告訴小孩,務必依規定按時繳稅,希望今年一樣沒教錯。






別讓韓流吹錯方向


2019-06-01 23:29 聯合報  黃瑞麟/媒體工作者(台北市)
如何整合國民黨與韓流中間選民力量,達到政黨再輪替目的,是國民黨最重要的下一步。 記者王騰毅/攝影

曾參與「萬人送仲丘」白衫軍活動,當天人數達廿五萬,問過身邊參與的年輕人,他們是不分藍綠,只希望國防部給當兵青年一個安心環境。
這次凱道造勢活動可說圓滿成功,堪稱是近年聲勢最浩大的,人數也是不分藍綠,只為了「反對民進黨」,不只告訴蔡政府民心思變,最重要的是,這場與白衫軍一樣,都是人民自主性到場,而非動用政黨力量。
筆者看到許多人只支持韓國瑜,而非支持國民黨;萬一國民黨由其他人出來選,韓流這股力量恐怕會流失。因此,如何整合國民黨與韓流中間選民力量,達到政黨再輪替目的,是最重要的下一步。否則,一旦流失,號召幾十萬人聚集凱道,還有什麼意義與價值?






凱道造勢大會 吹響選戰號角


2019-06-01 23:23 聯合報  楊泰順/文化大學政治研究所教授
挺韓團體昨天在總統府前凱道舉辦「庶民總統團結台灣、決戰二○二○贏回台灣」挺韓大會,有不少支持者穿著國旗裝。 記者王騰毅/攝影

經過昨天凱道造勢大會,韓國瑜問鼎總統大位意圖十分明朗。接續要關注的是,這股熱潮能否壓制郭台銘的初選挑戰,以及執政黨目前鋪天蓋地的各項攻擊。觀察昨天造勢狀況,韓的前景顯然十分樂觀。
昨天參加造勢的人數號稱約四十萬之譜。對一個缺乏全國性組織,手上資源相當有限,且參選總統扭捏作態的政治人物言,大雨滂沱中竟能完成這樣人數集結,韓國瑜聲勢確實不容小覷。儘管多項民調顯示,韓的民調支持度在發表五點聲明與議會答詢後,有下滑跡象。但昨天大雨澆不熄韓粉熱情,說明了支持者的意見強度,將成韓未來選戰的最大支柱。
民調的最大盲點,在於無法評估受訪者的意見強度。當一個受訪者躺臥沙發眼觀電視,突然接到民調機構電話,回答時若非言不由衷,便可能受到新聞議題影響,故而呈現出來的支持度常飄忽不定,造成「民意如流水」怨嘆。
遊行造勢則不然,若非情義相挺誰願意犧牲假期走上街頭?何況昨天還大雨滂沱。雖然四十萬人也不太可能撼動大局,但這強烈的支持表態與擴散效果,相當值得關注。政治觀察者早有結論,民主競爭過程中,意志堅定的少數往往可以凌駕鬆散的多數,更何況韓國瑜在目前民調中,是領先者而非追趕者。
大規模的群眾聚集,在台灣並不罕見,如民國95年(二○○六年)的紅衫軍倒扁與民國102年(二○一三年)的洪仲丘事件,據稱也都聚集將近卅萬人。事實證明,兩次活動的成功,對往後的政情發展,也都具有相當預測力,如紅衫軍倒扁導致綠營在民國97年(二○○八年)的全面潰敗,洪的白衫軍運動則與國民黨民國105年(二○一六年)的慘敗頗有關聯。但比較這三次大型造勢,紅衫軍與白衫軍運動,均是針對執政者的貪贓或無能,昨天主題則為「決戰民國109年(二○二○)—贏回台灣」,本質上有些差異。
反政府議題向來較易於糾結群眾,因為不同勢力與利益,為了拉下執政者的共同目標,任何歧異都可以暫時擱置一旁。但昨天擺明是個挺韓造勢大會,韓在個人組織與資源尚未充分展現之際,冀望各方勢力表態輸誠當然不切實際,這是為何郭台銘冷漠以對,國民黨中央則默不吭聲;比起當年紅衫軍倒扁,國民黨積極表態,與民進黨在白衫軍集結時運籌帷幄,可謂大相徑庭。但就算這樣,韓國瑜還是在大雨中激起了四十萬人的熱情,這場個人號召力的呈現,顯然不是未來任何挑戰者可以輕鬆看待的。
有人認為外遇傳聞、高雄政績不顯、與失信高雄市民,可能是韓未來選戰的罩門。但經過昨天造勢大會的試煉,這些議題似乎已顯得邊際化。在意識形態掛帥的台灣選戰競爭中,候選人的道德瑕疵很少成為左右選民的因素。如當年李登輝的共黨背景與撕毀不連任承諾、陳水扁的外遇傳聞、馬英九的特別費疑雲、蔡英文的宇昌投資與續領十八趴等,均未明確影響選票挪移。造勢大會旗海飄揚的場景,韓國瑜已然成為捍衛中華民國與改變現狀的代言人,在這個希望圖騰下,任何瑕疵似乎也只有敵營會關切。






