2016年1月17日 星期日

經濟/期許新總統 帶領台灣晉升為先進國家

.聯合報社論..期待蔡開展新局,不只帶一半人民前進
.聯合報黑白集.黃安伴奏的國民黨哀歌
.經濟日報社論.期許新總統 帶領台灣晉升為先進國家





經濟/期許新總統 帶領台灣晉升為先進國家


2016-01-17 05:42 經濟日報 社論



突圍脫困 再造新經濟系列八之一
2016年大選結果揭曉,民進黨總統及副總統候選人蔡英文及陳建仁以689萬票、56.1%得票率,當選中華民國第十四任總統、副總統,民進黨亦贏得68席立委,在立法院穩定過半。相對上,居第二位的國民黨總統副總統得票率僅31.0%,立委席次更落到35席;親民黨及時代力量分別獲得三席及五席立委。台灣第一位女總統誕生及第三次政黨輪替,不僅揭示台灣邁入嶄新的政治時代,同時也反映出人民對改變現狀、開創未來的強烈期待。我們期許新總統要肩負帶領國家改變的重擔,開創台灣經濟新願景。我們也特別推出系列社論,對新總統提出建言。
橫亙在台灣前面的是高度複雜的經濟情勢及嚴峻挑戰。在國際方面,金融海嘯後全球貿易及供應鏈快速調整,美國聯準會升息對新興市場的衝擊,大陸經濟持續走緩及人民幣貶值的風險,油價大跌等變數,對台灣的出口及經濟金融穩定,皆構成威脅。
在國內方面,台灣經濟陷入長期失落,包括低成長、低薪資、人才外流、競爭力衰退等問題;日益嚴重的經濟結構性困難,包括人口快速老化帶來各種經濟及社會問題、年金改革及財政困境、產業轉型升級遲緩、所得分配日益不均、區域經濟失衡等;以及政府效能不彰、國內藍綠長期對立及內耗等非經濟因素,造成國內投資環境惡化及經貿政策搖擺不定等。上述這些不利經濟發展的內外困境,都是未來新總統必須面對克服的重重難關。
危機就是轉機,最困難的時候也是從根本上翻轉台灣經濟的契機,新總統擁有強大的民意基礎及國會穩定過半的完全執政優勢,應該把握契機,盡最大努力推動經濟改革及結構再造,帶領台灣突圍脫困,開創經濟新願景。
首先,維持經濟的穩定固然重要,但唯有堅定推動改革及結構調整,才能為台灣經濟注入新的活力及動能,是以,新總統上任後應立即展開各項興革工作,包括年金、財政、金融、投資體制、食安、環保、社會安全與福利等各層面的改革,讓日益鬆動經濟發展基石能夠重新鞏固起來。
另一方面,須全力推動經濟結構調整,蔡英文在政見發表會上宣示要推動台灣經濟發展新模式,從「綠能科技」、「智慧機械」、「亞洲矽谷」、「生技醫藥」以及「國防產業」等五大創新研發計畫著手,推動產業結構調整,這種從「效率驅動」轉向「創新驅動」的新模式,應全面推廣到各種產業,才能帶動經濟全面升級。
為確保結構調整能順利進行,在廢核及減碳目標下,應儘速確立能源政策調整及產業調適方向,並確保電力供應及電價穩定。至於企業界擔憂的人力及人才短缺、水資源及產業用地等問題,也要有完善的規劃,才能激發民間投資的活力。
民進黨和國民黨政治實力的大幅消長,亦反映出人民對馬政府兩岸政策一定程度的不安,但兩岸經貿關係密不可分,蔡英文亦揭示維持現狀的基本原則,在這樣情況下,未來兩岸經貿政策路線合理調整,讓對外經貿關係能夠更多元均衡,兩岸合作能夠更健康運行,亦是國人期盼的發展。
更重要的是,新總統要形塑台灣經濟新願景,為人民帶來希望及前進動力。蔡英文在當選感言中提出要盡全力帶領台灣晉升為先進國家,這是一個深受期待的經濟願景。台灣經濟的長期停滯,始終未能跨越晉升為先進國家的門檻,癥結就在於生產模式、生活品質、法規制度及政府治理等,未能提升到先進國家水準,所以,台灣必須從觀念、做法及每一個層面徹底改變,克服一切困難,堅定邁向一個成熟、現代化的先進國家。這是我們對新總統的期許,也是新政治時代下台灣人民的共同願景。

聯合/黃安伴奏的國民黨哀歌


2016-01-17 05:42 聯合報 黑白集


不可能出現的奇蹟,果然沒有出現。這次大選,國民黨一路狼狽內亂,最後接連打出招式已老的安定牌、恐嚇牌、經濟牌、兩岸牌,皆告失效,支持者已不再「含淚投票」。最可恨的是,鬼迷心竅的黃安在投票前夕以低級伎倆刺痛兩岸人民神經,又幫藍軍嚇退許多選票。
前年九合一選舉大敗,國民黨丟掉了首都和多數縣市的執政權;這次大選,國民黨又將中央政權和國會優勢拱手讓人,彰化以南盡成綠土。朱立倫大輸三百多萬票,國會席次慘跌至僅剩卅多席;國民黨這曲政治悲歌,是自己一步一腳印譜出來的。
馬總統八年執政,不能把台灣經濟帶向更好的境地,不能激勵人民凝聚國家共識,不能有效解決社會不公不義,不能讓新世代看到未來願景,甚至不能使辛勤打拚、安分守己的公民感覺到自己奮鬥的價值。在這種情況下,被人民拋棄,是必然的命運。國民黨的執政成績不佳,不少是來自在野黨的醜化;但如果政績斐然,深得民心,對手又如何抹黑得了?
屋漏偏逢連夜雨,馬英九最引以為傲的兩岸關係改善,卻在大選前夕被黃安踩得稀爛。周子瑜拿中華民國國旗,竟被黃安檢舉為「台獨藝人」而遭禁演,且被迫道歉。此一景象,看在認同中華民國的國民眼中,誰不憤慨?神經大條的馬政府,卻直到投票日才輕描淡寫地說「於心不忍」,「不必道歉」。國旗被打壓,這是全民同仇敵愾的事,如果只看成是周子瑜的個人遭遇而不譴責,甚至毫不抗議,豈不是讓對手靠著「反中牌」即大賺一筆?
國民黨切勿以為最壞不過如此,它的跌勢其實還看不到谷底;接下來的黨主席之爭,勢必又是一波內訌。誰能為這家百年老店找回失去的中心思想?

