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◆ 聯合報黑白集／打掉雜質，將迎來劣幣
◆ 經濟日報社論／美中稀土談判 台灣自處之道
經濟日報社論／美中稀土談判 台灣自處之道
2025-07-24 03:00 經濟日報／ 經濟日報社論
稀土用途廣泛，從手機、電動車，到飛彈、量子電腦、通訊衛星都用得到。路透
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美國與中國大陸下周將在瑞典舉行第三輪關稅談判。美國的目的，希望中國再多開放精煉稀土出口。稀土用途廣泛，從手機、電動車，到飛彈、量子電腦、通訊衛星都用得到。也就是，稀土是生活、工業、科技產品的必需品。
全世界精煉型稀土，中國占有90%以上的市場，各國之所以無法生產，重要原因有二：一是中國的人才、技術經過長期多層次的提煉，品質良佳，別的國家望塵莫及；二是精煉稀土的汙染量大，生產一公噸的精煉稀土，要排放四公噸的固體汙染物，及八十公噸以上的液體和氣體汙染，所以中國大陸都選擇在西北、蒙古地廣人稀的地方生產。
中國用精煉稀土作為戰略武器，對美管制出口，使得美中之間的關稅戰稍有緩解 ；中國最近又擴大二千項如釤、鏑、釓等稀土的管控，對抗美關稅、晶片的限制，這對美科技、軍工產業產生大影響；F-35、航空母艦，以至高精密武器都不能順利生產。
石油、礦產都是可貴能源。但石油已有核能、太陽能、風火力、再生能源等取代大半；唯有礦產的開鑿有極限，特別是稀有礦產無可替代。
世界各國都將發展的重心放在科技、軍工、生物醫學三大產業上，以創造更高的經濟產值，釹、釓、鈷、鈦、鎢、釤、鉑、鈀都是必需的稀土金屬，除了鈦、鎢為俄羅斯、哈薩克的強項，鉑、鈀是南非和俄羅斯的量大，其餘高值稀土中國的產量都占全球九成以上。中國廿多年來對非洲、中亞、南美礦產蘊藏量高的國家遠交近攻，透過購併、入股、協助開發來參與。例如：擁有剛果鈷、銅稀土的股權50%以上，去年又買下 freeport 95%股權，取得鎢、銅所有權；參與馬達加斯加、莫三比克的稀土、鈦礦開發；南非的鉑礦高度參與；取得坦尚尼亞、烏干達19.9%稀土；南美洲巴西稀土、智利和阿根廷的鋰、銅，都高度參與；中亞的吉爾吉斯、哈薩克的稀土，也參加開發。中國對稀土礦產採取長期有計劃的發展策略。民國一一三年（2024年）海外有十件以上的礦產併購，金額221億美元。
美國國防部最近參與美國稀土公司 MP 15%的股權，MP 預計民國一一七年（2028年）可擴大到一萬噸精煉的產能，但美國目前的年使用量超過一萬噸，絕大部分從中國進口，遠水救不了近火。需要廿年的時間，投入數兆美元以及人才技術才能量產。
中國年產廿七萬噸稀土，全球第一，精煉稀土更占全球90%的市場，這樣的優勢下，短期內極可能聯合俄羅斯、哈薩克、南非及稀有礦產生產國，以「減少礦產汙染，掌控有序行銷」訴求，成立「全球礦產聯盟」的卡特爾組織，類似石油輸出國家組織（OPEC）。將資源武器化，在生產和供給上有新布局；反制川普高關稅；防制川普其他阻礙世界經濟發展的舉措。
台灣去年從中國進口六千噸以上的稀土，除了民生及工業，主要用在科技軍工產業。台灣自己沒有稀土，大部分依賴中國進口。
中國日前將台灣中科院、漢翔航空在內的八家軍工企業列為稀土管制名單，主因是「反制台獨聲勢」，「認定這些台企涉足軍民兩用技術」，這是大警訊。
兩岸現勢，中國不斷在領海演練，賴清德政府不停地對中國挑釁，視之為境外敵對勢力；抗中保台、台獨建國成為顯學，政治、文教、體育交流全面終止。以國際現實環境，稀土是 ECFA 的台灣早收清單，中國還是管制對八家台企出口；台灣從民國一○二年（2013年）以來，經由 ECFA 減省了百億美元以上的關稅。
政府務必正視此項警訊，並要有積極對策。如果中國大陸停止 ECFA 的早收清單，台灣產業何去何從？如果對台灣的稀土全面嚴加管控，我們的產業還能生存？
聯合報黑白集／打掉雜質，將迎來劣幣
2025-07-24 00:48 聯合報／ 聯合報黑白集
賴清德總統（右）和立法院民進黨團總召柯建銘（左）。 圖／聯合報系資料照片
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賴清德欲藉大罷免打掉國會「雜質」，實現完全執政大業。但除光雜質的社會，會更堅韌嗎？答案是否定的。且看台南的災區，所有公職人員都在幫總統粉飾太平，只剩一名「雜質綠委」在搶救滅村。台南從一黨專政到一人說了算，堪稱「打雜質」示範區；但它呈現的「民主榮景」，卻令人不敢恭維。
