2019年6月2日 星期日

名家縱論/從京交會看陸服務業前景\星期透視/坐而談 不如起而行

◆  繳稅了!但我心不甘情不願
◆  別讓韓流吹錯方向
◆  凱道造勢大會 吹響選戰號角
◆  漫畫/扶搖直上
◆  想尋根?來從政吧
◆  大雨澆不熄的熱情
◆  畫中有話/無聲的老人
◆  畫中有話/「有感」的勞工
◆  民汐線「盲腸」論 兒戲比喻
◆  非韓不投 誰最倒楣
◆  社會角落的孩子 愛未遠離
◆  名家縱論/從京交會看陸服務業前景
◆  星期透視/坐而談 不如起而行
◆  海 終究是藏不住的
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







名家縱論/從京交會看陸服務業前景


2019-06-01 23:24 聯合報  林祖嘉(政治大學經濟系教授)
中國國際服務貿易交易會(簡稱京交會)已在北京國家會議中心開幕。共有21個國際組織、137個國家和地區參展參會。圖為主會場內香港展台的激光投影吸引參觀者。 (中新社)

這幾天,北京正轟轟烈烈召開「中國國際服務業貿易交易會」(簡稱京交會),這是由原本每年在北京召開的三項大型會議整合成一個重要國際服務業貿易會議,包括北京交易會投資洽談會文化博覽會。這也是北京不久前的一帶一路高峰會後,再次舉辦的重要會議。這次共有一百卅七國參展,其中有九十八國參與一帶一路,還有廿一個國際組織參展,大陸本身則有卅一省和直轄市及五個計畫單列市全體都參展參加企業及機構近八千家,顯示會展規模非常可觀
為什麼有這麼多國家和企業參加?理由很簡單,這裡有一個很大的潛在市場。首先,中國大陸人均所得已達到一萬美元左右,加上十三億多人口,其消費能力近期必有爆炸性成長,商機處處可見。其次,從產業結構看,大陸服務業產值占GDP約五十二%,遠低於台灣的六十七%,更無法與美國近八十%服務業相比;隨著產業結構的轉型與調整,大陸服務業發展空間,必然可觀。
第三,近幾年,大陸出口部門的成長力道愈來愈弱,因為大陸已是全球最大出口國,未來不太可能有更大成長空間,何況美中貿易戰對於大陸出口更造成直接打擊,因此大陸內需拉動取代外需拉動、消費拉動取代投資拉動政策方向將更明確也就是說,大陸在政策上將明顯偏向擴大消費與擴大服務業
然而,由於服務業的發展,需要很多人與人的接觸,傳統上大多數服務業屬於「非貿易財」,因為不易在國際間進行交易。不過,隨著科技進步,降低了跨境交易成本,使得服務業的跨境交易愈來愈常見,例如跨境電商服務業與跨境金融服務;另外,隨著國際直接投資的增加,也使得服務業企業直接到其他國家提供服務的機會也愈來愈多,例如國際銀行到海外設立分支銀行或物流公司到海外設立分公司等。最後,由於全球村愈來愈普遍,國際之間的人員交流也日益增加,相對增加提供服務業的機會,例如出國觀光和遊學等
服務業的範圍很廣,包括金融、觀光、物流、批發零售、醫療、教育等,本次會議參展部分,主要是以觀光和教育較多,可能是其他部分不容易展出而在各種合作會議中,則包括金融、智能應用、影音等產業為主。物流、批發零售和醫療等純內需產業討論較少,是比較可惜的地方。因為這些都是非常重要的產業,尤其是醫療部分,在大陸人口快速老化的今天,醫療已是非常嚴重的問題。
另外,大陸人民各種消費大幅成長,相對的物流零售需求也會大量增加,這將是大陸服務業另一個成長重點。最後,在所得快速增加情況下,大陸民眾銀行存款也快速成長,相關的金融服務和金融產品需求也會大幅增加,是大陸服務業另一個重點。
台商而言,台灣服務業發展較為成熟,有很好的管理經驗,更重要的是有良好服務的態度和觀念,再加上服務業重視人與人的溝通和尊重,其中語言更是重要,台商在這方面應該是很有機會發展的當年兩岸洽簽服貿協議就是看重了台商在大陸服務業的機會,可惜因為太陽花運動,使得台商在大陸發展服務業的機會被剝削了大半。在大陸服務業長期發展機會看好情況下,未來兩岸應在此建立更多的合作發展,以帶給台商更多的機會。







星期透視/坐而談 不如起而行


2019-06-01 23:22 聯合報  彭作奎/農委會前主委
海南如何建設自由貿易港成為關注焦點。圖為海南海口市區鳥瞰。 (中新社資料照)

因為明年總統大選,台灣是否要設置自經區(港),成為藍綠參選人間熱烈討論議題。中國大陸第十二個自貿試驗區(港),在民國107年(二○一八年)四月習近平宣布海南全島建設成海南自由貿易試驗區(港)而誕生 ,它將是全球最大的自由貿易港,因為海南島的面積比香港、新加坡大卅五倍。海南自由貿易港的發展,值得台灣當局關注。
回顧近年,民國101年(二○一二年)中韓簽署自由貿易協定時,引發高度關切。由於韓國產業和台灣高度重疊且競爭,論者憂心中韓自貿協定簽署後,韓國企業會大批搶走台灣訂單。
此外,東亞各國都在爭取簽署自貿協定,推動自由貿易。因此,民國103年(二○一四年)馬政府提出「自由經濟示範區」政策和ECFA等,不想在這波區域經貿整合風潮落於人後,並為台灣加入TPP(跨太平洋經濟夥伴協定)及RCEP(區域全面經濟夥伴關係)等區域經濟整合創造條件。民進黨也主張應加入TPP及RCEP,和全球接軌
自由經濟示範區,是馬總統提出的「黃金十年」政策之一,亦列入「經濟動能推升方案」。自經區政策第一階段,先以「六港一空」做為先行開放港區,透過「境內關外」核心,以「前店後廠、委外加工」營運模式,逐步擴大經濟自由化,達成「自由經濟島」目標。最近,賴清德亦主張台灣應成為自由經濟島,不以地點為限,與當初自經區的長期目標一致
目前自經區爭議,主要聚焦於自經區特別條例通過後,陸資登台,可能會使台灣經濟上依賴中國大陸更深,妨礙國家經濟及主權獨立性,加速中國大陸經濟統戰,傷害台灣經濟發展。農委會認為推動自經區,可能會使台灣淪為「中美貿易戰下,中國大陸產品『洗產地』的溫床」。客觀而言,這些多是政治口水。例如,可將農業排除在自經區開放項目,就可解決顧慮了。
大陸是個具中國特色社會主義政體,以「供給面」政策推力,推動海南以跳躍式結構改革。政策決定後,即集中人力、物力,建設海南為全面自由貿易試驗區,打造成面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
海南自貿區將引導外資投向旅遊業、現代服務業、高新技術,發展南繁科研育種基地、熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地、深海基地南方中心、航太領域重大科技創新基地。可預期的,海南將成熱帶植物種子、種苗等產業交易平台
海南島與世界頂級旅遊勝地夏威夷、峇里島、馬爾地夫同處神奇的北緯十八度線上。海南島氣候溫和宜人,森林覆蓋率高,不僅是中國唯一處於熱帶的島嶼,也是知名的國際旅遊島。根據世界旅遊組織和海南省政府規畫,明年海南將建成世界著名、亞洲一流國際性熱帶海島度假勝地。
當然,台灣向以市場需求為拉力,誘導產業結構調整。但這幾年來政局紛擾,使台灣經濟發展失去方向與策略,經濟成長停滯不前,對台灣人民絕對是禍不是福,希望政府能盡速提出產業發展規畫與政策,重建台灣的信心與尊嚴。








畫中有話/無聲的老人


2019-06-01 23:32 聯合報  文/杜建重
圖/杜建重

根據內政部統計,去年台灣生育率創下八年來新低。因應少子化挑戰,行政院通過軍士官任職條例修正草案,放寬育嬰留職停薪辦法,希望軍人也能提高生育率。
當國家鼓勵年輕人生育的同時,別忘了台灣還有高齡化問題,小朋友的歡笑聲,人人都能聽見,但老人家的孤獨,卻是靜默而無語唯有老有所托、幼有所長,老幼都兼顧」,才是長治久安之計







畫中有話/「有感」的勞工


2019-06-01 23:29 聯合報  文/陳柏亨
圖/陳柏亨

夏日午後,一群勞動者走在炎熱的台北街頭,為生活打拚。蔡英文總統曾說「勞工是民進黨心中最軟的一塊」,為了減輕中低所得家庭負擔,提高標準等四大扣除額;總統更喊話應給勞工加班機會只是勞工要的是改善就業環境,而非再被剝削
勞工朋友們是否能從提高扣除額的有感紅包,感受政府的善意,明年就有答案。





