2021年10月29日 星期五

經濟日報社論/環島高鐵既不可行也沒必要

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◆  聯合報社論/基隆捷運騙局一場 交通部就是幫凶
◆  聯合報黑白集/美國又想如法炮製?
◆  經濟日報社論/環島高鐵既不可行也沒必要






經濟日報社論/環島高鐵既不可行也沒必要


2021-10-29 03:59  經濟日報 /   社論
交通部長王國材日前接受訪問時說,宜蘭高鐵和屏東高鐵未來都不排除有延伸的機會;他甚至還語出驚人地說,未來環島高鐵不是夢。圖/聯合報系資料照片



交通部長王國材日前接受訪問時說,宜蘭高鐵屏東高鐵未來都不排除有延伸的機會;他甚至還語出驚人地說,未來環島高鐵不是夢。由於這個餅畫得實在太大,立即引起多方面的議論,不知道是交通部真的有在進行相關規畫,還是王部長個人的即時性想法。我們認為環島高鐵這麼重大的交通建設案,牽涉到的不只是技術上的問題,還包括成本、需求,當然還有環評甚至還牽涉到台灣的國土規畫,絕對不是交通部一個單位可以決定的。尤其是交通部長說未來在技術上是可行的,就說輕率地說出環島高鐵不是夢,絕非政務官應有的作為。

王國材部長說工程技術不斷進步,現在不容易做到的,不一定未來就不可行,所以現在選屏東和宜蘭高鐵的位址時,都必須把未來可能的需求考慮進去,這話是沒錯,但我們很擔心政府官員常缺乏完整的分析與評估,為了政績,或討好部分人,隨意炒作一下,相信這是國人都不希望看到的。

首先,我們同意交通建設的技術會進步,未來可能有更先進的技術,讓東部高鐵可以找到廊道來興建。問題是,即使技術可行,其興建成本會有多高?這裡的成本指的不止是財務而已,還包括可能更重要的環境成本。在財務成本上,以台北到宜蘭約60多公里高鐵約需要1,800億估算,從宜蘭站接到屏東站350公里,預估需要1兆以上的經費才夠。再說,鐵路運輸的另一個大問題,是其維護成本非常高,尤其是高鐵速度快維護成本更是可觀,興建以後的財務上壓力更大。

環境成本上來計算,可能就更有爭議了,因為東部人長期以來就希望有一條高速公路,讓他們可以更方便回家,但是蘇花高經過多少次評估,都因為環評過不了關,而最終只能選擇對環境衝擊較小的蘇花改。我們可以直覺地想一想,如果東部高鐵真的興建起來,高鐵列車以 300 公里的速度穿梭在東部諸多山洞之間,這些脆弱的環境承受得了嗎?從這個角度來看,是否興建高速公路會是更好的選擇呢?所以,從財務上或是從環評上來看,環島高鐵幾乎可以確定是不可行的。

再從需求面來看,即使有了環島高鐵,南部最大城的高雄人一般也不會選擇從東部走,因為距離較遠,票價一定較高,因此未來選擇環島的人會是以觀光客為主,會搭乘東部高鐵的還是以居住在宜花東的人口為主,但是這三個縣市人口分別為45萬、33萬與22萬,加起來剛好100萬,養得起這麼貴的高鐵嗎?

試想台灣西部超過 2,000 萬人,都讓現在高鐵的營運只能勉強打平,東部這麼少的人口,真的有需要一條昂貴的高鐵嗎?早先交通部規畫「西部高鐵、東部快鐵」,就是一個比較合理的計畫。如果為了達到區域平衡的目的,興建一條高速公路,可能比高鐵的可行性要高得多。

最令人擔心的是,很多政治人物喜歡拿重大建設當做政績,因此經常會畫大餅,而不去考慮可行性,只為了爭取更多選票。所以常常會在選前出現一些美麗的建設願景,到選後就不見了;更可惡的是,也有很多時候,這些重大建設可能是為了某一些人的私利而進行的,比方說,為了未來更大的建設,所以現在選址圈地範圍也變得很大,讓更多利益團體得到龐大的不當利益炒地皮是其中之一)。無論如何,環島高鐵國土規畫區域平衡交通建設環境保護都息息相關的重大國家建設,在沒有完整且全面評估之前,政治人物應該輕易畫下大餅,或是做出承諾,這絕對是負責任的做法。













聯合報黑白集/美國又想如法炮製?


2021-10-29 04:12  聯合報 /   黑白集
美國國務卿布林肯26日發表聲明,呼籲聯合國所有會員國支持台灣有意義參與聯合國體系。(美聯社)
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美國吃了後悔藥?二,七五八號決議五十年後,美國國務卿布林肯呼籲各國,支持台灣有意義參與聯合國體系,議員也紛紛表態。民進黨見獵心喜,興奮莫名。但明白人都清楚,這恐是兌現不了的空話。

讓台灣成為「亞洲孤兒」的二,七五八號決議,是紙傷心文件。聯合國實力叢林,美國再怎麼支持台灣,它在聯合國也只有一票。這份決議是用票數堆起來的,狂瀾難挽,美國當年的聯中抗蘇戰略則是催化劑。半世紀前大陸還是吳下阿蒙,它左右的票數即已大半;如今它是全球老二,誰敢不買帳?

