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酷經濟／振興消費是當務之急
2016-03-04 02:34 聯合報 林建甫
二月中，主計總處公布去年經濟數據和今年的經濟展望。在出口連十二黑的衝擊下，去年經濟只有成長○．八五％，創下了金融海嘯以來的新低。今年一月分出口再度衰退十三％，經濟低迷的氛圍蔓延至今年，最新修正經濟成長率只剩一．四七％。
台灣經濟不振表現在消費，尤其明顯。民間消費占ＧＤＰ的比重，去年僅剩下五二．二二％，今年預測還會多降半個多百分點，回到九○年代初期。一九九一年該數據為五二點一九％，二○○一年達到高峰五六．六七％，○九年仍有五五．三六％。先進國家大概都能上六成，表示消費是經濟的大宗，人民有錢消費。但過去五年下滑了超過三個百分點。這有兩個可能性，一是其他出口、投資等項目成長強勁，另一個是內需比其他項目更疲弱，就過去五年的「悶經濟」環境來看，很明顯的是後者。
的確，從台灣依靠出口的經濟結構來看，全球經濟不好，出口產業衰退，也拖累台灣經濟。甚至有科技公司放無薪假，或薪水打折，無力消費。
同時，這幾年台灣超額儲蓄也直線上升，今年預計將達二．八兆元創廿八年來新高。這是因為景氣走緩，國內缺乏投資機會，民間投資就同步下滑，造成超額儲蓄升高。近年來民間過多的資金都拿來炒房或炒股，高房價讓年輕人壓縮消費，買房的人卻無餘力消費；還沒買的人，為了將來買個窩，不敢消費。
有錢的人總該消費，但出國消費，把錢花在國外，就無法增加國內消費。在沒有內需的支持之下，一旦國際經濟情勢緊張，人民就會更加有感，更不願意消費，進入負向循環。此外，公共投資動能亦未能成為經濟火車頭，幾次重大的公共政策最後都無疾而終，負面因素交錯，民間消費自然也就好不起來。
未來政府要優先解決內需不振的問題。鼓勵富人多消費，多在台灣消費。引導超額儲蓄到具有實效的公共建設上，或獎勵民間參與公共建設，藉此有效運用超額儲蓄。錢活起來，消費才會增加。產業政策上，過去台灣資源集中於出口的科技產業，未來應思考如何提振內需產業，減少國際經濟因素的巨大衝擊，人民才敢消費。
綠亂咬式問政 如何點亮台灣
2016-03-04 02:33 聯合報 黎建南／自由作家（高雄市）
立院會期開鑼，全民期待「從野入朝」的民進黨立委，如何表現謙卑？
如何配合蔡英文點亮台灣？ 聯合報資料照片 記者陳正興／攝影
一位受日本教育的本省耋老，與我談到當前情勢翻轉的國會中，國民黨、民進黨的表現，說了一句日本幕府時代的俏皮話：「家犬穿戰袍，還是只會伸狗腿；野犬穿禮袍，還是喜歡張狗嘴。」我會心一笑。
日本幕府時代，天皇是虛位，朝廷官員稱「公家」皆為世襲，注意禮儀文風，被戲稱「家犬」。將軍掌實權，幕府官員稱「武家」，不全然世襲，注重武藝戰功，被戲稱「野犬」。德川時代，偶爾兩處官員互調，調動的官員到完全不同的環境，難改舊習，所以有上述俏皮話。
因為狗用嘴戰鬥，狗腿不像馬腿可以把人踢死踢傷，狗腿踢人是不痛不癢；但家犬飯來張口，狗嘴戰鬥力早退化，反而被主人訓練，用狗腿拍手、握手取悅主人，而野犬必須搶食戰鬥，狗嘴猛咬是功夫，所以才有那句形容「公家」「武家」互調窘態畢露的俏皮話。
國民黨立委僅剩卅五席，但比○七年民進黨廿七席要多，卻看不到戰力，就算面對六十八席民進黨難以發揮；但只有五席的時代力量，戰力卻超過國民黨，國民黨立委對民進黨、時代力量荒腔走板的論調，只有不痛不癢的反擊。