繳稅了!但我心不甘情不願


2019-06-01 23:31 聯合報  吳榮峯/退休教師(台南市)
綜合所得稅報稅最後一週許多民眾前往北區國稅局上網申報或稅額試算繳稅,北部9縣市尚有55萬人還沒完成報稅。 記者曾增勳/攝影

去繳了房屋稅,跟上個月牌照稅一樣,都是在期限最後一天;因為我繳得心不甘、情不願。
卅幾年來站在講台上,常利用短暫不占用課程進度的區區幾分鐘時間,利用機會教育學生務必守法,未來有工作收入時要依規定按時繳稅…,因為政府得靠稅金維持運作,我們才有安全、舒適的生活及未來。不過,這兩三年來發現「我好像教錯了!」
首先,民主政治應有民意機關人民把關看緊荷包,但若被政黨利益大於人民的執政團隊把持,任何法案只要舉手就通過,這種政黨利益擺中間,人民福祉放兩邊的執政主軸,予取予求之下,百姓苦不堪言!
一個市長剛上任五個多月,市政團隊每天「拚死拚活」,卻被對手打到滿頭包。明明都考九十分了,卻偏偏批被扣掉的這十分,為什麼要這樣?
韓國瑜是誰不重要,我不是高雄人,更不認識他;其貌不揚普通相貌,但為什麼支持他?因為這些年來,只有他的作為支撐了我的論點:老師認真當老師、政治人物認真為民謀福利,人民信任政府,所以我認真工作按時繳稅…。
一個社會基層老師,教導學生要奉公守法,沒想到退休時一夕之間被汙名成貪得無厭,硬被搶走部分退休金,是教錯學生了嗎?高雄市長的行事風格,讓無數社會基層默默奉獻的工作者,終於找到了生命意義的支撐點,引發韓流是必然的。
爾俸爾祿、民脂民膏、下民易虐、上天難欺,為政之人若一意泯滅良知恣意妄為,最後難逃被民意淘汰,民主雖可透過操弄來達到欺騙的目的,但只要人民普遍覺醒,一樣可透過選票對政治人物作出去腐存菁的選擇。
雖然心不甘情不願,我同樣如往年般告訴小孩,務必依規定按時繳稅,希望今年一樣沒教錯。






別讓韓流吹錯方向


2019-06-01 23:29 聯合報  黃瑞麟/媒體工作者(台北市)
如何整合國民黨與韓流中間選民力量,達到政黨再輪替目的,是國民黨最重要的下一步。 記者王騰毅/攝影

曾參與萬人送仲丘白衫軍活動,當天人數達廿五萬,問過身邊參與的年輕人,他們是不分藍綠,只希望國防部給當兵青年一個安心環境。
這次凱道造勢活動可說圓滿成功,堪稱是近年聲勢最浩大的,人數也是不分藍綠,只為了「反對民進黨」,不只告訴蔡政府民心思變,最重要的是,這場與白衫軍一樣,都是人民自主性到場,而非動用政黨力量
筆者看到許多人只支持韓國瑜,而非支持國民黨;萬一國民黨由其他人出來選,韓流這股力量恐怕會流失。因此,如何整合國民黨與韓流中間選民力量,達到政黨再輪替目的,是最重要的下一步。否則,一旦流失,號召幾十萬人聚集凱道,還有什麼意義與價值?






凱道造勢大會 吹響選戰號角


2019-06-01 23:23 聯合報  楊泰順/文化大學政治研究所教授
挺韓團體昨天在總統府前凱道舉辦「庶民總統團結台灣、決戰二○二○贏回台灣」挺韓大會,有不少支持者穿著國旗裝。 記者王騰毅/攝影

經過昨天凱道造勢大會,韓國瑜問鼎總統大位意圖十分明朗。接續要關注的是,這股熱潮能否壓制郭台銘的初選挑戰,以及執政黨目前鋪天蓋地的各項攻擊。觀察昨天造勢狀況,韓的前景顯然十分樂觀。
昨天參加造勢的人數號稱約四十萬之譜。對一個缺乏全國性組織,手上資源相當有限,且參選總統扭捏作態的政治人物言,大雨滂沱中竟能完成這樣人數集結,韓國瑜聲勢確實不容小覷。儘管多項民調顯示,韓的民調支持度在發表五點聲明與議會答詢後,有下滑跡象。但昨天大雨澆不熄韓粉熱情,說明了支持者的意見強度,將成韓未來選戰的最大支柱
民調的最大盲點,在於無法評估受訪者的意見強度。當一個受訪者躺臥沙發眼觀電視,突然接到民調機構電話,回答時若非言不由衷,便可能受到新聞議題影響,故而呈現出來的支持度常飄忽不定,造成「民意如流水」怨嘆。
遊行造勢則不然,若非情義相挺誰願意犧牲假期走上街頭?何況昨天還大雨滂沱。雖然四十萬人也不太可能撼動大局,但這強烈的支持表態與擴散效果,相當值得關注。政治觀察者早有結論,民主競爭過程中,意志堅定的少數往往可以凌駕鬆散的多數,更何況韓國瑜在目前民調中,是領先者而非追趕者。
大規模的群眾聚集,在台灣並不罕見,如民國95年(二○○六年)的紅衫軍倒扁與民國102年(二○一三年)的洪仲丘事件,據稱也都聚集將近卅萬人。事實證明,兩次活動的成功,對往後的政情發展,也都具有相當預測力,如紅衫軍倒扁導致綠營在民國97年(二○○八年)的全面潰敗,洪的白衫軍運動則與國民黨民國105年(二○一六年)的慘敗頗有關聯。但比較這三次大型造勢,紅衫軍與白衫軍運動,均是針對執政者的貪贓或無能,昨天主題則為決戰民國109年(二○二○)—贏回台灣」,本質上有些差異
反政府議題向來較易於糾結群眾,因為不同勢力與利益,為了拉下執政者的共同目標,任何歧異都可以暫時擱置一旁。但昨天擺明是個挺韓造勢大會,韓在個人組織與資源尚未充分展現之際,冀望各方勢力表態輸誠當然不切實際,這是為何郭台銘冷漠以對,國民黨中央則默不吭聲比起當年紅衫軍倒扁,國民黨積極表態,與民進黨在白衫軍集結時運籌帷幄,可謂大相徑庭但就算這樣,韓國瑜還是在大雨中激起了四十萬人的熱情,這場個人號召力的呈現,顯然不是未來任何挑戰者可以輕鬆看待的
有人認為外遇傳聞、高雄政績不顯、與失信高雄市民,可能是韓未來選戰的罩門。但經過昨天造勢大會的試煉,這些議題似乎已顯得邊際化。意識形態掛帥的台灣選戰競爭中,候選人的道德瑕疵很少成為左右選民的因素。如當年李登輝的共黨背景與撕毀不連任承諾、陳水扁的外遇傳聞、馬英九的特別費疑雲、蔡英文的宇昌投資與續領十八趴等,均未明確影響選票挪移。造勢大會旗海飄揚的場景,韓國瑜已然成為捍衛中華民國與改變現狀的代言人,在這個希望圖騰下,任何瑕疵似乎也只有敵營會關切






想尋根?來從政吧


2019-06-01 23:36 聯合報  林軺/教(台北市)
美麗島電子報董事長吳子嘉指控韓國瑜婚外情,韓赴台北地檢署控告吳子嘉涉加重誹謗罪。 圖/聯合報系資料照片

有人說:「幹嘛花錢尋根覓祖?進入政界,對手就會幫你做了。」(Why pay money to have your family tree traced; go into politics and your opponents will do it for you. )
看高雄市長韓國瑜近來被連續爆料,說他有小三、有私生女、小三已被安排出國避風頭等匪夷所思的八卦,對照上句名言,或可預知後續的政治追殺,說不定還會溯及他的祖宗八代。
凡走過必留下痕跡。政治人物如果私德敗壞,欺騙社會於一時,總有被爆出來一天。但如果只是信口開河,隨便造謠抹黑,讓民主選舉落得如此不堪,那爆料者也應受到嚴厲的制裁。
目前正逐大位者,千萬別心存「站高山看馬相踢」,應共同譴責不實爆料,讓政治更清明,否則下一位受害者極可能變成你







