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【專家之眼】俄烏戰爭周年：4個「如意算盤」的發展
2023-02-23 07:33 聯合報／ 高永光／政大國發所兼任教授
俄烏戰爭一周年前夕，拜登總統造訪基輔，並向烏克蘭戰死將士獻花致意。路透社
民國一一一年（2022年）2月24日普亭下令俄羅斯軍隊，從烏克蘭北方、東方及南方三路入侵烏國，俄烏戰爭爆發，迄今整整一年。
俄烏戰爭發生，雖然後來各界紛紛以21世紀，最流行的國際關係地緣政治理論來解釋，但其實這場戰爭，還是相當符合國際關係的正統理論，也就是國家利益優先於其它如主權、領土、人權、民主等價值。
簡單的説，北約盟國東擴，烏克蘭尋求加入北約，一旦北約軍隊入駐烏國，俄羅斯失去了和西方歐美同盟的緩衝地帶，國家安全會受到立即和直接的威脅。而國家安全是國家利益的核心，俄軍入侵烏克蘭，勢在必然。
戰爭初起，各界認為俄羅斯會採取閃電戰術，三路並進，攻入基輔，對烏克蘭領導人澤倫斯基進行「斬首行動」，然後扶植一個親俄的烏國政權。這樣判斷也符合傳統國際關係對戰爭的研究，即主動發起戰爭的一方，評估過自己有把握獲勝，才會啟動軍事手段。
但後來的發展，烏軍頑強抵抗，甚至於在去年11月還發動反攻，奪回部分領土，俄軍也傷亡慘重，不得已放棄了幾個城市，並退回第聶伯河以東。於是各界開始重新評估，認為俄國軍力沒有想像中的強大；另外，也認為美國雖不會直接介入，但強力的軍事援助，及歐洲國家表面上至少仍團結一致，支持烏克蘭，才會使普亭吞併烏克蘭的如意算盤落空。
從和烏克蘭戰爭有關的國家集團，他們的如意算盤來分析，也許能對俄烏戰爭在民國一一二年（2023年）可能的發展，找出答案。
對俄羅斯而言，普亭的最大算盤，當然是全面占領烏克蘭。但由於美國持續加大力道援助，如美國總統拜登突然在俄烏戰爭周年前夕，訪問基輔、華沙，和澤倫斯基會面，聲稱「我們不會離開」；去年底，美國國會通過給烏國450億美元的軍援，最近並同意提供重型的 M1坦克。戰爭在民國一一二年（2023年）似乎有升高、升級的可能性。
其實，戰爭打到目前為止，俄羅斯的戰力似乎都被認為高估，但俄羅斯的如意算盤真的是傾全國軍力，完全掌控烏克蘭嗎？得到烏克蘭，消耗掉俄羅斯的絕大多數國力，不覺得普亭也太不會撥算盤嗎？
攤開俄烏戰爭現況地圖來看，俄國目前控制的地區，已經在俄烏接壤地區，建立起一條緩衝廊帶。而且，莫斯科可以直達克里米亞半島，迅速出海。所以，對普亭而言，保持一定國力，仍然維持核武超強國際地位，又和歐美北約之間，擁有安全緩衝，應該是他在不能摧毀基輔下的最佳抉擇。民國一一二年（2023年）普亭的如意算盤是，在一連串升級的軍事勝利後逼和烏克蘭和西方，接受目前俄軍占領烏東四州，及克里米亞半島的現況。
對烏克蘭而言，澤倫斯基已經從戰事初起時，力竭聲嘶維護主權，求取烏國人民生存，到現在聲稱要恢復民國一O三年（2014年）前烏克蘭的領土，意謂著連克里米亞半島也要收回，美國軍方已經表明這不可能。因此，澤倫斯基的如意算盤可能行不通。如果在最後不得已被逼和，烏克蘭的重建能獲得歐美大力援助，也獲得俄羅斯不反對它等待加入北約，澤倫斯基仍然可以成為「抗俄民族英雄」。
美國的如意算盤，當然是拖垮俄羅斯，耗盡俄羅斯的國力，削弱普亭的影響力，最好把普亭拉下台。但普亭基本上也知道美國的如意算盤，因此不時以核武器要脅。俄烏戰爭周年時刻，俄國宣布不參加新核武談判，用意就在進行核威脅。美國當然也必須避免核戰浩刼。因此，如果拖垮不了俄羅斯的軍事、經濟，最後的如意算盤，也只能接受談判求和。畢竟美國已經借俄烏戰爭，要求強化北約軍事防務，北約各國的武器庫都要再補充，美國當然可以從中獲利。
美國的另一個如意算盤，當然是拖中共下水。但中共也有自己的如意算盤，中共自始自終在俄烏戰爭中，扮演著不是「置身事外的旁觀者」。中共中央外事辦主任王毅在最近的歐洲安全會議，特別強調，去年2月25日中共就要求俄烏雙方「坐下來談判」，至今立場未變，王毅更聲稱中方會在2月24日周年時候，就烏克蘭戰爭發表一個特別聲明。
中共的如意算盤，當然是協助俄羅斯，穩住北方這一大塊。普亭在俄烏戰爭一周年對國會發表國情諮文，宣稱要把經濟往亞洲發展，就是要和蒙古、中共展開更密切的經貿合作。中共穩住北方，借一帶一路，結合中亞、近東（如巴基斯坦）、中東阿拉伯國家（如習近平和阿拉伯國家峰會），突破美國的圍堵，才是真正的如意大算盤。
在俄國、美國、中共三個如意算盤下，筆者認為歐洲，尤其歐盟各國沒有自己的「大算盤」，歐盟主要國家德國、法國都有自己的「小算盤」。英國外交政策素來以美國馬首是瞻，但在烏克蘭戰爭上，也是彳亍（ㄔˋ ㄔㄨˋ）而行，戰爭一周年之際，還在國會辯論，要求首相，立即運送中長程武器給烏克蘭。德國的豹2坦克，千呼萬喚之下，勉強答應，但何時可以送到烏克蘭，尚未可知。總之，美國弱化歐洲，削斷歐洲各國對俄羅斯能源及其它原物料的依賴，目的已達。
在國際霸權的各種「如意算盤」下，烏克蘭人民是最可憐的一群。估計戰爭之後，烏克蘭人民有一半以上，會有相當長時間生活在貧窮線以下，加上上萬以上失去生命的冤魂，國際強權會在乎嗎！
