◆ 劉憶如／「川習會」美中貿易戰暫時休兵
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劉憶如／「川習會」美中貿易戰暫時休兵
2018-12-02 23:37 聯合報 劉憶如（作者為香港北威顧問公司董事總經理、台大財務金融系兼任教授）
美國總統川普（右一）與大陸國家主席習近平（左一）1日在20國集團阿根廷峰會結束後共進工作晚宴。 （路透）
全球矚目的「川習會」，終於在阿根廷當地時間十二月一日(周六)下午五點三十分(台北時間十二月二日清晨四點半)，以「工作晚宴會談」方式上場。兩個半小時的會談後宣布達成共識，雙方各退一步：美國對中國進口產品的加徵關稅暫時將不會調高；中國則將增加對美國農產品、能源等進口，以降低兩國間的貿易失衡；美中雙方且將於十二月中旬進行貿易紛爭的談判協商。
務實來看，昨天川習會達成這樣的共識，已是當前的最佳成果了。因為直到川習會的前幾天，美國總統川普都還在持續地放狠話，不但表示美國「極不可能」延後調高二千億美元中國商品的關稅，而且說如果川習會後沒達成協議，他還會「對另外二,六七○億美元中國產品加徵關稅」；更強調屆時將包括由美國的蘋果公司在中國生產製造，然後再出口回到美國的iPhone手機和筆電。因此昨天川習會共識出爐，川普這些威脅的話語都並未成真，也讓大家都鬆了一口氣。
美中貿易戰開打至今近半年來，美國已對價值二千五百億美元的中國貨品加徵關稅，這個金額大約是中國去年出口至美國總金額的一半。另外中國也已對價值一千一百億美元的美國貨品加徵關稅，金額則已接近美國去年出口至中國的總金額。這半年下來，美中雙方其實都已受到貿易戰的傷害；但更令人不安的，則是美中貿易戰最大的衝擊，其實要到明年才會顯現出來。最近許多國際機構紛紛下修明年世界經濟展望，主要也是反映美中貿易戰對全球經濟的拖累。
今年七月和八月美國啟動美中貿易戰，當時第一波加徵關稅商品，主要都是針對「中國製造二○二五」相關產品，例如半導體、化學品、航空航天、資通訊等；從這些課稅項目，清楚顯示美國開戰用意，究竟在於防堵中國達成「建設中國成為製造強國」的「中國製造二○二五」政策目標；而不僅在於美中貿易逆差縮減。
當時川普談到美中貿易戰時，有這樣的說詞：「當我上任時，我們正朝向某個方向而去，會讓中國在很短時間內超越我們；現在這不會發生了」。這段話，顯示川普開打貿易戰的真正目的，多數人也因此評估美中貿易戰會是長期戰爭。
只是，任何戰爭的發動者，雖不見得有穩贏的把握，但卻應該都是相信自己籌碼比較多、勝算比較大；才會開打。而受到挑戰的一方，應該也是覺得自己具備「放手一搏」的條件；才會選擇接招應戰而非屈服。軍事戰如是，經濟戰、匯率戰、貿易戰；又何嘗不然。是否能在關鍵時刻懸崖勒馬以避免直接對撞；實取決於雙方已經受衝擊的程度，以及未來繼續傷亡損失的評估。此時此刻會有川習會暫時休兵的共識出現，顯示美中雙方皆已明顯感受到貿易戰的傷害。
那麼，川習會後美中貿易談判，是否值得期待？美中貿易戰，是否有可能只是「雷聲大、雨點小」，自此煙消雲散？要預測後續發展，除了需估算美國及中國貿易戰的代價；更需猜測每天講法都不一樣的川普之作為，困難度因此極高。但是至少在短期的未來，川習會帶來美中貿易的暫時休兵，讓大家終於可以喘口氣了！
