◆ 讀家觀點/體育班改革 宜嚴格落實「學生不及格就禁賽」鐵律 用學業底線 打開台灣運動員天花板
◆ 從教師離線權 到增加校安人力 重建親師生信任 校園改革 別再政治消費
◆ 政治背書無法建立競爭力 離岸風電森崴短短四年下市… 無人機國家隊 莫蹈綠能覆轍
◆ 追求統一不該流於誰統誰的意氣之爭 求同存異當能為兩岸創造務實條件 盼鄭麗文主席推動兩岸「良制一國」
◆ 教育政策隨興上演 難認同
◆ 扭曲的教育 種下社會怪現象
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讀家觀點/用學業底線 打開台灣運動員天花板
2026-06-22 00:01 聯合報/ 彭臺臨/前教育部體育署副署長、雅典奧運奪金計畫負責人(台北市)
運動部正籌備各項體育改革,其中「廢除體育班」的轉型政策引發基層焦慮,擔憂台灣的競技實力將因此崩盤。
然筆者過去擔任雅典奧運奪金計畫負責人、掌管國訓中心多年,深刻體會到台灣競技體育要再突破,必須打破過去「重術科、輕學術」的抽離式培養。體育班的轉型勢在必行,其改革的靈魂,應是以「社團與校隊俱樂部化」取代體育班,並嚴格落實「學業不及格就禁賽」的鐵律。
許多人誤以為,高度的學業要求會犧牲競技表現。事實恰恰相反,美國游泳強權喬治亞大學便是經典案例;該校游泳隊教練對選手的課業要求極其嚴苛,學期成績必須拿到「A」才能代表校隊出賽。令人震驚的是,這樣一支「高學術標準」的隊伍,在學校周末內部練習賽中,頻頻出現打破世界紀錄或全美紀錄的神級表現,隊員中更是不乏奧運金牌與世界冠軍。這證明了大腦好、自律高,運動表現才會更強;讀書拿A培養出來的邏輯與專注力,會直接反映在賽場上。
反觀台灣,傳統體育班長期陷入過度訓練的迷思,動輒利用正課時間抽離訓練,導致許多極具天賦的學生運動員,在最需要累積知識的年紀與社會脫節。
筆者曾親自推薦國內非常優秀的台灣擊劍運動員,申請美國擊劍名校賓州州立大學。該校校隊是名副其實的「奧運金牌搖籃」,歷史上出過多位奧運金牌與世界冠軍;但實力如此頂尖的隊伍,同樣對學業有著硬性要求。最終,這位在台灣表現優異的選手,正是因為過去在體育班體制下,學業成績未能達到該校規定的「A」級標準,遺憾地未獲錄取。
這起活生生的例子令人痛心!我們親手用僵化的制度,把優秀選手走向世界頂峰的路給走窄了。選手在最精華的青春期被「放水」學業,他們失去的不僅是進入國際頂尖大學的入場券,更白白浪費了與世界奧運金牌同場競技的大好前程。
因此運動部推動體育班改革,必須大刀闊斧改為「社團與校隊俱樂部化」模式,讓運動員回歸普通班。白天,他們是與一般學生一同學習的「學生」;傍晚與周末,他們才是接受高效科學化訓練的「運動員」。同時,台灣應仿照美國 NCAA 的「No Pass,No Play」機制,由運動部與各單項協會聯動,強制規定「主科學業成績及格,才能發放聯賽參賽證」。
這條學業底線,不是刁難,而是保障;它能倒逼基層教練提升科學化訓練效率,並迫使學校建立課後補救教學。一旦競技運動不再是不愛讀書的避風港,而是培育「文武雙全」菁英的搖籃,高知識分子與中產階級的家長,才會放心讓孩子投入競技體育。如此一來,既能普及全民運動風氣,又能擴大台灣的競技人口基數。
喬治亞大學與賓州州立大學的例子告訴我們,高標準的課業要求與世界第一的競技實力(甚至是奧運金牌),非但沒有衝突,反而是相輔相成。台灣的體育改革不能只做半套,唯有守住學業這條底線,我們的下一代運動員才可突破天花板。
校園改革 別再政治消費
2026-06-22 00:00 聯合報/ 羅德水/教育工作者(台北市)
近來,從立委呼應教師工會倡議的「教師離線權」,到行政院宣布導入「第五級保全」強化校園安全,一時間,各界對台灣中小學教育的關注似來到了新高點。但值得討論的是,官員、民代的政策宣示,究竟是對症下藥的改革,或只是口惠實不至的政治消費?