反觀民進黨，是占六成席次的最大黨，蔡英文尚未接任，卻已儼然登基了。她下令「謙卑、謙卑、謙卑」。套句大陸流行話，話說三次，表示特別重要。
立院會期開鑼，全民期待「從野入朝」的民進黨立委，如何表現謙卑？如何配合蔡英文點亮台灣？結果看的不是讓人亮眼，而是讓人傻眼。
有立委想要表現對蔡死忠，揣摩上意提「違憲」的交接條例，有要拿掉國父遺像，有要對「扭曲」「粉飾」二二八事件者處五年徒刑，有人提抄家式的清算國民黨黨產條例，有人提對十八歲以下國民，月付三千元津貼，有人提公投門檻降低到百人提案，即可成案…
蔡英文一再宣示「兩岸關係維持現狀」，就有民進黨立委認為「兩岸協議監督條例」要溯及既往，重新檢視馬英九任內的兩岸協議，總結民進黨立委的表現，對台灣的國際觀瞻、兩岸和平、族群和諧、社會安定，人民福祉有何好處？是否像穿了禮袍的野犬，張嘴亂咬，咬的中華民國奄奄一息、國會議堂體無完膚。
蔡英文不可能不知這些亂象，是不願管，還是決定管而兼任黨主席。日本歷史學家評論日本戰國時代群雄起伏更迭時說：「螃蟹會挖符合自己蟹殼大小的洞，一國之主更應有符合自己格局的器量。」
蔡英文是兩千三百萬人的總統格局，應有包容兩千三百萬人權益福祉的器量，對這些撕裂族群，破壞和諧，違反憲法，破壞協議公信的想法、說法，應以黨主席之威，加以約束、管束。
台灣在國際、兩岸、內政上問題太多，野狗亂咬式的問政，絕不會點亮台灣，反會把台灣微弱的火苗撲熄。
紐約法官到了台灣 淪恐龍法官？
2016-03-04 02:34 聯合報 林孟皇／台灣高院法官（台北市）
最近美國司法部門與蘋果公司之間槓上了，爭議點是該公司應否協助犯罪調查，配合將犯罪嫌疑人的手機解碼一事。對此，紐約聯邦地院法官裁定「免解鎖」，理由是這違反美國價值。
如果這位法官身在台灣，作出如此的決定，勢必被批評為「恐龍法官」。因為中正大學犯罪研究中心才發表一份民調，有高達八成四左右的民眾不相信法官處理案件具公平公正性；儘管民眾認為治安已有改善，但仍有高達八成三的民眾反對廢除死刑。
這意味絕大多數民眾，仍認為法官的職責是維護社會治安，而不是人權保障。如果檢警機關基於查緝毒品、恐攻槍手為由，請求法官命令電信公司配合手機解碼，法官如以維護隱私駁回時，勢必淪為民眾眼中保護「壞人」的「恐龍法官」。
享有一個免於恐懼、治安良好的生活環境，不是人民應享有的基本人權？那為何紐約法官卻以違反美國價值為由，裁定蘋果公司「免解鎖」？
這次總統大選後，台灣再次政黨輪替，眾人都說是公民世代的勝利。筆者想請問公民社會的讀者：當你／妳自詡是新的公民世代，能理性思辨、自主判斷時，是否還有以眼還眼、以牙還牙的正義觀？當你／妳面對國家濫用權力，是否還容許立委們制定「高道德標準」的法律，讓國家動輒透過暴力／強制的手段，來規範我們的生活？
很多人或許沒有想過，當你／妳主張嚴刑峻罰、認同基於治安維護，即把犯罪嫌疑人都抓起來時，或許有了較為「安心」的環境，卻也將失去更多的自由，動輒得咎，因為嚴刑峻罰意味生活將受到更多的限制。
公共政策有利必有弊，如何取捨，有賴多數民意的抉擇，這也是美國國會將就此舉行聽證會，討論數位加密與如何在國民安全與隱私權求取平衡的主要原因。
然而，當台灣多數民眾仍反對廢除死刑的同時，為何歐盟等國際社會一再呼籲廢除死刑？這是否意味「法的刑罰化」與義務本位等專制威權的意識形態，仍是多數人民信服的價值觀，或對於法律、司法功能的想像？這或許是在看這份民調結果時，更值得深思的課題。
