2016年5月9日 星期一

聯合筆記/厄多岡的絕對權力之路

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聯合筆記/厄多岡的絕對權力之路


2016-05-09 03:53 聯合報 郭崇倫

許多國家領導人都宣稱「要把XX帶回偉大」,普亭如此、習近平如此,連美國的川普也如此,他們未必能把國家帶向偉大,但受到權力的吸引,自己卻一步一步想要把自己變偉大,其中土耳其總統厄多岡是最滑稽的一個。
原本厄多岡是西方的寵兒,在二○○三年初上台時,似乎可以結合伊斯蘭與民主,制住軍方,但卻是為了權力而不擇手段,他曾說過「民主就像搭巴士,到了目的地就下車」。
表面上來看,土耳其憲法規定是內閣制,總理才有實權,總統只是虛位,而執政的正義發展黨黨主席又是達烏特盧,總統規定不得介入政爭,但在土耳其,人人知道,厄多岡才說了算,而達烏特盧之於他,就像麥維德夫之於普亭,如果發現阻礙了權力之路,任何人都可以被犧牲掉。
達烏特盧表面對總統非常恭敬,但私下兩人政策上有分歧,在對付庫德族方式上,達烏特盧主張以談判代替對抗;因侮辱總統而被監禁的一百多名記者,他也主張寬容,盡量從言論自由來考量。
有些人認為,由於達烏特盧完成了與歐盟的難民協議,功高震主,再傳出他正秘密安排與歐巴馬的單獨會晤,讓厄多岡起了疑心,非得要除去他不可,忠於厄多岡的博客稱,達烏特盧結合土耳其的敵人與西方勢力,企圖架空總統。
真正惹來大禍的是,讓土國公民可以申根免簽,土國必須達到的七十二點改革,其中包括反貪的「透明方案」,厄多岡擔心火會燒到自己身上,也許這並不是達烏特盧的主張,但歐盟提出要求,讓土耳其很難拒絕,立即停止談判,也會引發外界猜測,撤換歐盟信任的總理,也許是個辦法。
如果說達烏特盧真有貳心,就只有修憲的問題上,真要照厄多岡的意思,修改成總統制,那就剝奪了達烏特盧僅剩的總理權力,完全成了總統的執行長了。
達烏特盧可以反抗嗎?看起來機會很小。因為厄多岡當初提拔達烏特盧,就是看中他在黨內沒有任何勢力可言,所以現在要把他拔掉,也是輕而易舉。
厄多岡的下一步是指派親信擔任過渡總理,人選包括自己的女婿能源部長,然後提前大選,並且製造事端,嚇得土耳其人通過修憲。
總統在罷黜了總理之後,對外宣布,有些歐盟所要求的改革,像是「反恐法不應該成為箝制新聞自由的藉口」,土耳其無法接受,以後「我走我的獨木橋,你走你的陽關道」。
歐盟已經退無可退了,與土耳其的難民協議已招致內部批評,難民協議破裂,從土耳其再湧來兩百萬難民,歐洲受得了嗎?但是歐洲還要再讓厄多岡為所欲為嗎?