大雨澆不熄的熱情


2019-06-01 23:33 聯合報  蔡田/退休教育人員(台北市)
韓粉在滂沱大雨中仍不減熱情。 記者王騰毅/攝影

冒著斷斷續續的大雨,我從頭到尾佇立在凱道現場;儘管鞋襪、衣服都濕透了,聲音都喊啞了,也絲毫沒有離去的念頭,心想:關鍵時刻,我參加了,我高興,我感動,我驕傲
在大雨中,我參加了,自問我是韓粉嗎?其實,連我自己都不敢百分百確定,但可確定的是,我希望國家愈來愈強盛,社會愈來愈安定安全昨天我感受到民眾的殷殷期盼,希望有志參選總統者都要謹記民之所欲,常在我心」。








民汐線「盲腸」論 兒戲比喻


2019-06-01 23:28 聯合報  林茂成/教(新北市)
針對台北市長柯文哲把捷運民生汐止線比喻成沒有用的「盲腸」,朱立倫臉書貼文表示遺憾,新北市長侯友宜也說民汐線是新北的大血管。柯文哲補充說,光做這一小段沒有交會點,效果不好,涉及跨縣市的捷運線,應該由中央整合。 記者戴永華/攝影

台北市長柯文哲捷運民生汐止線比喻成「盲腸」,充分顯示台灣民粹式之民主制度與地方自治精神,已走進癌末
一項國家重大建設,從計畫到法制程序,經年累月,慎重可見一斑;台北市長柯文哲怎可兒戲般,把民汐線比喻成無用「盲腸」,視過去參與之事務官、專業團隊與民眾為笨蛋,柯之自負與鄙視,令人髮指。
基層出身也了解該計畫的台北捷運局長,竟不為其政策作應有之說明,告訴大家捷運系統是應都會區發展之運輸走廊規畫需求產生,令人遺憾,也顯示首長之行政素質歷練與專業道德,有待加強
民脂民膏,苦民所苦,當前行政院之國家發展委員會,應就過去由行政院副院長兼經建會主委的功能,加強發揮政策整合,讓國家預算花在刀口上。








非韓不投 誰最倒楣


2019-06-01 23:27 聯合報  桑品載/作家(桃園市)
挺韓團體昨天在總統府前凱道舉辦造勢大會,參與人數眾多。 記者王騰毅/攝影

韓國瑜攻取總統大位,並無脫黨參選跡象,那麼,他有兩個關卡要過:先是贏得黨內初選,之後代表國民黨參與大選,奪得錦標。
所以,他和國民黨關係是緊密的,有些韓粉說:「支持韓國瑜,不表示支持國民黨。」更衍生出「非韓不投」偏激主張。將韓國瑜和國民黨脫鉤,那麼國民黨對韓的支持與支援,豈非為人作嫁?由「非韓不投」產生對抗性的「有韓不投」,那「不投」所損失選票,也都是國民黨的;兩車對撞,國民黨反倒成致傷致死的了。
在六一凱道挺韓集會前,原屬藍軍的幾個地方派系迅速聚集,聯合成為這項活動的主辦者。這些共同特色,是和國民黨有過心結,其中更有人因觸法坐監,國民黨沒有和他們並肩對抗司法,使他們被概稱為「黑金」。巧合的是,韓國瑜在高雄崛起,並要投入總統選舉時,幾位重要頭頭適時出獄。他們支持韓國瑜,不免使人產生要藉韓流為自己復仇打倒也是韓國瑜所揚言要打倒的權貴」。如果韓當選總統,又可依黨規成為黨主席,派系勢力掌控黨中央,那時的國民黨必面目全非。
韓國瑜支持者,有兩股主要力量一是高雄基層民眾,農漁民攤販生活艱困,無論過去國民黨與民進黨執政,他們都沒有獲得妥善照顧,韓國瑜的「發大財」、「政治零分,經濟一百分」觸及了他們苦楚,乃視韓國瑜為救星。另一股力量,是深藍基層,他們對馬英九取消年終慰問耿耿於懷,韓國瑜和他們出身背景相同,批「權貴政治」深獲其心。這兩股力量在空中交匯,成為韓的基本盤根據多種民調顯示,他們年齡偏高,教育程度偏低,他們要求不多,只希望生活獲得改善較高層次的兩岸關係,國際環境、藉科技改善經濟,與他們認知有距離。長期對「權貴」不信任,使他們成為相對保守的一群。
關切國民黨者希望初選後能槍口一致對外,這向來是國民黨的大難題。總統大選無論是藍綠對決或三腳督,國民黨參選者便是代表這個黨,他個人的政治力量應歸為黨所有,黨也應盡力支援他。譬如韓國瑜取得國民黨代表權後,支持韓國瑜便同時也是支持國民黨,絕無國民黨敗,韓國瑜勝了之理。
民進黨初選已到尾聲,蔡英文和賴清德雖有著競爭關係,但二人都強調「不能分裂」,而各自支持者亦未有「非蔡不投」、「非賴不投」的說法。民國109年(二○二○)總統選舉,若主形勢為藍綠對決,支持者候選人所屬政黨的向心力,必成為勝負的主因。








社會角落的孩子 愛未遠離


2019-06-01 23:26 聯合報  李凡/資深教育工作者 (南投市)
以琳之家提供放學後免費課輔,以陪伴教育讓弱勢學童一樣擁有課後學習的資源。 圖/聯合報系資料照片

之前拜訪一個免費課輔協會,收留清貧、隔代教養、單親等乏人照顧或教育的孩子;協會人員說原本只做課輔,但看到有些孩子回家沒東西吃,或以餅乾果腹,因此準備晚餐讓孩子吃飽再回家。
和裡面的孩子打招呼,聊天,一個孩子說:「我覺得老天爺很不公平,我是單親家庭,我沒有媽媽,同學擁有很多我沒有的東西…」,我發現他明明說著不公平,但語調卻是平順,莫非是無力抗爭只好無奈接受?
協會人員說:「你可以更努力,改變生活呀!」那孩子空洞眼神看著遠方,沒有回答。協會人員繼續鼓勵他,他終於回了一句:「我不用努力讀書也有學校可上」,讓人洩氣。
「老天爺真的很不公平呀!」我的這句回應讓孩子轉過來看我一眼;我在手機中找到以前教過學生相片,拿給孩子看,「這麼清秀又認真的孩子,卻在小時候診斷出肌肉萎縮症,我猜他也想和其他人一樣跑跑跳跳吧!但他連好好坐著都很奢侈,因為身體會滑下來得用繩子綁住;我猜他也想玩電動吧!但他的雙手無力,寫一個字都比別人花好幾倍時間和力氣,他一定也會說老天爺不公平吧!」
那孩子看著相片,沒說話,我再找到學生臉書讓他看,「他說自己是無可救藥的樂觀,你看他坐著輪椅,由家人運送到各學校演講,分享他的生命歷程的發現,他最有資格埋怨命運,但他沒讓生活停留在埋怨中,而是樂觀地往前邁進。」
孩子沒有說話,我也沒說教,讓他自己去思考,繼續和其他孩子聊一二句
我們協會的義工老師最苦惱的不是籌措費用,而是孩子們受到原生家庭的影響,讓他們對未來對生活完全不抱希望」,參觀後,協會人員憂心的訴說著他們的無奈,提到他們看到有個孩子字寫得好,特地請老師教他寫書法,也陪伴在旁盯著學習。「我真的就像盯自己的孩子般盯著他,鼓勵他,沒想到之前有人來參訪誇讚他,並問他怎麼練得一手好字,他竟冷冷地指著我說,是他要我學的。」
「您聽聽看,他怎會這麼冷淡地說是我要他學的」,我聽到協會人員這一說忍不住笑了出來「您應該感到高興呀!他那一句不是冷淡,而是在表達:虧您幫他請老師來教導。您想想這些孩子文化刺激少,連養育功能都匱乏,怎麼可能有良好表達能力?」
我又說,「在這裡他們可以獲得溫飽,可以感受到有人在乎,有人愛他們,這個課輔班是他們找到愛的地方,我難以想像若沒有您們,這些孩子該如何成長?」
退休後利用演講之便,也走訪各地一些愛心機構,我看到許多默默為教育奉獻的人們,他們計較的是,怎樣給孩子更好的教育、更多的愛,他們沒計較自己的體力負荷,計較的是還有多少力氣可以拉孩子一把。看到他們,我看到社會的希望;看到他們,我才更堅定相信我們的社會,愛未遠離呀!