首先,談及「教師離線權」,這確實是數位時代下保障勞動尊嚴的重要課題。但老師是否因執行「離線權」而遭投訴?一旦被投訴,教育部的宣示敵得過親師溝通不良的指控?這些顯而易見的問題若未能根本解決,「離線權」又要如何落實?僅憑教長一句「任何人都有休息的權利」,以及教育部流於宣示的公文指導,真能打破家長以親師溝通為名行「數位勒索」?依此,沒有法制化、缺乏配套措施的所謂「教師離線權」,是否反而更加助長校園濫訴?若未能著手法制化並建立配套措施,官員與立委的宣示又與蹭流量何異?
至於行政院此刻導入「第五級保全」亦有類似的問題。政府強化校園防毒、防黑的決心固然值得肯定,但這與解決教師動輒得咎的困境,顯然也是兩條平行線。當前校園毒品危害加劇,引進退休軍警擔任校安人員,或有助於填補校安真空,但輿論亦有退休軍警身分是否適合的疑慮。何況若校園濫訴文化不除,教師的專業尊嚴與心理安全得不到保障,再多「保全」也難以重建親師生之間的互信。
想要畢其功於一役、築起堅實的校園安全防火牆,政府須即全面改革,建構符合主客觀需求的校園人力配置。或可從檢討改善現行「學務創新人力」的工作職掌與勞動條件,並將專職校安編制全面普及至國中小學做起,以應對新興毒品與校園暴力黑數之年齡層不斷下探的趨勢。
當務之急絕非僅止於政策宣示,而應全盤檢視教師法及相關子法,徹底檢討校事會議的運作機制。建議借鏡國際經驗,從源頭減少濫訴;教師面對濫訴的法律支援與心理輔導責任,應由政府承擔,讓教師不再獨自面對無端的指控。
進一步言,造成校園濫訴也不僅僅是法制缺漏;政治民粹化、教育服務業化的趨勢同樣難辭其咎。例如標榜親民、即時解決民眾問題的地方政府1999 專線,相當程度已成為「行政增量與校園濫訴製造中心」;若民選首長不能捍衛公教人員專業尊嚴,各級教育行政官員亦怯於抗拒不當干預、一遇陳情即要求學校匯報,甚至為了息事寧人不惜犧牲第一線教師,又如何落實行政減量、有效減少濫訴?
重建校園互信是最困難、卻也最根本的工程。無論是訂定「離線」準則、強化校安人力,最終目標都應是重建親師生之間的信任關係。校園沉痾已到了非痛加改革不可的時候,從根本檢討法制、校安人力的專業建構,到行政機關敢於捍衛專業人員尊嚴,乃至於重建符合校園文化的溝通模式,缺一不可。希望這次各界展現的關心,是台灣校園付出巨大代價後的徹底覺醒與行動,而不只是又一場政治消費。
教育政策隨興上演 難認同
2026-06-22 00:00 聯合報/ 紀情/家庭主婦(台北市)
近日韓劇「鐵拳教育」,引起各界熱烈反應;沒想到,行政院竟跟風擬定由「第五級保全人員」進入校園查察毒品及暴力的政策,相關人員應具備志願役軍職、義務役特種部隊或警政職務,並經專業訓練合格者擔任。
韓劇內容引述與校園有關的亂象,或許有點誇張,但都是國內存在已久的老問題,行政院只因一部韓劇播出後即擬定政策,效率之高令人讚嘆不已。但筆者認為,隨興上演的政策不只過於草率、含糊,而且缺乏配套,很難獲得社會大眾認同。
政策擬定沒有經過校方、家長、學生、相關機關及專家等各界的廣泛討論,校園又增生軍警介入陰影,不啻胡搞瞎搞。
扭曲的教育 種下社會怪現象
2026-06-22 00:00 聯合報/ 黃婉寧/自由業、曾任大學兼任助理教授(高雄市)
「學校是社會的縮影」,過去這是從校園外的角度對照校園內的狀況,如今卻是站在校園內的角度預言社會現象的警語。例如日前爆出女老師遭男學生惡意襲臀一事,若在社會上,就是標準的預謀性犯罪。又如中部某私立高職部男老師,遭其口頭訓斥的男學生於廁所伏擊、持棍棒毆打;放在社會上就是典型的傷害罪。再如最常見的學業「被當」後硬拗老師不成,就在教學評鑑上編造莫須有的謊言,甚至聯合其他學生家長投訴;若無師生之名,便屬誣告和霸凌的範疇。
