◆ 醫師協助死亡的倫理思考
◆ 兒童疫苗注射 給付應合理化
◆ 台灣登革熱防疫經驗 他國可借鏡
◆ 民調死亡交叉 賴應聽勸
◆ 荒謬大罷免 台灣危機在大關稅
◆ 川普2.0百日 空洞口號變領導危機
◆ 科技‧人文聯合講座/關稅、貿易平衡和工業水準的平衡
◆ 用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
◆ 蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技‧人文聯合講座/關稅、貿易平衡和工業水準的平衡
2025-04-29 00:40 聯合報/ 李家同(作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長)
任何一個國家當然都希望國際貿易是平衡的,也就是說,不要只有輸入而沒有輸出。台灣對美國貿易是順差,對中國也是順差,對日本卻一直是逆差,而且逆差的數目相當龐大。大家一定會問,為何會這樣?
日本在半導體工業的設備和材料都相當領先,我國要發展半導體工業,也就因此輸入了大批日本的設備和材料。日本在工具機的領域中也有很大的成就,我們為了要使自己的工業產品相當精密,也就因此輸入了日本的精密機械設備和零組件。我們對日本的逆差,與關稅沒有任何關係,不論我們對日本課多少的進口稅,這種逆差仍然絕對會存在。
雖然我們對日本是逆差,可是這種逆差卻使得我們對很多別的國家有順差,所以我們對於貿易的平衡必須有宏觀的看法。以目前的情況來說,我們對日本的逆差並不是一件十分可怕的事;因為日本在精密工業上是一個非常領先的國家,我們對他有逆差是很自然的。
我國對日本的貿易逆差,是由於日本在很多工業技術方面領先我們,也就是說,我們有一個工業技術上的差距,這個差距值得我們提高警惕。我們不僅對日本有這種差距,其實我們對很多先進國家也都有這種差距;也可以說,在工業水準方面,我們對很多先進國家是逆差的。
我們當然應該注意我國的貿易平衡問題,政府絕對有義務要使我國的產品可以外銷到世界各地。如果我們的國際貿易出了問題,會立刻影響到國人的就業,對我們的經濟當然是不利的。但是除此以外,政府更應該注意我國和先進國家的工業水準差距。
工業水準的逆差如果非常嚴重,對國家安全是不利的;反過來說,如果我們能夠縮小在工業水準上的逆差,工業產品就會有更好的競爭力,整個國家也就有更高的競爭力。工業水準逆差的減少,會使我國的輸出更好,也當然有助於我們的經濟發展。
國人應該有一種志氣,那就是,我們要有很多幾乎是獨霸全球的工業產品。如果真的如此,關稅對我們就沒什麼影響力了。當然,在短期之內我們不大容易到達這個境界,但是如果我們的確有這種野心,也有這種信心和耐心,我們就可能成為像日本、德國和瑞士這樣的國家,他們的工業產品常常是很難取代的。
讓我們捲起袖子努力吧!希望我們在「工業逆差」方面可以有很大的進步。
荒謬大罷免 台灣危機在大關稅
2025-04-29 00:44 聯合報/ 陳復/宜蘭大學博雅學部教授(宜縣冬山)
上周六國民黨與民眾黨舉行的「反綠共、戰獨裁」活動,有人疑惑甚至質疑,為什麼要特別標舉「綠共」這個概念?其實從思想史的內在理路角度來說,這是很合理的發展,當你理解何謂「綠共」,就能知道「獨裁」是什麼意思了。民進黨政府沒有具體直接的證據,卻接連約談甚至羈押在野黨領袖、在野黨幹部甚至領銜連署民眾,運用媒體醜化異議人士,我們的民主政治已受到嚴重威脅。
最直接的現象,莫過於執政黨指控反對者(六成的藍白支持者)為「中共同路人」,然而,目前被逮捕的共諜卻多藏身於府院黨,變成執政黨打臉自己,這就是「反綠共」的由來。當不支持執政黨的都變成「境內敵對勢力」、原本「百分百的言論自由」變成以台灣獨立為前提才能有言論自由,難道不是民主政治大幅衰退的現象嗎?
個人覺得「綠共」是個很奇怪的概念,但問題的癥結卻來自民進黨;要大家「反共」,卻同時汙名化當年反共保台的蔣中正,弔詭的是,常見政客還標舉蔣中正反共的「佳言」,用來攻擊反對者卻完全不顧其時空背景,這種做法能讓人心服口服嗎?當前到處瀰漫草木皆兵的恐懼,真正引發民眾憤怒的是,此刻大家的處境跟「你們所描寫的大陸社會」究竟有什麼不同?