海 終究是藏不住的


2019-06-01 23:21 聯合報  李月治/服務業(台北市)
陸委會表示,因應中共利用「海峽論壇」加大對台統戰分化,禁止我中央機關人員參與、不樂見縣市政府組團參加。圖為2018年第十屆海峽論壇。 圖/聯合報系資料照片

陸委會為反制大陸統戰,禁止國人赴陸參加海峽論壇」,「禁止現職中央機關人員參與,不樂見縣市政府組團參加,同時也奉勸我方民眾及相關團體,勿輕易參加海峽論壇相關活動,以免觸法。」兩岸在走回頭路嗎?台灣不是自詡民主自由人權的社會嗎?為何政府用恫嚇人民方式,限制國人參加活動自由呢?
海峽論壇是兩岸民間交流最大的平台,內容有文化、經濟、旅遊、宗教信仰、婚姻家庭等。筆者住在廈門的企業家同學,參加過好幾次,有次還興高采烈傳來和台灣知名政治人物合影,驕傲地說自己也算見證兩岸和平發展,收穫良多。蔡政府如此懼怕海峽論壇,而懼怕其實是色厲內荏的心虛
曾看過大陸作家蔡崇達一篇散文海是藏不住的〉,作者小時候住在海邊,但六歲時才第一次看到海,因父母怕他靠近海發生危險,總是想把海藏起來,卻讓作者因此對海更加嚮往;有一天終於跑向海邊,因不認識海而掉落海中,差點被海吞噬。文中有一段話:「海是藏不住的,也圈不住,對待海最好的辦法,就是讓每個人自己去尋找到和它相處的方式。」
政府視海峽論壇為洪水猛獸,禁止國人靠近,赴陸參與,怕被中共統戰的海吞噬。然而,海終究是藏不住的,愈是禁止,愈激起民眾的反彈和好奇。如果我們夠強大,何必懼怕那一片海?蔡政府執政三年多,人民最不滿的就是經濟和兩岸政策海是藏不住的,海峽論壇也是藏不住的,希望政府找到和對岸相處最好的距離和方式

王健壯/台灣民主不是抗中燃料

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  王健壯/台灣民主不是抗中燃料
◆  劉維公/沒有贊助者,沒有達文西






王健壯/台灣民主不是抗中燃料


2019-06-01 23:19 聯合報  王健壯(世新大學客座教授)
陸委會禁止國人赴陸參加「海峽論壇」。圖為陸委會主委陳明通。 圖/聯合報系資料照片



陳明通回鍋陸委會時,最擔心兩岸敵意螺旋不斷上升,結果他的擔憂不但成真,而且兩岸敵意升高速度,一定超過他的想像。
兩岸關係急遽惡化,導火線雖是「習五點」,但往火堆裡不斷加油添柴的,卻是蔡英文政府,陳明通當然也在其中。而且蔡政府加的油是台灣民主的油,添的柴是台灣民主的柴,台灣民主變成了蔡政府的抗中燃料,本來存量就已不足的台灣民主,就這樣一點一滴耗損,一尺一寸成灰;但可怕的是,對這樣的結果,蔡政府卻自以為是,多數人也渾然不覺。
兩岸之間原本應進行制度之爭,有優勢的也理應是早已轉型的民主台灣。但現實卻正好相反,中國充滿了制度自信,台灣卻缺乏制度自信,不僅聞統戰而色變,更且遇統戰而自殘。蔡政府不信任台灣的民主制度可對抗統戰,所以要採取防衛性民主禦敵也不信任早已習於民主的台灣民眾可免疫於統戰,所以要限縮憲法賦予他們的公民權利
但蔡政府不斷修法限縮公民權利仍猶嫌不足,最近更等而下之使出恐嚇手段,威脅參與兩岸活動的政黨「不要以身試法」,否則將受到政黨解散的嚴厲處分這些恐嚇威脅現在出自陳明通等陸委會高官之口,但遲早也會變成蔡英文的抗中語彙之一,變成民進黨立委問政,甚至修法主張之一
政黨解散的憲法依據是增修條文第五條第五項,「政黨之目的或其行為,危害中華民國之存在或自由民主憲政秩序者為違憲」。但參與不具實質威脅性的兩岸活動,即使這些活動擺明了都是統戰活動,又有何「危害中華民國之存在」的可能?若有,參與擺明了是追求台灣獨立的活動,是否也「危害中華民國之存在」?其次,「習五點」提出民主協商一國兩制台灣方案,台灣若真有政黨頭殼壞去跑到北京進行協商,充其量也祇是自嗨自爽一頭熱,協商結果哪能「危害中華民國之存在」於萬一?既然缺乏危害國家存在之構成要件,當然也就沒有解散政黨之可能。
何況,即使是防衛性民主祖師爺的德國,對政黨解散也不敢輕易為之。例如,德國憲法法院雖然認定極端的德意志國家民主黨確有危害自由民主憲政秩序的行為,但判決仍然駁回了要求以違憲而解散這個政黨的聲請,理由很簡單沒有證據顯示,這個政黨有辦法達成它違憲的目標
祖師爺對政黨解散判決如此謹而慎之,台灣多數大法官都是留德派,難道會作出「有台灣特色的防衛性民主」的判決?或者是效法南韓憲法裁判所,以「成為親朝鮮勢力的解放區」、「成為從事利敵行為的勢力」與「最終達到朝鮮式社會主義地步」的理由,判決解散極左的「統合進步黨」?果真如此,大法官的憲法都白讀了。
蔡英文曾說沒有人必須為他的政治認同而道歉」,如果此話當真,既然連道歉都不必,又何以要布下天羅地網,去限縮那些政治認同不正確的人或團體,甚至威脅恐嚇他們?況且,中國會搞統戰危害台灣民主,台灣難道笨到祇知道以自殘民主的方式對抗統戰,而不懂任何反統戰的方法?
再退一步說,蔡政府與其高築無知之牆阻擋統戰何不乾脆回到蔣經國的老三不時代,漢賊不兩立也不交流,免得台灣民主因變成抗中燃料而耗損殆盡,最後讓台灣又回到威權,或者變得與中國一樣。

2019年6月1日 星期六

經濟日報社論/降關稅對日示好 自失談判籌碼

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  聯合報社論/農工商三支「國家隊」,兩隊已快陣亡
◆  聯合報黑白集/國軍是小英的工具人?
◆  經濟日報社論/降關稅對日示好 自失談判籌碼








經濟日報社論/降關稅對日示好 自失談判籌碼


2019-06-01 00:38 經濟日報  經濟日報社論

立法院財政委員會最近通過對清酒等15項農產及農產加工品,給予大幅降稅;但在立委討論過程中,行政部門並沒有提出完整的影響評估報告,也欠缺因應自由化衝擊的配套措施,更不見有政府官員出面挺身捍衛農民權益
政府主張降稅是為推動貿易自由化,準備加入跨太平洋全面進步夥伴協定(CPTPP),但是此論點太過牽強。CPTPP已經在去年生效,未來新會員加入需首先得到原有會員支持,再與原有會員經由談判達成協議。在CPTPP生效下,新成員幾乎必須概括承受所有協定內容,只有少數項目,例如關稅減讓、服務業市場開放,以及政府採購等,可以透過談判決定,此也是新會員僅有的籌碼。台灣目前在入會毫無頭緒下,不顧關稅減收的損失,更放棄未來談判的籌碼,令人匪夷所思。
台灣要加入CPTPP,產品幾乎均需要開放,但是未來仍然可以透過談判,爭取較長的開放時程做為緩衝,以降低對國內產業的衝擊;因為即使如CPTPP高開放水準的自由貿易協定,各成員對於較為弱勢的產品,也會輜銖必較爭取較長的降稅時程。例如針對最敏感的農產品,CPTPP不但有較長降稅時程,更搭配如關稅配額或機動關稅等其他進口緩衝措施,反映出各國折衝談判的結果。這是國際經貿談判的基本地立場,台灣卻完全放棄
政府也提出因為未來加入CPTPP也要開放,所以不如先開放,以增加產業調適力。此論點更是離譜,因為如果開放是為了做好加入CPTPP的準備,那為何不把所有產品一次到位全部降為零關稅;豈不是準備更充分?會使產業更具調整能力?特別是對於此降稅議題,農業主管單位卻神隱,與之前農業首長跳上火線,強力反對自由經濟示範區中農產品加工,形成強烈對比。如果連進口農產原料,只限縮在自由經濟示範區內加工,認為會損害農民權益而堅決反對。但是對於大幅降低農產品及農產加工品關稅,卻認為降稅是財政部所主管,一副事不關己的態度,再再顯示政府枉顧人民權益,因人設事的雙重標準。
以關稅將由40%降為20%的清酒為例,政府說法是對國內產業影響不大。但是酒類本身即具有很高的代替性,降稅後對於國內酒類產業,以及提供原料的上游產業,必然會有直接的影響。
政府也一再否認降稅是為討好日本,但是這15項產品去年台灣自日本進口占台灣總進口的71%,其中清酒、山藥及蜜柑日本進口占有率為100%,扇貝、味增、咖哩醬及調製奶皮也高達90%以上。日本是降稅最大受益國,用再多的理由也掩蓋不了為日本量身訂做的事實而且此種獨厚日本的方式,也可能會引起其他國家的反感
政府以為用降稅方式去討好日本,來彌補禁止日本核災區食品進口,所引發日本的不滿,此種挖東牆補西牆的做法,根本行不通。政府應該堅定立場,針對核災區食品進口問題向日本據理力爭,表達台灣的主流民意,才有可能得到日本的信任與尊重
台灣在拓展對外經貿網絡方面,蔡政府表現可謂一事無成。其中最大的盲點是誤以為利用片面優惠措施向對方示好,即可達成政策目標;但對方不僅不買單,台灣更失去了平等互惠的基礎,一味退讓下,落得委屈卻無法求全的結果。由之前為了推動新南向政策,提供一些國家免簽證待遇,不但無法得到對方平等待遇,而且開放免簽後在國內衍生不少問題;到目前在加入CPTPP 仍是空中樓閣下,卻片面降低農產品關稅去討好日本,更是讓各國看破手腳,無助於台灣加入CPTPP 。但是蔡政府似乎一直學不到教訓,一錯再錯,不但使台灣付出高昂代價,也使得台灣國際經貿處境更加艱困。






聯合報黑白集/國軍是小英的工具人?