聯合/期待蔡開展新局,不只帶一半人民前進


2016-01-17 05:42 聯合報 社論


《2016新政局系列》之一
首先,我們恭喜蔡英文當選中華民國總統,這是華人世界第一位女性總統,在國際社會意義非比尋常。其次,我們期許蔡英文實踐她的競選承諾,不分黨派廣納社會改革力量,帶領全體人民突破困局,而不只是帶著一半的人民前進。第三,我們呼籲朝野各界珍惜新政局之契機,以國家大局為重,停止無謂的惡鬥。
這次總統大選,蔡英文拿下了五六.一二%的選票,逼近馬蕭在二○○八年締造的五八.四五%紀錄,顯示她獲得的支持已跨越了傳統藍綠的界線,衝破民進黨的天花板障礙。在立法院方面,民進黨拿下過半的席次,此一優勢也足以讓蔡英文未來在施政上放手一搏,無後顧之憂。當「完全執政」的機會到手,民進黨自不必再像陳水扁時代那樣以「朝小野大」自艾自憐,但如此一來,蔡英文也就必須負起完全責任,沒有藉口再歸咎他人的阻撓。
如果不是蔡英文代表參選,民進黨能否贏得這次大選,並摘下國會過半席次,可能要打上個很大的問號。嚴格而論,蔡英文並不是一位魅力型的政治人物,從她在幾場辯論的表現看,她冷靜有餘而機敏不足,更不像陳水扁、柯文哲那樣渾身解數。然而,從未參與民進黨狂飆年代的蔡英文,竟能馴服民進黨這頭凶猛的怪獸,並讓牠改頭換面、變化氣質,而走向勝利,顯示她具有使人折服的特殊本事。從投票結果觀察,台灣選民對於卸下刀槍甲冑的民進黨似乎較具好感,亦由此可見。
同樣值得一提的是,蔡英文過去兩度參加縣長及總統選舉,從未獲勝;但她不屈不撓,致力基層耕耘,終於登上權力頂峰。這種遇挫而不退的精神,對於新世代青年,也應頗具鼓舞作用。
然而,選舉領先的幅度越大,代表選民的期望值越高,也就意味蔡英文要迅速向人民回應及展現的政績越多,才不致讓人民感覺期待落空。也因此,俟五月正式進入總統府,蔡英文所率領的團隊和內閣,能否拿出卓越的專業創新能力及誠懇協調的服務精神,來解決台灣面對的形形色色問題,則是一項艱鉅而繁重的任務,切不可掉以輕心。
目前橫在眼前最大的挑戰,是台灣的經濟前景欠佳,而國際大環境氣候黯淡,更加深開展的困難。此外,我國產業轉型升級不順、年輕世代薪資過低、美豬叩關在即、加入TPP和RCEP等國際組織障礙重重等,這些都是民進黨長期指責國民黨失職之處;而今蔡英文贏得政權,所有責任立刻就會轉移到民進黨身上,蔡英文有沒有能力解決,很快就會見真章。蔡英文的優勢,是擁有近六成民意的加持,也擁有「完全執政」的大好形勢;但她的能力和寄望於她的莫大民氣是否成正比,則仍是一團美好的迷霧想像,尚待解開。
這也正是我們要提醒蔡英文和民進黨必須謹慎從事之處。「完全執政」並不是一個神話或傳說,過去八年,馬英九一直都處於「完全執政」的局面,二○○八年國民黨立委曾高達八十一席,二○一二年也有六十四席之多,卻一直遭到民進黨少數的嚴重杯葛。八年執政的結果,國民黨只落得被選民拋棄的局面。擁有權力,卻無法善用權力,不知體察民之所欲,下場就是如此。尤其,以昨天新產生的國會,在新人輩出的情況下,議事活力或可以提升,但許多新人之問政能力可能還在門檻初階,對議事運作茫無所知,更遑論立法修憲。在這種情況下,蔡英文會不會以總統的大權強壓國會,則是另一個讓人擔心的問題。
蔡英文曾批評馬英九,「只帶一半的人民前進」,致使台灣陷於困境;她宣稱自己要做個「桶箍」,把大家團結起來。這項承諾,希望蔡英文謹記在心,並誠懇實踐。當個「全民總統」,並不是一件容易的事。八年前馬總統也誓言要當「全民總統」,但這個國家有許多人不願跟著他走,這是他的失敗。以馬英九的殷鑑,蔡英文應該深思的,是如何爭取那四成未投她票的選民之向心,如此,她才有可能不只帶領「一半的人民」往前走。她昨天勝選後暢談「新政治」,無非也是這個目標吧!