想尋根?來從政吧


2019-06-01 23:36 聯合報  林軺/教(台北市)
美麗島電子報董事長吳子嘉指控韓國瑜婚外情,韓赴台北地檢署控告吳子嘉涉加重誹謗罪。 圖/聯合報系資料照片

有人說:「幹嘛花錢尋根覓祖?進入政界,對手就會幫你做了。」(Why pay money to have your family tree traced; go into politics and your opponents will do it for you. )
看高雄市長韓國瑜近來被連續爆料,說他有小三、有私生女、小三已被安排出國避風頭等匪夷所思的八卦,對照上句名言,或可預知後續的政治追殺,說不定還會溯及他的祖宗八代。
凡走過必留下痕跡。政治人物如果私德敗壞,欺騙社會於一時,總有被爆出來一天。但如果只是信口開河,隨便造謠抹黑,讓民主選舉落得如此不堪,那爆料者也應受到嚴厲的制裁。
目前正逐大位者,千萬別心存「站高山看馬相踢」,應共同譴責不實爆料,讓政治更清明,否則下一位受害者極可能變成你!







大雨澆不熄的熱情


2019-06-01 23:33 聯合報  蔡田/退休教育人員(台北市)
韓粉在滂沱大雨中仍不減熱情。 記者王騰毅/攝影

冒著斷斷續續的大雨,我從頭到尾佇立在凱道現場;儘管鞋襪、衣服都濕透了,聲音都喊啞了,也絲毫沒有離去的念頭,心想:關鍵時刻,我參加了,我高興,我感動,我驕傲!
在大雨中,我參加了,自問我是韓粉嗎?其實,連我自己都不敢百分百確定,但可確定的是,我希望國家愈來愈強盛,社會愈來愈安定安全。昨天我感受到民眾的殷殷期盼,希望有志參選總統者都要謹記「民之所欲,常在我心」。








民汐線「盲腸」論 兒戲比喻


2019-06-01 23:28 聯合報  林茂成/教(新北市)
針對台北市長柯文哲把捷運民生汐止線比喻成沒有用的「盲腸」,朱立倫臉書貼文表示遺憾,新北市長侯友宜也說民汐線是新北的大血管。柯文哲補充說,光做這一小段沒有交會點,效果不好,涉及跨縣市的捷運線,應該由中央整合。 記者戴永華/攝影

台北市長柯文哲把捷運民生汐止線比喻成「盲腸」,充分顯示台灣民粹式之民主制度與地方自治精神,已走進癌末。
一項國家重大建設,從計畫到法制程序,經年累月,慎重可見一斑;台北市長柯文哲怎可兒戲般,把民汐線比喻成無用「盲腸」,視過去參與之事務官、專業團隊與民眾為笨蛋,柯之自負與鄙視,令人髮指。
基層出身也了解該計畫的台北捷運局長,竟不為其政策作應有之說明,告訴大家捷運系統是應都會區發展之運輸走廊規畫需求產生,令人遺憾,也顯示首長之行政素質歷練與專業道德,有待加強。
民脂民膏,苦民所苦,當前行政院之國家發展委員會,應就過去由行政院副院長兼經建會主委的功能,加強發揮政策整合,讓國家預算花在刀口上。








