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酷經濟／川普新政果真來了保護主義
2017-02-03 02:59 聯合報 林建甫
川普新政府採取保護貿易，對全球經濟帶來衝擊與變化。 圖／路透
春節假日前後，美國川普新政一波波襲來，令人不寒而慄：宣布退出跨太平洋夥伴關係協定（ＴＰＰ）、在美墨邊境築隔離牆、暫停難民接收並禁止七個伊斯蘭國家人民入境美國、開除有反對意見的司法部和移民與海關執法局兩高官、對從中國大陸進口大型洗衣機做出最終裁定有傾銷行為，並將徵收反傾銷稅。
這些保護主義措施擾亂了世界原來的理性秩序。以入境禁令來說，谷歌、蘋果、臉書…等大公司老闆們立即表明反對立場，因為公司裡確實有不少員工及家人受到影響。其他的影響是往返北美—中東航線航班上數以千計來自那七國的機師、空服員將無法在美國合法落地休息；而到美國求學的留學生、實習生一夜間成了無居留許可、無工作資格的黑戶；連法哈蒂（Asghar Farhadi）獲得今年奧斯卡提名的伊朗大導演，也將無法出席典禮。
為何如此？川普沒有行政經驗卻又急於表現，為了取悅他的核心支持者，不顧外界反應，竭盡所能推行這些排外政策。他和他的團隊沒完全預見到這個混亂。雖然後來川普在他的臉書上發表聲明來了髮夾彎，先是說歐巴馬在二○一一年也發布過類似的政令：曾禁止伊拉克難民六個月內進入美國。接著口氣軟化，又說如果在接下來的九十天內，我們確信實施了最安全的移民政策，我們將重新（對這七個國家的普通公民）發放簽證。
但傷害已經造成。大批美國民眾上街抗議禁止入境新政，英民眾集會要求取消邀請川普訪英。伊朗外長也宣布停止向美國公民發放入境簽證。
不可否認，川普的當選是美國民眾對全球化的反思。川普在搖擺州、國際化比較低的中西部得票率都勝過對手，表示這些地區的民眾面臨的低薪、缺乏就業機會，確實是大問題。可是全球化縱然帶來負面效應，我們不能就此把全球化一棍子打死，而是要適應和引導好全球化，減低衝擊。
川普相信貿易保護主義是最好的解藥，但如此的反全球化一定會降低全球人民的福祉。因為從自己國家利益出發的狹隘思想，自掃門前雪，全球經濟的蛋糕就不容易做大，甚至會縮小，最終自己國民也受害。