這次被推上大罷免審判台的，全部是國民黨立委。他們的罪名，清一色是「親中賣台」，你會相信嗎？如果有人賣台，應拿出證據交由司法審判；執政黨卻動員側翼民團，幫他們清理「雜質」。賴總統的目的，就是要建構一個「無聲的台灣」，讓自己再也聽不到「雜音」。
大罷免耗費國庫十二億元，外加謊言暴力撕裂社會，代價高昂。此次被綠營鎖定的，許多是表現傑出的都會菁英立委；一旦他們被罷，隨之而來的就是「劣幣驅逐良幣」。被罷者四年不得再參選立委，其政治生命即告中斷；改選之後，可能由其手下敗將替補。有人爽一回，有人懶一回，迎來的卻是民主品質的集體下降。
賴清德濫用罷免來清除其眼中釘，除傷害在野菁英，也讓追求專業理性和政治熱情的年輕人卻步。令人憂心的是，總統選輸翻盤，下次大選面臨民意反撲，是不是要再翻桌一回？在無聲的台灣，還有人能向獨裁者說「不」嗎？
聯合報社論／一群惡心的大人：從台師大案到台大個資案
2025-07-24 00:37 聯合報／ 聯合報社論
台師大女足隊教練周台英去年即被揭發，要求女足選手配合研究計畫抽血。圖為周台英日前公開露面道歉。 圖／聯合報系資料照片
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台師大抽血案二度遭學生控訴，在卓揆表達關切後，教育部及檢調等紛紛展開追查，一副為學生伸張正義的模樣。事實上，早在去年底綠委即已揭露此案，教育部卻冷處理，前後根本兩副面孔。此事，再次暴露教育部慣性怠惰與包庇的本質，不禁讓人聯想到教育部次長葉丙成涉嫌洩漏性平學生個資案件，調查了兩個月卻毫無下文。難道也要等受害學生親自露面控訴，教育部才願公布結果？
台師大女足隊教練周台英去年遭揭發，要求女足選手配合研究計畫抽血，並以扣學分等方式威脅、涉及霸凌等情事。但事後台師大霸凌調查委員會調查完竣，建議應解聘周師兩年；未料送至系教評會時，調查建議卻遭推翻，僅給予周台英五項行政懲處。
此案在受害學生露面指控後，迅速延燒，教育部、國科會以及衛福部皆一改先前態度，紛紛嚴詞譴責學校及教練。教育部次長張廖萬堅並與受害學生會面，達成包括由教育部組成跨部會調查小組，重新審視台師大IRB違反研究倫理裁罰額度、追究台師大行政疏失等七項共識。教育部更稱，台師大教評會未依霸凌調查委員會的建議解聘周台英，認為「論理不明」，要求校方於兩周內另作適法決議。
然而，教育部此刻愈想展現對此案的「積極任事」，就愈凸顯其去年處理時的消極敷衍。事實上，上述幾項共識，不是在八個月前該案首度被揭露時就該進行？
而台師大隨後也舉行校評會，決議暫時停聘周台英，並將教評會前次決議退回系與院。但此舉也引發大學自治爭議，教育部既已先下了校方教評會「論理不明」的指導棋，學校能做出不同的意見嗎？如此一來，設置三級教評會的意義何在？周台英的行為固然可議，但也該尊重既有行政程序及當事者權益。說穿了，教育部此舉無非想趕快「翻頁」，平息眾怒，將紅線畫到周台英或台師大，以掩飾當初的不作為。
台師大案的另一面鏡子，就是葉丙成案。有「網紅教授」之稱於去年入閣的葉丙成，仍未忘情其網紅身分，繼續活躍於社群媒體。今年四月他在個人臉書、台大交流版、Threads 發文，關切一起台大性平案件；不料該文秀出截圖，導致受害學生的個資外流，身心受創。
該生多次透過各種管道懇求葉丙成刪文，葉丙成卻僅將截圖中的姓名塗去，文章續留，被質疑是「捨不得流量」。五月間，葉丙成前往中央大學演講時遭學生連番詰問，問他何時刪文，並質疑他如何利用權勢獲知學生的身分等，還嗆他是作秀網紅。平時口才便給的葉丙成，竟一句話也不說，最後轉身而去。
翌日，七位綠委聯合譴責，要求教育部將此事移交性別平等教育委員會調查。葉丙成這才正式道歉並刪除貼文，卻兩度強調他是基於善意關心學生，而遭批是毫無誠意的道歉。教育部隨後也由性平委員會立案調查，當時教育部長鄭英耀說，對學生的遭遇感到不捨，希望在「一個月內」完成調查；葉丙成若違法，也不會護短。葉丙成隨後請假一個月，繼續回台大上課，皆一再惹議。
然而，事發迄今已經兩個月，教育部卻稱調查還在進行中。教育部這種推託態度，與台師大抽血案的處理反覆延宕，正如出一轍。更讓人高度懷疑，教育部是想拖過七二六大罷免，以免影響選情。
從台師大案到台大性平個資遭洩案，看看那些一開始漠視受害學生、事後卻一副義憤填膺的官員，讓人不禁想起昔日韓國瑜小編的那句：「你們這些惡心的大人」！