賴清德總統說:「如果真正要戰獨裁,應該要去北京天安門」。當前在中華民國治權範圍內,讓人民言論自由被緊縮的是民進黨政府,人民當然要來景福門抗議,為何要去天安門抗議?顯見賴總統並沒有把反對者當成自己的國民。
今天大家的共識應是「反台灣納粹化」。如果台灣社會已經簡化成「綠」與「非綠」的二元對立爭鬥,人心嚴重撕裂與不安,實非國家之福,但走到今天這種局面,是誰造成的呢?立委才剛當選滿一年餘就要面臨罷免,本身充滿荒謬。觀察四二六的遊行人數,「大罷免」真有可能成功嗎?此刻的大問題不是大罷免,而是來自美國的「大關稅」,產業正面臨存亡重大危機,國家禁得起這樣持續空轉?
內政部長劉世芳說「要讓賴清德做台灣國的主人」。國民黨朱立倫主席說「賴清德正在台灣進行文化大革命」;民眾黨黃國昌主席說「人民才是國家的主人」。賴清德身為總統,只有回歸「中華」與「民國」,認真當人民的僕人而不是主人,才能坐穩自己的位子。賴總統更應嚴肅思考,「立委的大罷免」不見得全然對民進黨有利,如果重選或可讓更多「非綠」候選人當選立委,到時就有可能真會發生「總統的大罷免」了。
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醫師協助死亡的倫理思考
2025-04-29 00:44 聯合報/ 陳冠宇/內科與精神科醫師(台北市)
台大公衛學院昨公布「醫師協助死亡」調查研究顯示,不分情境下,支持醫師協助死亡的民眾比率超過六成,學者建議社會應開啟對話與溝通。示意圖,圖中人物與新聞無關。本報資料照片
日昨聯合報刊出民意調查,顯示國人高達八十六%支持「醫師協助死亡」,但是許多醫師則對此表達抗拒的態度,這是個值得正視的重要議題。
民國七十五年,我是陽明醫學院醫學系在台北榮總實習的醫學生,有一個月,奉命每天下班前,要到東院區地下一樓的某病房,幫忙那些長期臥床,且已經失去意識的病人換鼻胃管。在其他病房忙完後,按照護理師的指示,逐床作業。工作時,看著這些所謂的「植物人」,我的內心百感交集,覺得他們幾乎被社會甚至家人遺忘;這根餵食管,幾乎是他們與世界唯一的連結,不知道這樣活著,意義何在?
服完兵役,進入某醫院擔任內科住院醫師期間,曾經顧守加護病房,許多病情嚴重的患者,需要插管並且依靠呼吸器幫忙維生。印象最深的是一位員工的母親,大約七十歲左右,因為中風失去意識,無法呼吸,根據電腦斷層顯示的腦部病變,顯然已經無法恢復意識,但是因為她身體其他臟器功能尚可,若是持續透過機器協助,應該可以長期延長生命。每次加護病房探病時間,見院內那位女同仁進來探望母親的樣子,真的令人動容。只是,所有人都知道,這是另一個要用珍貴醫療資源所維繫的「人情」。在當年沒有健保的年代,沒有任何人敢告訴自己的同仁,這樣下去不但費用昂貴,也是沒有意義的。
將近四十年過去了,醫療技術日新月異,不少當年無法醫治的病症,今日都很成功的被控制得很好。健保創立了,解決眾多家庭因病窮困的窘境。少子化成為趨勢,人口急劇老化;失去意識無法恢復的人,恐怕只會多不會少。我後來出國留學,返國後進入精神醫學領域,主要執業重點已經與這些植物人的照護無關。但僅靠著想像,也知道應該還是有不少這樣的案例。
「醫助死亡」是意識清楚的人,在醫師協助下選擇「主動」立即結束生命;所謂的安樂死,則是針對有意識或者無意識的人,在醫師注射致死藥物之下「被動」提早離世,這兩種狀況,都有著加速死亡的倫理意義。
撤除無意識病人的人工維生機制,無論是脫離呼吸器,甚至簡單的移除鼻胃管(這是沒有受過訓練的一般民眾都可以進行的動作),則是讓原本在自然狀況下無法生存的人回到原初的狀態,無法呼吸者當場就會死亡;可以呼吸但無法飲水進食者,則會在數小時、最長一周後自然凋亡。這樣做幾乎沒有任何倫理爭議,只是取決於家屬的情感抉擇。
身為醫師,我認為後者爭議不多,也可以大幅減少更多的無謂資源浪費。如果普遍施行,再來考慮讓醫師們掙扎的「醫助死亡」,不是更合理嗎?