2019-05-31 23:59 聯合報  聯合報黑白集
網紅「館長」陳之漢(左二)參與「莒光園地」節目拍攝,蔡英文總統(左一)去探班。圖/翻攝自「飆捍」臉書

扁、馬時代有個共同特色任期後半聲望低迷,特別喜歡出席軍方場子。看到官兵列隊鼓掌、高聲問好,對飽受外界噓聲的總統而言,格外療癒。蔡英文則更進一步,不僅用國軍來取暖,軍人使命必達的服從特性,更是最佳造勢工具
一個月內,蔡英文主持兩場國艦國造儀式,兩度視導漢光實兵操演,其中一場還是臨時加碼,頻率空前。總統關心國防是好事,但在朝野競逐、黨內廝殺之際,怎麼看都動機不純。更別說,與網紅「館長」的巧遇,利用國軍莒光日做個人宣傳,公器私用程度實屬空前
但軍方消息未必都屬正面。近日發生海軍艦長性侵女軍官,以及陸航飛官長期性騷擾女下屬,都讓人扼腕。國軍目前有七分之一是女性,醜聞除帶給她們心理陰影,更可能衝擊未來女性從軍意願軍校共同校訓是親愛精誠」,資深幹部居然向學妹伸出狼爪,顯示軍紀和倫理嚴重缺損
馬政府任內發生洪仲丘案,蔡英文頭綁「國防布」上街抗議;阿帕契事件中,她痛批「國軍革新一夕成灰」。以此標準,軍中性騷擾及性侵,蔡英文之憤慨應遠遠過之但事發至今,總統不曾公開譴責,亦不曾向官兵姊妹們保證絕不讓類似事件重演
年輕世代流行工具人一詞,形容在感情世界中不斷被心儀對象差遣做各種事,其實只是被當成免費公差,絲毫沒有真感情。蔡總統「最關心國軍」,恐怕也可作如是解。








聯合報社論/農工商三支「國家隊」,兩隊已快陣亡


2019-05-31 23:53 聯合報  聯合報社論
蔡英文政府提出「工業國際投資公司」計畫傳出胎死腹中,經濟部長沈榮津(右)表示,這是請益工總和工商團體後的決定。圖/聯合報系資料照片

為加速推動新南向政策,蔡總統去年指示成立「工業國際投資公司」,要求經濟部籌資十億元,協助國內廠商前進新南向投資。這項計畫,當時被譽為工業投資的「國家隊」,希望達到敦睦邦交和發展產業的多重目標。誰料,經濟部長沈榮津近日在立院答詢稱,「工業國家隊」計畫已胎死腹中,主要是工商業界興趣不高,該方案已縮水為六千萬元,由政府編列預算僅提供台商投資媒合服務
蔡政府高調自命為「國家級」的隊伍,竟吸引不了民間企業的興趣而宣告難產;這對蔡英文夸夸其談的新南向政策,不啻當頭澆了一盆冷水。蔡總統在就職三周年演說中標榜了十大進步「關鍵字」,為何漏而不提她任內力推的「新南向」,原因可想而知:新南向沒有多少傲人的成績
根據沈榮津的說法,「工業國際投資公司」這支國家隊之所以組不起來,主要原因有三:第一,工總及工商團體皆認為,企業自己去做「比較自由」;第二,我國與多數新南向國家未簽自由貿易協定(FTA),無法享有經貿優惠,故缺乏競爭優勢;第三,目前要先把「案源」找到,找出新南向的成功營運模式,不必為成立公司而成立公司。
由此看來,組織國家隊伍打新南向之戰,從一開始就是個美麗的幻想,根本不合實際理由非常清楚:第一,既要號稱「國家隊」,又要民營企業出資,這是掛羊頭賣狗肉,企業界為何要拿錢讓政府教導他們如何投資?第二,我國與新南向國家簽訂的FTA僅台星和台紐兩項,且皆在馬政府時代完成;蔡英文任內三年迄無進展,這能怪誰?第三,蔡政府推動新南向已三年,經濟部卻說眼前首先要把「案源」找到;那麼,難道過去三年竟連任何案源的線索都還沒發現?
台灣「工業的國家隊」出師未捷身先死,令人不勝唏噓,但這卻不是國家隊慘敗的唯一案例。兩年半前,蔡政府成立的「農業的國家隊」——台灣農業國際開發公司台農發已經演示了一回慘敗的經驗農業和工業國家隊的相繼不支說明國家隊的狂言只是供執政者誇口作為政治宣傳之用,其效期卻極為短暫
和工業投資公司一樣,「台農發」也以籌資十億元為目標。當時,蔡英文聲言,要藉此把台灣的果蔬農產送到「全世界的貨架上」。為了成立這家公司,蔡總統還特別指派當時的農委會副主委陳吉仲兼任台肥董事長,藉此將台肥旗下一家營運有問題的公司清算,並吸納貿協、兆豐銀、國合會的資金,改組成台農發。但僅僅兩年,「台農發」已虧掉了三分之一的資本額,還被爆與民爭利又不知世事,香蕉輸中東是運費高於售價」,荒唐至極
蔡政府主導的另一支「國家隊」,是被在野黨稱為金融版鐽震案」的「台杉投顧公司」,其政策目標是募集創投資金,來投資蔡政府提倡的五加二產業」。台杉公司的問題是,表面上為一家民營公司,國發基金出資五千萬元,占不到四成的股份卻另由工研院旗下的創新工業技術移轉公司出資近六成,冒充成官資民營樣貌,對外募集了近百億元的創投基金。如此半官半民的「混血」模式,方便政治關係良好的商人廁身其間,同時便利政府插手。如此一來,日後極可能出現「虧損歸國家,賺錢歸企業的弊端,但在蔡政府隻手遮天下,外界卻完全無法監督
這三支標榜「國家隊」的公司:「工業」的國家隊宣告胎死腹中,但至少提前戳破假象,可免深陷新南向的流沙;「農業」的國家隊則在虧損中迷茫摸索,不知還能支撐多久。至於金融的國家隊,則在層層掩護中知法玩法、迴避監督,恐怕只有等到下次政黨輪替才知黑洞有多深

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【即時短評】韓國瑜口才聚人氣 土包子內在更重要


2019-06-01 11:57 聯合報  記者張文馨╱即時報導
高雄市長韓國瑜。本報資料照

高雄市長韓國瑜今天將登凱道,參加首場總統級競選活動的造勢。事前喊出「爆場」的目標,充分展現韓粉高漲的情緒,實際上,韓國瑜的人氣毋庸置疑,他今天要在凱道發表國政願景報告參選總統的心路歷程,能否讓聲勢脫離對流層,順利上升到平流層,就看韓國瑜的主張能否脫離口號,順利鋪展
韓國瑜的口才,是優勢也是劣勢,一句「高雄發大財」,加上精準掌握人民對於民進黨長期執政的不耐,韓國瑜順利翻轉選情。對人民來說,韓國瑜的話朗朗上口,好的、不好的都是鎂光燈焦點。韓國瑜自己知道要選總統,光靠人氣是不足的,過去就曾透露,若要選總統,要找國政顧問團
過去幾個月來,韓國瑜被綁在高雄,市政問題和個人是否參選總統的規畫,媒體與議會每日數問,韓國瑜擠出時間回答個兩句,主張或想法被撕裂為一小塊一小塊的名詞,透過挺韓、反韓勢力加以渲染,反而讓外界對於他的質疑越來越深。
韓國瑜在造勢場可以口若懸河鼓動民眾情緒,但要將實際整套的想法傳遞給人民並不容易。國民黨初選將舉辦政見發表會,新北市前市長朱立倫、國民黨立委王金平甚至鴻海董事長郭台銘,都曾透露自己主張的方向。備受鐵粉期待的韓國瑜,是否能順利克服政見發表的關卡,讓人看到土包子的真材實料
韓國瑜今天預計要報告自己的心路歷程和國政願景,就如同提前舉辦自己的政見發表會,要讓台灣安全、人民有錢這句動人的口號,變成足以讓人相信國家遠景。因此,對韓國瑜來說,這場造勢大會,除了讓韓粉展現熱情外,要訴求的,更應是鏡頭以外的「非韓粉」。







【即時短評】凱道20萬人大造勢 韓國瑜能一掃陰霾?