當年九月,尼克森宣布支持 PRC 進入聯合國大會安理會,也反對將 ROC 從大會排除出去。但「兩個中國」的提案到了十月聯大,連表決的機會都沒有這會是偶然嗎

當年在紐約每天算票的北美司長錢復對此領悟最深,場內人情比冰窖還冷。廿年後他當上外長推動重返聯合國秘書長蓋里卻告訴他,通往紐約最近的路是經由北京。那條路其實曾被鋪平,兩岸達成了九二共識兩岸衛生部長靠著它在世衛大會碰頭;然而,這共識卻被一堆人「大港你贏」幹掉了。

這段歷史的最大教訓是別真把美國當好人杜魯門曾想拋棄台灣尼克森則把台灣賣了個好價錢。回想尼克森當初的保證,能不恐懼現在拜登將如法炮製?













聯合報社論/基隆捷運騙局一場 交通部就是幫凶


2021-10-29 04:14  聯合報 /   社論
台北市長柯文哲與基隆市長林右昌為了基隆捷運是否為「騙局」,連日隔空交火。圖/聯合報系資料照片
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台北市長柯文哲基隆市長林右昌為了基隆捷運的規畫,近日一再隔空交火。四年前蔡總統宣布要建基隆「輕軌」,如今升級為「捷運」,說得煞有介事,但路線在紙上飄,柯文哲譏稱「升級後只是更大的騙局」。柯文哲所言不假,不論是「輕軌」或「捷運」,基本上都是騙局一場;而棄守專業為政治服務交通部,正是這張牛皮愈吹愈大幫凶

民國 106 年(二○一七年)三月,蔡英文為了幫競選連任的林右昌兌現捷運延伸基隆的支票,大張旗鼓宣布基隆輕軌捷運納入前瞻建設計畫從一開始,這就是一張芭樂票,因為這根本不是捷運,而是與台鐵「共軌」的 Tram-Train 輕軌系統。林右昌稱「輕軌也是捷運」,蔡總統也以「輕軌捷運糊弄基隆人

交通部很快就發現 Tram-Train 不可行,必須改設獨立軌道」。但基隆到八堵間僅能容納一種軌道運具交通部只好要台鐵讓路給輕軌,火車不再進入基隆站基隆民眾若要南下,得搭輕軌到八堵轉乘台鐵這項改變,對基隆市民交通權益影響甚大,但基隆市府竟未告知市民直到去年七月遭本報披露,市民憤怒炸鍋。林右昌卻推稱是競爭對手選舉炒作,還稱兩者不會是二選一。這不是騙,是什麼?

去年十月,當時的交通部長林佳龍找了北北基市長舉行四長會議決定把基隆輕軌捷運汐止民生線二合一,並升級為中運量捷運」。如此一來,經費將從八十多億暴增為四百多億。方案歷經三變,但基隆到八堵間的問題仍然無解。若非上月有立委關切,交通部長王國材才承諾一個月內定線,否則也就會一路蒙混下去。

根據新曝光的方案,基捷路線將與台鐵脫鉤起點卻在八堵。王國材坦言,該路段空間不足,必須抉擇。試想,花了四百多億興建的基捷,卻進不了基隆蛋黃區,不荒謬嗎?林右昌則繼續跳針,說八堵到基隆間有很多興建方案,不是只有兩種方案。事實上,馬政府時期即做過評估,認定該路廊已無空間再容納第二種軌道運具。林右昌說不會只有兩種方案,王國材敢背書嗎?

柯文哲質疑基捷根本蓋不下去,林右昌則反批柯文哲堅持捷運進入台北市要地下化,須增加八十七億經費。對於基隆市民最關心的八堵到基隆的台鐵存廢問題,林右昌卻避而不談一味把焦點轉移到台北端要怎麼蓋,這難道不是障眼法

為了自己任期結束後的參選問題,林右昌一年來屢屢把柯文哲當箭靶,被解讀他有意角逐台北市長。最近他拋出基隆、汐止與台北合併,成立北海市大台北市的構想,是同樣的操作。身為基隆市長,直到卸任在即才炒作這些天馬行空的大夢,卻放著基隆捷運的大事在那裡懸著,林右昌的風格也就不難想像。事實上,基隆市公車長期服務水準低落,就連交通部補助開闢基隆沿線火車站聯外接駁公車使用率不低班次卻大為縮水。林右昌連基本的公共運輸無心解決只想畫大餅蓋捷運,根本本末倒置

基捷空中畫餅,一路騙到今天,交通部堪稱是最大幫凶。不論從成本效益工程面看,基捷的可行性均極低,但交通部非僅沒有說真話的勇氣,連路線畫設都被地方牽著鼻子走。王國材甘當政治工具人」,近日更開出「環島高鐵不是夢」的支票,即可想像其浮誇。台灣一年死於交通事故者超過三千人堪稱文明國家之恥,交通部從不在道安上改善,只會畫大餅。交通部長一味投上級所好,把專業拋在腦後,真可悲!