兒童疫苗注射 給付應合理化
2025-04-29 00:41 聯合報/ 蔡緯賢/小兒科醫師(新北市)
身為父母都有這樣的經驗,懷著興奮又緊張的心情帶小寶貝去打預防針,興奮的是打了疫苗孩子就更健康,緊張的是孩子又要哭哭。到了兒科診所,要先填一份個資詳細的疫苗注射單,進診間後,醫生先做基本理學檢查,確認身體狀況適合,醫生和家屬共同確認疫苗種類,護理師再調配抽藥,然後再施打。
這樣一支打在孩子身上的針,衛生體系給付多少錢?我告訴各位,一支就是一百塊錢。雖然還會收掛號費,但勞心又勞力的疫苗注射所獲得的報酬,可是遠少於健保看病。
對診所而言,付出的成本更是遠大於表面所見。必須要使用疫苗專用冰箱,一台售價六萬元以上,必須能廿四小時監測溫度,還要有高容量的不斷電系統,至少要三萬元以上,並且需要年度檢查,也經常要汰換。行政作業也十分繁瑣,不但要定期到衛生所領疫苗,並且將疫苗注射的資料詳實登載入國家疫苗系統,因為全台同仁戮力合作,台灣才能保持九十五%以上的疫苗注射率。
打疫苗既然不賺錢,為什麼小兒科診所還要做?答案可能不是因為「愛」,是因為怕病人跑去別間診所打針,然後就不回來了,這就是所謂的「囚徒困境」。衛生機關多年來無視兒童疫苗處置費每劑一百元的不合理,就是利用診所「不敢不打」的心理。相較於日本、南韓的疫苗注射給付,我們可是連人家的一半都不到!
近年來,醫院收不到年輕兒科住院醫師,甚至連兒科院長都需值班。政府以補助住院醫師薪水來解燃眉之急,但是不合理的給付沒有改善的話,終究不會有效果。
台灣登革熱防疫經驗 他國可借鏡
2025-04-29 00:00 聯合報/ 金傳春/台大公衛學院兼任教授、台灣公共衛生促進協會顧問(台北市)
登革熱在東南亞至今仍廣泛地呈「地方性流行」(endemic),影響兒童健康甚鉅。近兩年全球疫情在南美飆升,台灣經驗正可協助他國防疫。
台灣自民國七十六年(1987年)解嚴後,首度於台南、高雄與屏東爆發第一型登革病毒引起的跨縣市登革熱大流行,時任衛生署預防醫學研究所流行病學組組長,以曾在印太區美國海軍醫學研究中心(NAMRU Indo Pacific)累積蚊媒傳染病研究經驗,主導建立「輕症與重症病例全面通報」的監測體系,此有別於東南亞「高度地方流行」(hyper-endemic)國長期僅通報「重症」,奠定我國以「實驗診斷」為核心的科學防疫基礎。
事實上,台灣在登革熱成功防疫經驗,有四強項值得他國借鏡:
一、整合偵測提升公共衛生效益。防疫成功首重「早期偵測」。然而,登革病毒感染者中有許多「不顯性症狀感染者」,未發病卻仍帶病毒,能經斑蚊傳播他人,所以僅靠病患通報,會有漏網之魚,致登革病毒持續在社區傳播擴大疫情。台灣採臨床病例通報、登革病毒血清抗體偵測、病毒偵測、病媒蚊偵測及環境偵測五箭齊發的「整合偵測」,不但及時掌握流行的登革病毒血清型,也能揪出未發病的隱性感染者。同時針對病媒蚊密度高風險區的蚊與環境出擊,能有效阻斷傳播鏈。
