2025年7月23日 星期三

經濟日報社論/日本自民黨大敗 市場寧靜以對

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◆  聯合報社論/大法官被提名人之語,賴政府不感羞慚嗎?
◆  聯合報黑白集/郭智輝打滿分盡顯冷血
◆  經濟日報社論/日本自民黨大敗 市場寧靜以對









經濟日報社論/日本自民黨大敗 市場寧靜以對


2025-07-23 03:31  經濟日報/ 經濟日報社論
日本自民黨大敗 市場寧靜以對。新華社


在日本政壇,參議院向來是配角,包含現任石破茂在內的戰後卅四位首相,都是來自眾議院。但上周日參議院大選卻受到前所未有重視,選舉期間十年國債利率升到十六年來新高,日圓也一度貶破1美元兌149,是四月貿易戰後的新低點。選舉結果執政的自民黨大敗,參眾兩議院都淪為少數黨。日本市場是否會持續動盪,引發關注。

自民黨與公明黨的執政聯盟,在去年十月的眾議院大選,已經淪為少數執政聯盟。石破政權的特徵是重視財政紀律,在野黨則是討好選民的財政積極派,而這也成為這次參議院大選,石破政權大敗的主因之一。

過去半年日本經濟政策的朝野對抗,基本上是財政紀律的執政黨對決灑錢的在野黨。一個明顯的例子,是今年六月在野七黨聯合提出汽油減稅法案,發揮多數實力,成功發動眾議院史上第一次審議委員會長解任案,之後強行通過減稅法案。但這個汽油減稅法案,在參議院換自民黨發動多數實力,讓法案擱置成為廢案。這場朝野對抗中,一如石破首相六月九日在國會答辯所喊出的「日本財政極為嚴峻,比希臘還差」,日本政府債務與 GDP 比,在民國一一二年(2023年)高達240%,是世界主要經濟體中最差,石破政權有守住稅收的壓力。

這次的參議院改選,所有在野黨的政見都是消費稅減稅,比較有財政責任感的立憲民主黨與日本維新會,主張暫時兩年調降食品類消費稅從8%到5%;而小黨們如共產黨、參政黨則是喊出消費稅階段性降到零。然而目前日本的經濟狀況,對財政紀律派極為不利。持續的高通膨使日本歷經三年薪資負成長,尤其過去一年米價幾乎翻倍,國民不滿到極點。雖然最近兩個月新農林水產大臣積極釋放儲備米,米價已穩定下降,但這更證明過去一年石破政權只顧農民選票,不管消費者荷包,拖延釋放儲備米的荒謬。

這次大選石破力抗黨內外壓力,堅持不降消費稅,以國民每人普發2萬日圓,作為高物價對策。然而當選戰開打後,自民黨的民調持續下滑,市場預期到自公聯盟將失去參議院多數,選後無力阻擋在野黨的種種減稅法案,財政擔憂使得日圓與政府公債持續被拋售,引發市場動盪。

展望選後日本市場,短期內發生大動盪機會不高。雖自公聯盟失去參議院多數,但離過半數只差三票,因此未來國會攻防,自民黨只要與任一在野黨合作,就可以掌控國會,暴走型的大規模灑錢預算,通過機會不高。

此外,在野黨之間相互牽制,也有助於短期的政局穩定。最大在野黨的立憲民主黨,這次大選維持選前的卅八席,但相對於其他在野黨席次大躍進,立憲的支持度停滯明顯,因此會避免任何政局動盪的動作,例如與其他在野黨合作倒閣,因為一旦再大選,其他在野黨極有可能奪取立憲的既有席次。

這次日本大選吸引全球注目的另外一個原因,是極右政黨參政黨的崛起。媒體的出口調查顯示,四十歲以上選民的政黨票以投自民黨最多,四十歲以下則是參政黨第一。參政黨以「日本人第一」為口號,這次改選席次從一席一口氣增為十四席

大選中部分參政黨的言論確實讓人擔憂,例如「簡單讓日本核武裝」,不見得能吸引日本年輕人,然而其限制外國人購買日本房地產的政見,確實讓因外國資金炒作使都會區房價高漲,望房興嘆的年輕世代,頗為認同。今後對於外國人炒作日本房地產的法規,可能會付之施行。

目前自民黨內已經有要石破負責下台的聲音,但美日貿易談判正在進行,且可預期強勢美國不會讓日本拿到太好結果。因此自民黨內傾向讓石破完成談判後再逼宮,在野黨也在觀察局勢,伺機再提出各種減稅法案。日本政壇與市場,現在進入了暴風雨前的寧靜階段。

















聯合報黑白集/郭智輝打滿分盡顯冷血


2025-07-23 00:12  聯合報/ 聯合報黑白集
立法院經濟委員會討論「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」,經濟部長郭智輝上台接受質詢。記者曾原信/攝影


風災造成全台百萬戶停電,經過十三天才全部復電。立委楊瓊瓔就這次救災,問經濟部長郭智輝給自己打幾分,郭智輝大言不慚自評一百分。他還反問,九二一地震時,台中花多少時間復電?此話一出,各界譁然。郭智輝拿世紀大震對比中度颱風,盡顯傲慢與冷血,心態完全偏差。

賴總統在災區的失言爭議未消,郭智輝竟還如此自我感覺良好,真是滿朝「何不食肉糜」的官。郭智輝拿九二一地震與丹娜絲對比,更是不倫不類。九二一是百年一遇的大震,死亡兩千多人、傷一萬多人,這豈是一場尋常中颱所能相提並論?當年台中花十九天才全部復電,郭智輝竟據此給自己打滿分,也夠荒誕了。尤其郭智輝反問楊瓊瓔,你知道「你的台中」九二一多久才復電,彷彿台中不在賴政府的管轄中;這種官員到底在想什麼?

