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◆ 　聯合報社論／美國開口了，賴政府要轉身擁抱核能嗎？

◆ 　聯合報黑白集／八炯舉報亞亞

◆ 　經濟日報社論／大陸經濟面臨多重困境

經濟日報社論／大陸經濟面臨多重困境

2025-03-14 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

大陸國務院總理李強今年《政府工作報告》將CPI調控目標設定在「2%左右」，低於多年來「3%左右」的水準。（新華社）

中國大陸總理李強在日前舉行的中共人大和政協兩會中，發表今年的工作報告，由於過去兩年大陸的經濟表現不佳，現在又遇到美國總統川普加稅與美中關係惡化等諸多因素，因此大家對於今年中國政府會採取那些因應措施，來面對國內外各項挑戰，特別關注。另外，今年是中國大陸第十四個五年規畫的最後一年，大陸官方是否會加強政策力度來刺激經濟，達到十四五規畫的目標，也是各界注目焦點。

首先，在總體經濟成長目標方面，大陸官方仍預估今年的成長目標為5.0%，與去年相同。但其實大陸去年第2季與第3季的成長率分別只有4.7%與4.6%，第4季應該也不會太好，因此去年大陸經濟成長率可能在保5邊緣。今年大陸要面臨美國更高的關稅，對出口會是很大挑戰，5%的估值顯得樂觀。值得一提的是，大陸對美出口依存度由美中貿易戰開打之前民國一O六年（2017年）的15.2%下降到去年的14.7%，所以這一次美國加稅對中國的影響會略小一點。

其次，通膨方面，「工作報告」設定今年的通膨目標為2%，比去年的3%略低。但其實去年大陸全年的消費者物價指數（CPI）上漲率只有0.2%，生產者物價指數更下降2.3%，表示大陸不但沒有通膨，甚至還有物價緊縮的情況。這顯示出去年大陸的經濟景氣確實很低迷。今年預期通膨下調，表示對於今年大陸經濟預期不會太好。

第三，在城鎮失業率方面，大陸官方仍然預估今年的城鎮失業率為5.5%，與長期以來一直在4%上下，有明顯的差距。事實上，自從疫情以來，各城市相繼封城，大陸民眾的消費行為已有很大的轉變，網路消費成為主流。在實體消費大幅萎縮的衝擊下，大陸各城鎮的失業就開始大量出現，失業率也就一路攀升到民國一一一年（2022年）4月的6.1%，其後逐漸下降到去年約5.1%。由於大陸城鎮就業人口眾多，1%的失業率代表超過300萬人失業，預估今年的失業率為5.5%，顯然對於今年的經濟表現採取較為保守的預估。

總體來看，大陸經濟今年會遇到幾個重要挑戰：首先，過去幾年各城市都出現房價大跌，資產縮水會讓民眾減少消費，這是負向的財富效果。而房價下跌造成的負面因素不容易在短期內消失，因此今年大陸國內的消費仍然會很疲弱，這時候政府對於消費的刺激或是官方的擴張財政支出就會很重要。在總理工作報告中，今年的政府赤字率由去年的3%提高到4%，約1.6兆人民幣；政府長期國債也增加1.3兆。但是這些數據與現在疲弱的消費來看，似乎是杯水車薪。

其次，現在看來，大陸官方在貨幣政策方面就應該要有更大的力度才行。但是，去年大陸M1與M2的成長分別只有-3.0%與7.2%，貨幣供給不但沒有增加，甚至M1還是負成長。因此，今年一定要在貨幣政策上採行更寬鬆的政策才有提振效果。

最後，川普已經宣布對大陸再增加10%的關稅，大陸對美國出口商品的關稅已經達到20%，對於大陸的出口會造成相當的影響；另外，由於美中關係持續惡化，大陸的外資和台資外移的情況可能會持續下去。長期下都會對生產與出口造成不利的影響，也就是大陸外循環的重要性會愈來愈低。

總的來看，國際經濟情勢快速轉變，大陸對於國際市場的依賴會變得愈來愈不可靠，因此大陸應該要更加速擴大其國內消費，來取代國外市場。但是因為大陸房地產價格大跌，導致國內消費疲弱，因此大陸政府的政策力道一定要再大力度。然而，從這一次的政府工作報告中，似乎看不到中國官方對於提振經濟的決心，大陸經濟要重返繁榮可能還需要一些時間。

聯合報黑白集／八炯舉報亞亞

2025-03-14 00:19 　聯合報／ 聯合報黑白集

陸配網紅「亞亞在台灣」自揭遭舉報被移民署約談。圖／取自抖音網頁

劉姓陸配在抖音裡是個粉絲數十萬的網紅，她經常以大陸視角針砭時局，甚而扯到了「武統」話題，嗆辣言詞終於被人舉報。移民署大張旗鼓地約談，還決定廢止她的依親居留。這時八炯跳出來說：「就是我檢舉的啦！」一派為民除害的得意。

八炯也是網紅，跟這位網名「亞亞」的陸配算是同行。但八炯的反中人設占盡便宜，躲在幕後檢舉一下，賴清德政府便依計究辦。亞亞寄人籬下，哪怕粉絲數勝過八炯，也得黯然離台。國台辦得知，罵八炯宵小之輩、雞鳴狗盜，並無濟於事。