2019-06-01 15:15 聯合報  記者何祥裕╱即時報導
挺韓團體下午在總統府前凱道舉辦「庶民總統團結台灣、決戰二○二○贏回台灣」挺韓造勢大會,下午主辦單位宣布現場湧進20萬人,氣氛相當熱絡。記者曾吉松/攝影

韓粉全國大會師凱達格蘭大道造勢大會,在下午三點號稱已經有20萬人集結,雖然確實數字尚未出爐,但這股氣勢是近日罕見,高雄市長韓國瑜最近陰霾籠罩,能否透過在凱道造勢撥雲見日,還有待觀察,但可以確定一點,韓的氣勢不容小覷,近日謠言抹黑恐難撼動他的地位。
昨天韓國瑜以訟止謗,雖然不符合他的愛與包容原則,但因為韓黑大刀已經砍到韓的家庭,不得不然可以理解,美麗島電子報董事長吳子嘉的婚外情指控,究竟是真是假,若要仰賴司法還其公道,可能曠日廢時,而這場大造勢,就像今天中午突然下雨一樣,猶如久旱逢甘霖。
韓國瑜過去從來就不是像馬英九一樣的政治人物,略帶江湖味,接地氣與民眾搏感情,甚至自承荒唐過去,都是國民黨中屬於非典型的,儘管對韓不利的指控不斷冒出,但從今天造勢場合來看,似乎沒有對韓國瑜造成重傷,甚至有可能讓韓流再起。
黑韓攻擊到了婚外情、私生子,大概已經到了高峰,除非能有一刀斃命的證據,否則光只靠一張嘴抹黑指控,韓國瑜依舊聲勢不墜;雖然很難期待台灣政治清明,不會相互攻訐抹黑、黨內互打,但若選舉只剩下這些爛招數,老百姓早晚會看膩的。

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聯合筆記/美日哥倆好 給南韓「好看」


2019-05-31 23:38 聯合報  蔡佩芳
美國總統川普夫婦(左二、左)和日本首相安倍晉三夫婦(右二、右)廿八日在日本加賀號護衛艦甲板上合影,日方強調川普是首位登上日本護衛艦的美國總統。美日領袖首次同台慰勞、激勵美日官兵,也是史上頭一回。(美聯社資料照片)

川普結束四天訪日行程,備受款待。雖然安倍被批評「討好外交」,卻不能否認安倍應對川普確有一套。川普成為首位登上日本護衛艦的美國總統,美日領袖同台激勵自衛隊、美軍,也是歷史頭一回。川普推特一段四十六秒訪日行程集錦「THANK YOU JAPAN」,點閱火速突破三百萬次。
這場彰顯穩固同盟關係秀,意在牽制中、俄、朝,但緊盯川普此行,壓力最大的恐怕是南韓
川普直奔日本,且結束行程後,直接返回華府,極其罕見。為體現外交平衡感,過去美國總統訪日多趁出席國際會議之機,或進行一連串亞洲訪問;川普是第七位獲邀以國賓身分訪日的美國總統,之前六位都在訪日前後,訪問南韓
南韓在野黨議員姜孝祥因公布從駐美外交官手中取得七日美韓領袖電話會談未公開內容,引起軒然大波文在寅電話中希望川普訪日前先訪南韓,但川普顯然興趣缺缺,回答訪日後繞過去一下就行了吧。最後,川普決定在六月底出席大阪G20峰會後再去。
還有各種徵兆反映川普對文政權信賴感低下。韓媒報導,美國駐韓大使Harry Harris Jr.去年十一月在首爾一場活動公開提醒,美韓同盟雖仍穩固,但不要視為理所當然美國國會研究處廿日提交報告指出,文政權與華府對北韓政策分歧日益擴大川普在橫須賀基地對駐日美軍演說時,用日本海Sea of Japan)」,也不是南韓企圖變更的東海East Sea)」。
部分南韓媒體用「美日新軍事同盟」形容川普與安倍試圖打造美日安保體制的轉換,憂慮隨著美日同盟強化,南韓將被拋棄。
日本對南韓的態度則轉趨強硬。文在寅若仍不對二戰時強制徵用工訴訟做出處理,日方傾向拒絕在G20峰會時舉行日韓領袖會談
這有種歷史重演的既視感。歐巴馬時代美國力促日韓磋商慰安婦協議,國務院發言人曾在記者會公開表示,「希望日本在過去引起的問題上與近鄰各國統一認識,構築能向前推進的關係」。當時的南韓總統朴槿惠也曾以慰安婦問題未獲解決,拒絕日韓領袖會談
文政權曾試圖藉由美朝仲介人角色,提升對美重要性,在慰安婦、徵用工、射控雷達等問題上與日本齟齬日增,試圖讓日本在亞洲遭到孤立。川普訪日行顯示日韓對美重要性一浮一沉,居於上風的日本,與南韓攻守互易






柯市長 公開透明去哪了?


2019-05-31 23:58 聯合報  林法/公(彰化市)
遠雄大巨蛋案會議「喬蛋」開會過程遭人錄音外流曝光,針對錄音檔,議員要求市長柯文哲(右)公開資訊,最後柯文哲表示「可以」。記者曾吉松/攝影

台北市議員公布「喬蛋」錄音,對遠雄始終高舉「公開透明」大旗的市長柯文哲,不但不知檢討,還爆怒要求說出來源,並嗆「台北市政府不是讓你竊聽的」。這是我們熟悉向來「以率真自豪」的柯P嗎?
記得柯文哲首次競選時說一個說實話的人成為英雄,表示整個社會都在說謊當選後更不只一次提及,破除公務體系虛假文化,為其施政重要目標。雖然今天這些話聽起來格外諷刺,但關於他的「自我感覺良好」,其實早在前年底,筆者收看公視「誰來晚餐」時便覺有跡可循;當時柯P擔任某集來賓,和一個自閉症女孩家庭對話,提到「我最討厭就是占別人便宜的人」。
遊走統獨、兩岸的幻化者,哪一個才是本尊」?在社交媒體成立「全國揪朋友」、帳號命以「kp2020」,頻繁出國和下鄉,還說「每個人都在逼我選總統」,算不算「夭鬼假細禮」?至於上台曾揚言辦「五大弊案」卻無疾而終的首長,只要罵罵「垃圾不分藍綠」便能功成名就,又算不算是「占人便宜」?柯曾言會不會說謊,是台灣與世界先進國家最大的差別」,我想問與一般政客相比,他的差別又在哪裡
遠見近日公布最新縣市長施政滿意度調查,柯P的不滿意度為四成,在六都首長中最高,其整體評價也只有墊底的三點五星。願這出自市民毫不造作的深刻感受,不會被那些「自以為率真的人」當成「假新聞」!