非韓不投 誰最倒楣


2019-06-01 23:27 聯合報  桑品載/作家(桃園市)
挺韓團體昨天在總統府前凱道舉辦造勢大會,參與人數眾多。 記者王騰毅/攝影

韓國瑜攻取總統大位,並無脫黨參選跡象,那麼,他有兩個關卡要過:先是贏得黨內初選,之後代表國民黨參與大選,奪得錦標。
所以,他和國民黨關係是緊密的,有些韓粉說:「支持韓國瑜,不表示支持國民黨。」更衍生出「非韓不投」偏激主張。將韓國瑜和國民黨脫鉤,那麼國民黨對韓的支持與支援,豈非為人作嫁?由「非韓不投」產生對抗性的「有韓不投」,那「不投」所損失選票,也都是國民黨的;兩車對撞,國民黨反倒成致傷致死的了。
在六一凱道挺韓集會前,原屬藍軍的幾個地方派系迅速聚集,聯合成為這項活動的主辦者。這些共同特色,是和國民黨有過心結,其中更有人因觸法坐監,國民黨沒有和他們並肩對抗司法,使他們被概稱為「黑金」。巧合的是,韓國瑜在高雄崛起,並要投入總統選舉時,幾位重要頭頭適時出獄。他們支持韓國瑜,不免使人產生要藉韓流為自己復仇,打倒也是韓國瑜所揚言要打倒的「權貴」。如果韓當選總統,又可依黨規成為黨主席,派系勢力掌控黨中央,那時的國民黨必面目全非。
韓國瑜支持者,有兩股主要力量:一是高雄基層民眾,農漁民攤販生活艱困,無論過去國民黨與民進黨執政,他們都沒有獲得妥善照顧,韓國瑜的「發大財」、「政治零分,經濟一百分」觸及了他們苦楚,乃視韓國瑜為救星。另一股力量,是深藍基層,他們對馬英九取消年終慰問耿耿於懷,韓國瑜和他們出身背景相同,批「權貴政治」深獲其心。這兩股力量在空中交匯,成為韓的基本盤。根據多種民調顯示,他們年齡偏高,教育程度偏低,他們要求不多,只希望生活獲得改善。較高層次的兩岸關係,國際環境、藉科技改善經濟,與他們認知有距離。長期對「權貴」不信任,使他們成為相對保守的一群。
關切國民黨者希望初選後能槍口一致對外,這向來是國民黨的大難題。總統大選無論是藍綠對決或三腳督,國民黨參選者便是代表這個黨,他個人的政治力量應歸為黨所有,黨也應盡力支援他。譬如韓國瑜取得國民黨代表權後,支持韓國瑜便同時也是支持國民黨,絕無國民黨敗,韓國瑜勝了之理。
民進黨初選已到尾聲,蔡英文和賴清德雖有著競爭關係,但二人都強調「不能分裂」,而各自支持者亦未有「非蔡不投」、「非賴不投」的說法。民國109年(二○二○)總統選舉,若主形勢為藍綠對決,支持者候選人所屬政黨的向心力,必成為勝負的主因。








社會角落的孩子 愛未遠離


2019-06-01 23:26 聯合報  李凡/資深教育工作者 (南投市)
以琳之家提供放學後免費課輔,以陪伴教育讓弱勢學童一樣擁有課後學習的資源。 圖/聯合報系資料照片