再說,電力修復的快慢,並非全是台電員工的責任。每次風災地震後,台電基層員工在第一線沒日沒夜地工作,這次甚至有人遭高壓電電擊而喪命。郭智輝站在管理的高度,不去強化電網韌性,不加速電線的地下化布建,不設想如何降低員工工作風險,卻在那裡得意洋洋自誇救災一百分,真是太沒血、沒淚、沒責任感。

救災重建千辛萬苦,執政者必須要有更多同理心。至於分數,就留給人民來打吧!














聯合報社論/大法官被提名人之語,賴政府不感羞慚嗎?


2025-07-23 00:17  聯合報/ 聯合報社論
立法院審查大法官被提名人陳慈陽。圖/聯合報系資料照片


立法院最近審查賴總統補提名的大法官人選,多位被提名人都同意,主張共產主義跟主張台獨一樣,皆屬於「言論自由」範圍;更認為賴政府要求陸配補繳喪失陸籍證明,是侵害人權。即連被視為「綠友友」的提名人,也都點出當今政府許多作為不當且具爭議。聽到這些意見,賴政府能不慚愧嗎?

在大法官被提名人中,以陳慈陽最受矚目。其妻郭麗珍是民進黨仲裁委員,他在蔡英文任內獲提名為考試委員,賴清德又提名他出任大法官,他被認為是典型「綠友友」。陳慈陽廿多年前曾撰文,稱無論是主張共產主義或分裂國土,均屬「言論自由」。藍委以其昔日見解質詢,他當然不可能改變自己的主張。他甚至指出,內政部長不能、也無法解散政黨。

對照賴政府動輒扣異議者紅帽,將兩岸交流者指為共諜,乃至內政部不時揚言要解散政黨;陳慈陽的答詢,除道出法律人的正義之聲,同時也反打了賴政府一巴掌。當年積極爭取言論自由的民進黨,如今對言論和人權動輒箝制、侵害,完全是「退步中」狀態。

被問及總統意圖藉由大罷免改變國會結構,是否憲政災難?陳慈陽說,若以「總統」身分確實不宜,但若以個人身分則有其言論自由。陳慈陽身為公法學者,當然知道總統是國家憲法機關之一,必須依憲法行使職權。陳慈陽無法否認他說過「美國總統叫國會議長下台是憲政災難」,因為這是基本法學常識;但賴總統知道嗎?

近年大法官一再屈從執政黨旨意,導致賴清德首波提名的大法官悉遭否決;此次補提的大法官,倒有多人敢說真話。以《國會改革法案》為例,被民進黨形容為「毀憲亂政」,更幾遭上屆大法官大舉否決。而這次,蕭文生等提名人都認同國會應享有調查權,認為這是「輔助性」但「不可或缺」的權力,尤其少數黨必須透過調查權才能對抗多數黨。事實上,大法官早在廿多年前作出的釋字五八五號,即提及國會應享有調查權,直到去年國會職權修法才納入。這對修習憲法的人而言,可謂鬆一口氣。

一般法律人的基本認知,卻在過去幾年,不斷被配合上意的大法官做出違反常人認知的解釋。去年上屆大法官卸任前,針對死刑所做出不違憲、卻訂下難以達成的高門檻。這次,不論是法官出身的鄭純惠、檢察官背景的林麗瑩,或來自學界的詹鎮榮,都質疑大法官要求死刑一致決的見解;不僅因現行《刑事訴訟法》等法令並無此規定,在憲法法庭辯論過程中更未聚焦於此,以致判決出來後,許多法官都覺得突兀。

鄭純惠、林麗瑩等人也都說,死刑在台灣社會是高度爭議問題,要不要廢死、應該尊重民意,應透過民主程序解決。然而,立法院稍早通過的反廢死公投,中選會卻以大法官去年的憲法判決為由,拒絕辦理。這種種舉措,都說明民進黨政府為達目的,根本不把憲法及基本法治程序放在眼裡。也難怪,在大法官人選公聽會上,東海退休教授林騰鷂痛批,賴總統許多作為都在破壞權力分立原則,恣意濫用總統權力。不少憲法學者也說,若大法官自甘成為執政黨工具,任意對法治概念髮夾彎,除破壞法治,也難獲信賴。

賴總統這次提名的大法官,在立法院的審查答詢中,彷彿在告訴民眾:賴政府所做所為正在侵害人權、濫用權力、藐視憲政法治。國會本周五即將行使的大法官同意權,立委應好好檢視被提名人的言行是否一致,避免他們未來又被執政黨當成工具。