台灣登革偵測的特殊處是由防疫實務精益求精。早年推動「半主動偵測」(semi-active surveillance),即社區出現首例本土病例時,立即對與此病例有流行病學關聯性的接觸者(如鄰居、同學、同事)及足跡重疊者(同觀光景點/晨操公園/夜市等),逐一採血檢測登革病毒 IgM 抗體,若發現抗體陽性者,馬上疫情調查全盤找出「感染源」,此積極偵測較往昔僅仰賴醫師通報的「被動偵測」,讓台灣至今免於步入如東南亞多國終年有登革熱的「地方性流行」。
民國一O五年(2016年)在屏東、高雄建立「風險因子為基石」的數位登革偵測系統(digital surveillance),納入每日天氣數據(如氣溫、累積雨量)、地勢低窪區等因子,提升防疫效能。結合感染者數位軌跡或活動史資料進行比對,能算村里風險分數。高雄市更將環境髒亂、乾淨陽性水溝、屋內地下室積水處、資源回收處、屋簷溝等病媒蚊孳生處,作為例行精準防疫查核依據。
台南在民國一一二年(2023年)大流行後的次年全無本土病例,關鍵在流行季之「前」,積極動員社區鄰里長,徹底執行「病媒蚊孳生源清除」,此策略比「半主動偵測」,更具公共衛生效益。在星星之火,主動趕盡殺絕蚊媒,杜絕後患。
為了向下紮根,高雄市近年推動「社區」診所的「類登革熱與發燒症候群發生率變化」的監測,機場入境的不明發燒旅客續追蹤至社區,又即時掌握各鄰里的「類登革熱病例」是否有攀升趨勢,察看病媒蚊等相關風險因子,以防疫全貌提早前瞻掌控疫情走向。
二、以流行病學發現結果協助防疫。探研民國八十七年(1998年)台南、民國九十至九十年(2001至2002年)高雄及民國九十八年(2009年)高雄的登革重症,發現若防疫初期失守,經人-蚊-人傳播而擇選複製力強的登革病毒,致流行中、後期易增登革重症。因此一旦發現病例,首要防疫目標是迅速阻斷病毒傳播,期達快速降低重症/死亡病例。
此外,由地理資訊系統(geographical information system, GIS)與統計分析,知防疫宜優先聚焦在有登革熱群聚病例與人口密度高處,尤其是高齡人口數大的高風險區。換言之,在登革病例呈時空聚集熱區的高危險群的防疫格外重要。
三、改進病媒蚊偵測。台灣過去習於仰賴布氏指數評估病媒蚊密度,惜此法對人病例流行的預測力低。民國一O四年(2015年)台南、高雄等地大流行後,習新加坡之長,以誘卵桶監測病媒蚊變化,並以地理資訊系統繪製病媒蚊/病例/不同血清型登革病毒的分布圖,讓防疫人員即時掌握病例與病毒及環境的時空動態。
在防疫人力不足時,佐以國家蚊媒傳染病防治研究中心的「海豹部隊」專業團隊及無人機、下水道機器人噴藥、監測,有效涵蓋可能的盲區。
四、評估防疫的有效性。當疫情規模過大時,地方防疫人員往往疲於奔命,依台南國一O四年(2015年)的成功評鑑防疫經驗,以最小統計區的「里」為每周追蹤評估,一旦某里的病例數未降,即刻追查未發現的感染源,因此在該年冬季降臨「前」,防疫已成功達標。
綜言之,台灣的登革防疫經驗可助他國降低重症與死亡。
民調死亡交叉 賴應聽勸
2025-04-29 00:44 聯合報/ 林公正/資深媒體工作者(高雄市)
國民黨主席朱立倫在四二六「反綠共、戰獨裁」活動喊出「罷免賴清德」,台中市長盧秀燕說她相信總統有智慧化解執政危機,建議賴總統五二○宣示「未來三年任期將專心國政」。對於剛愎自用、鮮少察納雅言的賴清德,在最新民調出現執政滿意度低於不滿意度的「死亡交叉」下,不知會否「從善如流」?