健康存摺…高科技 好貼心


2019-06-01 00:07 聯合報  陳孝平/亞洲大學特聘教授(台中市)
國健署長王英偉5月29日至31日出席在波蘭華沙舉辦的「第27屆健康促進醫院國際研討會」及「2019全球無菸醫院國際金獎論壇」,分享台灣如何運用智慧科技改變社區健康照護樣貌。圖/國健署提供

五月底在波蘭華沙舉行的健康促進醫院國際研討會」,人工智慧時代如何平衡高科技與好貼心Balancing High Tech and High Touch)」為主題,倡言在大數據時代,民眾透過多樣管道取得自身健康資訊,能消除或減弱為人詬病的醫病資訊不對稱引起的問題,開啟病人參與醫療決策的健康民主時代
台灣雖非世衛成員,卻是世衛模範生健保署建置的健康存摺」,對此次主題具領先他國的實力。只可惜並未獲邀進行相關議題的主題演講。
人工智慧時代,醫療產業也引進相關技術協助診斷與治療。國際有識之士,擔心儀器取代醫護,機器人排擠自然人,異化醫病互動關係、產生在醫療關係中「去人性化」結果,故提出必須平衡的呼籲。
在高齡社會,醫療需求暴增、其他資源也日益稀缺,非引進人工智慧不可。至於是否產生去人性化醫療,健保署的健康存摺已經提供了很好的實踐範例。
健康存摺」,透過下載方便的電腦應用軟體「健保快易通」,就可掌握自己在過去三年的所有就醫與用藥資訊,並藉由超連結引導到相關健康網站或重要學術研究成果,清楚了解自身健康情況與疾病預後的情況。這些已為健康民主化鋪墊重要基礎。一打開軟體,會跳出「貼心叮嚀」畫面,提醒洗牙、健檢、癌篩等事項,建議適當時間,並可查詢到方便的醫療機構及其相關醫療品質資訊。
在現實中不可能有人「照三餐問候」,藉由資訊科技,可實現「隨時隨地有人問候」!所謂「高科技」與「好貼心」在台灣早就相輔相成,而無任何扞格之感。
目前健康存摺使用還不是很普遍,如能採「橘色科技」概念,在醫療資訊之外,強化健康資訊,尤其是人機間趣味性互動,並藉由物聯網技術,與穿戴裝置所蒐集的資訊結合,提供更即時、貼身的資訊,更加有助於落實健康存摺,引導居家自行健康促進的初衷
稍有遺憾的是,政府機關間缺乏統合機構,綿密尋求將我國軟實力在國際行銷管道,若能將我國軟實力廣泛傳揚,假以時日,不得世衛組織之門而入的窘境,或有改善機會。







民粹式修法 攔得住酒駕?


2019-06-01 00:01 聯合報  高源流/資深媒體工作者
立法院三讀通過刑法公共危險罪第185條之3條文,未來酒駕再犯致死,最重可判處無期徒刑。圖/聯合報系資料照片

立法院昨天通過了刑罰極為嚴厲的刑法修訂條文,未來再犯酒駕者若肇禍致人於死,最高可處無期徒刑。從刑罰的嚴峻程度看,一般預料,應該對當前社會上的酒駕風氣,有相當程度嚇阻。但我認為,實際防制效用如何,還言之過早。
酒駕之所以再犯,通常牽涉到兩種狀況。一種是喝酒了的人,心存僥倖,認為他不會那麼倒楣,一下就被抓。另一種是喝酒後無法克制自己行為,病態性的硬要騎車或開車。
嚴峻刑罰,對這些心存僥倖的,應會產生某種程度的嚇阻效用,但不是絕對。而對那些病態性的酒駕者,光是提高刑罰,也只是在肇禍造成人命死傷的結果之後,透過重刑,給社會的指責聲浪,一個交代。對於已經失去的人命,頂多只是遲來的小正義
撇開昨天立法院通過的嚴厲法條,我們現有處罰酒駕再犯的舊規定,法定刑罰不算很輕。但因為法院在審判時,對於酒駕再犯,甚至於三犯,而未肇禍的行為,都只是象徵性加重一個月或兩個月的有期徒刑而已,再加上這些徒刑都在六個月內,可以易科罰金,繳錢了事,對再犯行為的嚇阻力道有限。
法院之所以會如此寬待酒駕再犯或三犯者,主要是他們接地氣。接了我們社會上只重視有沒有肇禍致人死傷的這個後階段結果的地氣,而忽略了喝酒的人坐上駕駛座開車的前階段行為。
也就是說,立法院昨天會通過更嚴厲的刑罰,主要是回應民眾對酒駕肇禍造成重大死傷的怒氣。但我們大家應理解,任何防制酒駕的作為,絕對不能只著眼於肇禍致人死傷的這個後面階段,而應從酒駕的最前面階段著手:讓喝了酒的人,不能啟動機車,不能坐上車子的駕駛座。
因為,喝了酒的人只要一坐上駕駛座,啟動了車子,危害人命的風險就已經開始。沒肇禍傷人,只能算其他人好運。可是,我們社會上所有人的生命,不能總是仰賴命運之神眷顧酒駕者,而是應該交在執法者的手上,比較實際。
很遺憾的,我們立法委員昨天修法,對於現行酒駕標準和處罰並未調整,看不到任何進一步防制酒駕階段行為的辦法我認為,立法委員最應該修訂的,是查處酒駕的標準,並加重單純酒駕行為的認定及處罰
特別是,對於酒駕再犯而未肇禍的處罰,必須加重至應予入監坐牢的程度,即使是七、八個月的短期刑也行,讓這些再犯者和他們的家人,都能長記性,知道害怕,不敢在以後喝酒時,再隨性坐上駕駛座。
最好,我們援引外國一些作法,對於任何停止狀態下的汽機車,只要有喝了酒的人坐在駕駛座上,就視同酒駕查處,這才有辦法從最前端,先期防制酒駕發生,消除後階段肇禍的風險。






醫療糾紛事後諸葛 人人會當


2019-06-01 00:10 聯合報  陳家如/醫師(桃園市)
一名男子到診所做健檢,醫師未從胸部X光片發現他肺部有腫瘤,三個月後因肺癌病逝。家屬提告求償。台北地院根據其他醫院鑑定,認定誤判,判診所與兩名醫師應賠償共三四二萬餘元,可上訴。圖/聯合報系資料照片

男子到診所健康檢查、沒發現異常,但三個月後因為肺癌逝世,法院認定健檢X光片「已經」可看出肺部腫瘤,判診所須賠償。然而,誰都會說自己是諸葛亮—事後的;這不是法律正義,而是對專業霸凌。
一開始診所的X光片看不出癌症,其後到醫學中心檢查,依舊看不出來;後來病人因癌症過世,回溯X光片「真的有一個腫瘤在那邊?」是因法院委託鑑定醫院「特別厲害嗎?」不是的。
因為鑑定委員仔細看完整本病歷,知道偵探小說中「最重要的那個結局」,再回顧診治過程,那個病灶才變「清晰」啊!
關於醫療事件論斷,應該要遮斷已知結局,回到最初行為設身處地看看是否適當。先翻到偵探小說最後一頁、知道結局後,回頭看第一頁的線索,發現案情不單純:「我老早就知道了啦!」只是諸葛亮是未卜先知,他們是過後方知。







管制加熱菸 「依法行政」就好


2019-06-01 00:05 聯合報  符樹強/環保署前副署長(台北市)
網友在公共政策網路參與平台連署「合法開放加熱式不燃燒菸品,納入健康菸捐」,日前突破5000人附議門檻。圖/截自公共政策網路參與平台

加熱菸是近兩年來新興科技產品,美國食品藥物管理署四月底正式宣示其銷售合法性,且表示這些產品適合保護公眾健康,其產品產生的毒素含量低於傳統菸。期許其政府能站在保護國人健康的角度「聞善而喜」,依法推動
有關菸品的三項主要法律,分別為菸害防治條例、菸酒管理法、菸酒稅法上述三法有關菸品定義,加熱菸完全符合定義及構成要件,財政部關務署亦將加熱菸菸草核給其他菸品之關稅號碼其合法性無灰色地帶。當民眾自國外攜帶加熱菸回國時,海關就不得以違法的行政命令橫加查扣,遺憾的是立委質詢此議題時,財政部長也承認目前的確是在沒有法源的情況下查扣民眾的加熱菸,而財政部背黑鍋及將來國賠風險的原因,是根據衛福部會議意見執行
依法行政為民主法治國家不可移易的鐵則,平等、比例、誠信等原則尤為核心檢視衛福部對傳統菸品與加熱菸品態度,兩相對照有顯著差別待遇政府在有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者,唯衛福部卻對加熱菸意欲封殺,這當然是違反平等、比例與誠信原則
蘇東坡云「唯有王城最堪隱,萬人如海一身藏」,絕對不能讓政府機構藏身於違法城堡內恣意而行,依法行政刻不容緩






韓市長 請來聽聽震南案


2019-05-31 23:54 聯合報  蔡春紀/農民、新園農場自救會會長(高雄市)
高雄市府去年通過震南鐵線公司新廠環評審查,施工說明會上,新園自救會會長蔡春紀質疑震南不可能達到汙水零排放。圖/聯合報系資料照片

民國九十五年扁政府時通過的大投資大溫暖計畫,釋出台糖新園農場農地一○三年成為北高雄農漁民的夢魘震南鐵線公司申請在新園農場設廠生產螺絲扣件,不顧鄉親反對,堅持帶入酸洗製程
高市府在一○三年通過環評,震南開始建廠。經鄉親長期抗爭訴訟,終於一○七年迎來勝訴,工廠停建;然不到兩個月,震南要再次闖環評,大家都十分錯愕;沒想到前朝市府完全不顧環評會議上鄉親的反對及律師抗議違反法律正當程序,僅在震南承諾百分之百廢水全回收後,強硬通過環評
震南承諾的RO逆滲透廢水全回收方案,經過三天測試已經發生油脂析出的問題;再者,環說書根本看不出來RO系統能否順暢運作,進而達到廢水全回收目標。
殺頭生意有人做,賠錢生意沒人做。使用RO逆滲透系統廢水全回收的成本驚人,如果沒有效益,令人憂心偷排廢水只是時間問題。
北高雄農漁民在震南案累積的不滿,也間接造成去年北高雄選區翻盤,韓國瑜以賣菜郎形象在此區獲勝,反震南開發案民代不分黨派,囊括七成以上選票在農地上種工廠,不但使國土規畫紊亂、剝奪農漁民生產環境的純淨與完整,更威脅食安
韓市長翻轉高雄政壇,更期待北高雄農漁業榮景能更上層樓。如今震南已在試營運,四日高雄市議會將舉行震南鐵線新園農場開發案的專案報告,希望韓市長可以出席聽取議員質詢,也聽取我們的心聲!