之前拜訪一個免費課輔協會,收留清貧、隔代教養、單親等乏人照顧或教育的孩子;協會人員說原本只做課輔,但看到有些孩子回家沒東西吃,或以餅乾果腹,因此準備晚餐讓孩子吃飽再回家。
和裡面的孩子打招呼,聊天,一個孩子說:「我覺得老天爺很不公平,我是單親家庭,我沒有媽媽,同學擁有很多我沒有的東西…」,我發現他明明說著不公平,但語調卻是平順,莫非是無力抗爭只好無奈接受?
協會人員說:「你可以更努力,改變生活呀!」那孩子空洞眼神看著遠方,沒有回答。協會人員繼續鼓勵他,他終於回了一句:「我不用努力讀書也有學校可上」,讓人洩氣。
「老天爺真的很不公平呀!」我的這句回應讓孩子轉過來看我一眼;我在手機中找到以前教過學生相片,拿給孩子看,「這麼清秀又認真的孩子,卻在小時候診斷出肌肉萎縮症,我猜他也想和其他人一樣跑跑跳跳吧!但他連好好坐著都很奢侈,因為身體會滑下來得用繩子綁住;我猜他也想玩電動吧!但他的雙手無力,寫一個字都比別人花好幾倍時間和力氣,他一定也會說老天爺不公平吧!」
那孩子看著相片,沒說話,我再找到學生臉書讓他看,「他說自己是無可救藥的樂觀,你看他坐著輪椅,由家人運送到各學校演講,分享他的生命歷程的發現,他最有資格埋怨命運,但他沒讓生活停留在埋怨中,而是樂觀地往前邁進。」
孩子沒有說話,我也沒說教,讓他自己去思考,繼續和其他孩子聊一二句。
「我們協會的義工老師最苦惱的不是籌措費用,而是孩子們受到原生家庭的影響,讓他們對未來對生活完全不抱希望」,參觀後,協會人員憂心的訴說著他們的無奈,提到他們看到有個孩子字寫得好,特地請老師教他寫書法,也陪伴在旁盯著學習。「我真的就像盯自己的孩子般盯著他,鼓勵他,沒想到之前有人來參訪誇讚他,並問他怎麼練得一手好字,他竟冷冷地指著我說,是他要我學的。」
「您聽聽看,他怎會這麼冷淡地說是我要他學的」,我聽到協會人員這一說忍不住笑了出來「您應該感到高興呀!他那一句不是冷淡,而是在表達:虧您幫他請老師來教導。您想想這些孩子文化刺激少,連養育功能都匱乏,怎麼可能有良好表達能力?」
我又說,「在這裡他們可以獲得溫飽,可以感受到有人在乎,有人愛他們,這個課輔班是他們找到愛的地方,我難以想像若沒有您們,這些孩子該如何成長?」
退休後利用演講之便,也走訪各地一些愛心機構,我看到許多默默為教育奉獻的人們,他們計較的是,怎樣給孩子更好的教育、更多的愛,他們沒計較自己的體力負荷,計較的是還有多少力氣可以拉孩子一把。看到他們,我看到社會的希望;看到他們,我才更堅定相信我們的社會,愛未遠離呀!









海 終究是藏不住的


2019-06-01 23:21 聯合報  李月治/服務業(台北市)
陸委會表示,因應中共利用「海峽論壇」加大對台統戰分化,禁止我中央機關人員參與、不樂見縣市政府組團參加。圖為2018年第十屆海峽論壇。 圖/聯合報系資料照片

陸委會為反制大陸統戰,禁止國人赴陸參加「海峽論壇」,「禁止現職中央機關人員參與,不樂見縣市政府組團參加,同時也奉勸我方民眾及相關團體,勿輕易參加海峽論壇相關活動,以免觸法。」兩岸在走回頭路嗎?台灣不是自詡民主自由人權的社會嗎?為何政府用恫嚇人民方式,限制國人參加活動自由呢?
海峽論壇是兩岸民間交流最大的平台,內容有文化、經濟、旅遊、宗教信仰、婚姻家庭等。筆者住在廈門的企業家同學,參加過好幾次,有次還興高采烈傳來和台灣知名政治人物合影,驕傲地說自己也算見證兩岸和平發展,收穫良多。蔡政府如此懼怕海峽論壇,而懼怕其實是色厲內荏的心虛。
曾看過大陸作家蔡崇達一篇散文〈海是藏不住的〉,作者小時候住在海邊,但六歲時才第一次看到海,因父母怕他靠近海發生危險,總是想把海藏起來,卻讓作者因此對海更加嚮往;有一天終於跑向海邊,因不認識海而掉落海中,差點被海吞噬。文中有一段話:「海是藏不住的,也圈不住,對待海最好的辦法,就是讓每個人自己去尋找到和它相處的方式。」
政府視海峽論壇為洪水猛獸,禁止國人靠近,赴陸參與,怕被中共統戰的海吞噬。然而,海終究是藏不住的,愈是禁止,愈激起民眾的反彈和好奇。如果我們夠強大,何必懼怕那一片海?蔡政府執政三年多,人民最不滿的就是經濟和兩岸政策;海是藏不住的,海峽論壇也是藏不住的,希望政府找到和對岸相處最好的距離和方式。