綠營多年吹捧的台獨英雄鄭南榕，是為了百分之百的言論自由自焚。如今，統一言論顯然被摒於「百分之百」的範疇外頭。鄭南榕地下有知，是高興，還是嘆息？

問題不在八炯，而在賴政府。兩岸形勢詭譎，川普的副防長候選人柯伯吉聽證時表示，台灣並非美國生死攸關的利益，承諾保衛台灣成本大於收益；副助理部長人選達默去年也說，就算台灣失守，美國人民照過繁榮生活。棄台論日漸盛行的當口，賴政府卻被八炯、閩南狼這類丑角牽著鼻子，陷在誰是匪諜的荒誕中，不能自拔。

亞亞的武統論左右不了習近平與解放軍，但八炯卻能調動賴政府官員，鎮日清查誰領了中國身分證。偌大政府聽命一個蹩腳網紅，誰把自己活成網紅治國的笑話？

聯合報社論／美國開口了，賴政府要轉身擁抱核能嗎？

2025-03-14 00:14　 聯合報／ 聯合報社論

美國在台協會處長谷立言指出，美國作為全世界最大能源出口國，可作為台灣可靠的能源來源，無論是液化天然氣、再生能源或核能。本報資料照片

立法院表決總預算和《財劃法》覆議案，行政院遭雙殺，這是閣揆卓榮泰第五度覆議失敗。簡言之，卓揆就任以來一直在「垃圾時間」打滾，攪和政治渾水，卻不見施政企圖。儘管各界呼籲賴政府檢討能源政策，當局絲毫不為所動；但美國在台協會（AIT）處長谷立言近日稱願提供我國新核能技術，卓榮泰雖然仍只說「有新的核能技術，我們當然願與世界合作」，但以賴政府向來全面倚美之立場，是否改變反核政策，令人好奇。

卓榮泰在谷立言發言之後對歡迎新核能技術的表態，究竟只是表面上迎合谷立言的提議，或者真心想要放下民進黨的「非核」精神，一時仍虛實難辨。台灣能源政策錯誤累累，已是世所皆知。諸如：比重過高的火力電廠造成高碳排高汙染，昂貴的綠電供應不穩，又因「買高賣低」造成台電虧損累累，同時敗壞官箴並圖利了綠電周邊的綠友友集團。外界高呼改革，賴政府始終充耳不聞。兩千萬人叫不醒的政府，如今只因谷立言的幾句話，閣揆就以「新核能技術」應和，是否意謂政策的轉向，值得觀察。

值得玩味的是，卓榮泰在國會答詢相關問題時，把核能一刀切，分成「舊核能」和「新核能」兩類。依其言，台灣現有的核電廠，皆屬「舊核能」，因此須全部關閉汰除；而美方提供的是新核能技術，因此歡迎合作。如此一來，不僅輕巧地討好了美國政府，同時也為「非核家園」的轉向埋下伏筆。卓揆能假藉美國之力，順勢擺脫已經「退流行」的非核神主牌，這可真是神來一筆！

美方對我國能源政策表態提點，這已不是首次。台灣美國商會對台灣電力供應的穩定與否，近年來多次表示憂慮，批評能源轉型政策進度落後，有缺電之虞。近日一場台海能源兵推，與會專家皆認為，只要一開戰台灣就會陷入能源危機。AIT 前處長司徒文還在會中質疑：「台灣政府為什麼反核？」隨後谷立言接受綠媒訪問，便稱美國可出售液化天然氣或核能機組給台灣，作為可靠的能源來源。在台積電剛宣布將赴美投資千億美元之際，谷立言的表態和卓榮泰的回應，在在令人玩味。

從追求能源政策健全的觀點，卓榮泰願意揚棄民進黨的「非核」神主牌，我們表示歡迎。然而，卓榮泰把核能分成新、舊兩種，聲稱僅願與新核能合作，顯示其認知仍有破洞，完全未意識到問題的本質。目前世界上具有核電優勢的國家，都是用卓揆所謂的「舊核能」技術產生的電力，這並不影響其核電廠安全性，因為核能是成熟的技術，重要的是電廠的細心保養維護。至於所謂「新核能」的小型模組化反應爐（SMR），則因規模小、成本低、靈活性高，風險也較低。問題是，必須設置許多小型核電機組，才能達到一個現有核電廠的發電量；以台灣的地狹人稠，在用地取得上未必容易。

進一步看，若卓榮泰堅持未來核電只能採「新技術」，台灣既有核電廠皆必須先關閉；那麼核三的千億造價、核四的三千億建廠費用，均將付諸流水。這數千億費用，若全部記在台電帳上，已岌岌可危的台電即可能宣告破產；若不由台電吸收，那就要由政府編列特別預算來打消呆帳。試問，卓榮泰會選擇哪一條路？最近賴政府計劃補貼台電一千億元的預算未過，行政院即揚言要漲電價；像這樣，把政府無能和錯誤的代價都算在民眾頭上，是負責任的作法嗎？

卓榮泰要擁抱核能，是正向轉變，但若只是為了討好美國，那就太可悲。轉向擁核，有很多問題要解決，請勿拖到大缺電才想清楚。