賴清德上任十一個月餘,可謂是治國無能、一事無成,之所以如此,乃是賴清德的好鬥性格所致。對內鬥在野、對外鬥對岸;對在野立委發動大罷免,意圖翻轉朝小野大劣勢;對大陸則稱之為「境外敵對勢力」,意圖以反中、仇中為大罷免添柴火,心心念念都是政治操作。
對在野與大陸擺盡鬥雞的高姿態,不過對於美國,賴清德卻是另一副低三下四的面目。
在川普未宣布對等關稅之前,賴清德即主動送上台積電前往美國投資千億美元的大禮,希冀討得川普歡心,結果「賴本將心向明月,奈何明月照溝渠」,川普非但未對台灣有一絲善待,反而課以卅二%的高關稅,令台灣人民心寒;但賴清德還是「以德報怨」,非僅未曾據理力爭要求降低,反而聲稱將以零關稅「回報」川普的卅二%,這種被人打左臉還奉上右臉的阿 Q 作風,真是叫人嘆為觀止,難怪有人嘲諷是卑躬屈膝。
如果,賴清德對大陸及在野黨也能如此「謙恭有禮」,相信台灣不但朝野同心,台海也不會波濤洶湧、險象環生;「護國神山」不必遠去美國設廠,台灣也不必擔心川普高關稅風暴。
基本而言,國家元首應具備誠信、寬厚、謙遜、有願景與良好溝通能力等特質,賴清德上任近一年,國人顯然看不到這些特質,這也是他主政滿意度每況愈下之故。
川普的高關稅風暴何時落幕,無人說得準,對於台灣經濟將是隨時可能引爆的不定時炸彈,包括中經院、台經院都下修了今年國內經濟成長率的預測值;中經院與台經院都預估,即使最樂觀的情況,今年台灣的經濟成長也保不了三%,最悲觀的情境則是中經院預估恐趨近於零。
若此,賴清德真的需要專心治國,並與在野及對岸和解,勿再搞大罷免,也勿再挑釁大陸,應讓台灣休養生息。
賴清德雖以少數當選總統,但他終究是全民的總統,而不只是民進黨的總統,更不是「台灣國的主人」,他必須改變執拗性格,調和朝野、團結全民,放棄仇中與大罷免,如此方能扭轉民意的支持。
呂秀蓮前副總統呼籲賴清德勿介入大罷免,以維持總統高度,結果淪為「狗吠火車」;盧秀燕這回勸解賴清德專心治國,會是狗吠火車、對牛彈琴?還是賴總統將痛改前非?就待五二○答案揭曉。
川普2.0百日 空洞口號變領導危機
2025-04-29 00:43 聯合報/ 劉明德/中國科技大學講座教授(台北市)
美國總統川普。(美聯社)
領導者透過口號可以有力的抓住情緒痛點或願景投射,激起大家對共同目標的渴望,藉此凝聚人心,非常有激勵性。美國總統川普民國一O五及一一三年(二○一六及二○二四年)選舉時「讓美國再次偉大」(Make America Great Again)的口號,讓全球印象深刻,也讓其獲勝。
美國廣播公司新聞網(ABC)及美國有線電視新聞網(CNN)報導,川普即將迎來就任百日,民調顯示,其支持度不但是近七十年來歷任美國總統中最低,甚至比其第一任期的支持度還低。其中關稅問題、移民政策、俄烏戰爭、削減政府人事與經費等重大政策,不但尚未有實質成效,還動搖了盟友間的信任,更引發股市波動和物價上漲等問題。競選口號未能兌現,未來情勢也難以預期,許多民眾對其所代表的願景逐漸失去信心。
運用簡潔有力的口號,把複雜問題濃縮為一句話,有利快速溝通核心訊息且易於傳播,讓群眾容易記住。但另一方面,口號是一種公開的承諾,愈簡潔有力,代表承諾愈明確,也愈容易被檢驗。
許多領導人運用口號來喚起認同,選舉時口號喊得震天價響,口號一出,常召喚出大批的追隨者,藉此鞏固自身的支持基礎。
說得動聽固然展現領導魅力,但做不到時,即非常容易演變為領導危機,被嘲諷為口號領導。當選後,一旦群眾發現口號變成空洞的宣示,缺乏策略與行動計畫支撐,政策無法實現,信任危機便會迅速浮現,進而損害領導者的威信。
這也顯示,口號並非靈丹妙藥,其效力非常短暫,一旦無法應驗,便容易引發群眾、媒體與異議者的放大檢視。口號喊得愈響,執行成效愈容易被追究與對照。
川普團隊在兩次成功當選的選戰中,都用口號成功打造出有效的文宣,也塑造出選舉的主流意識;藉此意識的持續凝聚,將川普形塑為強人甚至是未來的救主。選後,選舉時的口號被視為認同理念的二分法工具,政府成員在面對立場問題時為表示忠誠,必須不假思索的追隨。
當強人的意識凌駕一切,將不可避免的弱化組織解決問題與回應挑戰的能力,許多複雜的問題會被過度簡化且迅速定調,也會壓抑內部不同的聲音、排擠專業意見,扼殺多元討論的空間。長期下來,將削弱政府的施政能力與理想,難以具體改善實際困境,遂可能引發一連串的治理危機並帶來民眾反噬,川普施政百日的民調,便是最好的警訊。