用「台北人」的筆 記下「高雄人」


2019-05-31 23:52 聯合報  吳興邦/退休人士(高雄市)
高雄市社教館6月2日演出崑劇「校園傳承版《牡丹亭》」,主辦單位原本安排高雄市長韓國瑜(圖)與作家白先勇在演出前對談,引發議論。圖/聯合報系資料照片

白先勇教授周日要在高雄演出崑劇牡丹亭,主辦單位原邀請市長韓國瑜演出前與白先生對話,引發文化人士與網友議論,最後韓市長僅代表主辦方致歡迎詞。我個人不以為然。
白教授在抗戰一開始時出生,今年八十二歲。雖是出身將軍府的少爺,小時隨著父母四處遷徙。十二歲時,在白崇禧將軍戰到最後一兵一卒之後,來到台灣。他畢業於台大外文系,出國留學。可是白將軍就沒有如此順利。他在台十七年,坐冷板凳,還隨時受到監視,自嘲是待罪。
少年白先勇在這種環境中,看到父母及他們朋友在時局驟變中的無奈與感傷,就用他敏感的心,敏銳的筆寫就「台北人」。十多年後,他又用類似但不盡相同的方式寫下「紐約客」。他曾表示寫作動機是希望用文字將人類心中最無言的痛楚表達出來」。與其說白教授用他的同理心、同情心,來看這些文章中的人物,還不如說白教授自己內心完全陷入其境,愁得展不開來
韓市長可以告訴白教授,在高雄有很多未曾被正視、艱苦過日子的百姓,他們在光鮮亮麗的城市裡,過著沒有盼望的日子。當他在競選期間深入民間,發現這問題後,乃決定使高雄發大財成為他日後執政的首要任務白教授用他敏感的心,必能體會這些人在繁華城市中的奔波勞碌與無助。他可以繼續用書寫「台北人」、「紐約客」的筆,記下「高雄人」,也可以驚嘆於韓市長的勇氣,要使這些社會競賽中的失敗者生活有改進,日子有盼望







韓流洶湧 慎防自溺


2019-05-31 23:48 聯合報  張國偉/社會工作(台中市)
高雄市長韓國瑜(右二)今將在凱道舉辦誓師活動。圖/聯合報系資料照片

今天是韓國瑜為民國109年(二○二○)總統大選造勢鋪路的日子,不論人數多少、聲勢多強,對一個尚在熟悉市政的市長,筆者認為大家應冷靜,避免讓韓從一人救全黨的功臣,變成一人害全黨的罪人
其實,去年的一一二四民進黨是敗在三年荒謬的中央執政,為自己累積了討厭民進黨的超能量,成為全民討伐對象。「討厭民進黨是造就韓流的背景,韓國瑜是時勢造的英雄
以筆者觀察「討厭民進黨」社會氛圍,似有退燒現象,加上韓市長對高雄市政的熟悉度不夠、政見尚停留在口號階段,這些都很容易在議場上成為反對黨箭靶,韓市長有過民代歷練,應深知自己盲點,唯他陷在韓粉的總統夢中,很難保持冷靜的思維,如果韓國瑜無法清醒過來,只有等著選票將他和國民黨一起打醒,此時只有天佑國民黨和韓國瑜。








對付名嘴 以訟止謗


2019-05-31 23:43 聯合報  吳一忠/榮民(嘉縣水上)
針對名嘴爆料外遇還有私生子,高雄市長韓國瑜受訪時表示會提告。記者劉學聖/攝影

吳子嘉爆料韓國瑜外遇生女,強調是「有所本」,韓市長認為指控是抹黑親赴地檢控告誹謗。俗話說「知之為知之,不知為不知」,爆料要對得起民眾,一旦烏龍將使人名譽損失難估算。
國內政治立場,只剩下藍綠,正反鮮明。媒體為了博取高閱聽率,不得不下猛藥,但有些屬道聽塗說,民眾跟著傳媒轉述,真相反而模糊了。
俗諺說:「如果所有的人都表現軟弱的話,那就是對殘酷者的縱容」,正確的見解是分辨是非的良藥,適時的反擊是勇者的表現,一再讓這些人得逞的話,該怪的是自己。爆料者除非有一刀畢命的壓箱訊息,否則只有透過司法裁定,以訟止謗

劉維公/沒有贊助者,沒有達文西

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  劉維公/沒有贊助者,沒有達文西






劉維公/沒有贊助者,沒有達文西


2019-05-31 23:33 聯合報  劉維公(東吳大學社會學系副教授)
台北市藝術創作者職業工會日前在立法院外舉行記者會,訴求「文化基本法」保障藝文工作者工作權。圖/聯合報系資料照片

今年是達文西逝世五百年的日子。世界各地皆有不少豐富的報導與大型的展覽,讓世人再一次認識這位集發明家、藝術家、科學家、工程師、雕塑家、解剖學家、建築師,及音樂家於一身的天才。雖然去世已五世紀,達文西對當代社會的影響依舊強大。民國106年(二○一七年)羅浮宮參觀蒙娜麗莎微笑」人數達八百一十萬人。同年,在佳士得拍賣會上,「救世主成交金額為四點五億美元至今,發明家、科學家與創作者還在努力從達文西手繪一萬三千張筆記中尋找文明智慧靈感
然而,如果當時達文西沒有得到佛羅倫斯統治者羅倫佐.梅迪奇、米蘭公爵盧德維科、法國國王法蘭西一世等贊助者的支持,給予身分地位、金錢資源、工作室宅第等協助,達文西是否能夠完成上述偉大成就,一定會是一個很大的疑問。為了找尋發展機會,達文西一生辛苦來回遊走於義大利佛羅倫斯、米蘭、威尼斯、羅馬等地。想要取得贊助者青睞,並非一件容易的事。達文西在米蘭花八年時間,才在一四九○年當上宮廷畫家頭銜。在米蘭期間(一四八三年到一五○○年),達文西陸續創造出許多不朽作品,包括「最後晚餐」、「維特魯威人」、「岩間聖母」等。
時間快轉到民國108年(二○一九年)的今天,文化藝術工作者還是跟達文西一樣,必須積極去尋找懂得賞識其才華的伯樂。不過,他們不再需要千里迢迢到處奔波,而是敲一下鍵盤加入Patreon網站平台即可。
Patreon成立於民國102年(二○一三年),創辦人康特Jack Conte,活躍於YouTube的音樂人)致力於建立一套雙贏藝文贊助系統:一方面,創意人得到贊助者財務支持,同時依舊保有自由的創作空間,另一方面,贊助者發掘有才華的創意人,同時掌握透明財務使用情形。任何創意人,包括音樂人、影像製作人、視覺藝術家、作家、記者、社區工作者等,都是Patreon網站平台服務對象
不同於一般群眾募資重視的是商業經營成效,Patreon倡議的是孕育創意的社群關係贊助者每個月提供創意人固定金額,創意人的義務則是向贊助者報告作品進度、分享創作理念等贊助者如果不喜歡創意人表現,隨時可以解除贊助關係
根據其官方網站公布的資料,Patreon目前線上擁有超過十萬名創意人,超過三百萬名贊助者,預計民國108年(二○一九年)總贊助金額將邁向十億美元Patreon是現今文化4.0時代的產物。可以擔任贊助者角色的不再局限於富人、政府、非營利藝文組織等,而是每個藝文愛好者;贊助方式也不再需要通過繁雜的文書作業過程,及少數人決議的審查委員會,而是創意人直接面對贊助者
時代環境正快速演變。與其冀望五月上旬立法院剛三讀通過的文化基本法,更該積極構想如何在台灣打造類似Patreon的贊助者生態環境