上述行為在社會上皆是犯罪行為,當受法律制裁。然在校園中,第一例的女老師反因正當防衛被記申誡,理由是老師「無論如何皆不應讓學生受傷」;第二例的學生雖被記大過,然目前學校普遍設有銷過機制,不良紀錄終會抹去,法律層面也會因其未成年而僅小懲大誡;至於第三例,學校通常只會約談老師,最後視處理的難易程度,輕則寫報告、重則直接解聘或不續聘。
審視這些高舉保障學生權益、保護未成年人大旗的處置結果,看似愛護學生,實則傳遞的訊息是「要懂得善用自己的條件」,讓自己違法亂紀的行為可以免於付出、或只付出最小的代價。學生學到的不是記取教訓、不再犯錯,而是如何胡作非為還能免責的技巧。人的思想、行為有延續性,且會隨著閱歷而演進;當學生帶著在校園習得的經驗進入社會,行為模式的一以貫之,將有可能從昔日的對付老師擴展到接觸的任何人,於是社會自然亂象紛呈、戾氣橫生。社會各界在批判、嘆息之餘,卻又莫名所以,殊不知前因早已在校園種下。
記得新聞曾報導,有遊客至某觀光地區海產店用餐、餐費逾萬,遊客先是硬拗老闆抹去千位數以下的金額,不遂後便在網上給予負評,這幾乎就是某些學生給老師負面「教學評鑑」的翻版。
十年樹木,百年樹人;除了學科知識的傳授,人格、品德的培養更是教育的核心。培養棟梁之材以維繫國家社會於不墜,是我國傳統文化的教育思維,亦說明教育對國家社會的影響;卻在教改浪潮中,被一些自詡「先進」的政治人物、專家學者們,以片段的舶來教育觀點取而代之,扭曲的教育終將成為社會亂象的根源。至於未經深究即盲從附和的民眾,若有一日受害,也只能說是禍福無門、唯人自招了!
無人機國家隊 莫蹈綠能覆轍
2026-06-22 00:00 聯合報/ 張瑞雄/台北商業大學榮譽講座教授(台北市)
台北國際航太暨國防工業展「無人機國家隊」。記者林澔一/攝影
行政院通過「國防自主無人載具採購特別條例草案」、匡列二,一○○億元採購無人機與無人艇,就在同一個月,曾被譽為離岸風電「國家隊」指標企業的森崴能源,從民國一一○年(二○二一年)底風光上市到如今淨值轉負,短短四年多便黯然下市,成為台灣第一家終止上市的綠能風電股。兩件事同時發生,恐怕不只是巧合,而是一個沉重的警示,政府主導的「國家隊」若缺乏嚴謹的執行架構,最終往往讓納稅人和投資人共同埋單。
森崴能源響應綠能國家隊政策,以旗下子公司得標台電離岸風電二期統包工程,競爭對手當時便已指出其標案價格偏低、財務風險過高。後來因全球通膨、船舶租金飆升、燃油波動與工期延宕,工程成本快速失控,森崴持續認列龐大合約損失,最終淨值轉負、銀行抽銀根。這場悲劇並不複雜,風險明明早有預警,政府卻沒有及時介入把關,讓數萬名小股東在「國家隊」的光環下,將血汗錢押注在一場注定失衡的豪賭。
無人機產業的熱潮,此刻正複製著幾乎相同的起手式。行政院通過草案,各部會編相關預算一九二億,各自為政、各立標準。大錢快速湧入,但產業鏈的深度、技術的成熟度、人才的儲備,以及後勤維修體系,有沒有跟上?這些問題沒有人正面回答。
立委賴士葆明確指出,以特別條例形式編列預算,將削弱立法院的監督力道,主張應仿照生技產業發展條例模式,由經濟部主導、依產業發展條例框架推動,以兼顧透明性與監督需求。這個訴求有其道理,特別條例往往開快車、繞小路,在正常預算程序之外運作,正是讓森崴式弊端得以滋生的土壤。
綠友友爭議亦如影隨形,特定廠商董事長長期擔任執政黨友好會長,從環境資源、綠能一路做到無人機,每當國家政策轉向,這些廠商總能精準卡位、搶先拿到補助與標案。核心問題不在誰對誰錯,而在於整套採購與認證機制是否公開透明、對外公信力是否足夠。森崴的前車之鑑告訴我們,光靠政治背書無法建立真正的競爭力。
在美國加速限制中國無人機大廠大疆的國際背景下,全球非國防無人機市場可能出現六到八成的供應缺口,台廠切入的關鍵已不再是價格,而是能否提供可靠、穩定、可稽核的信任供應鏈能力,這是台灣難得的歷史機遇,正因如此,才更不能讓政治力量凌駕產業邏輯。無人機若要成為繼半導體之後的下一座護國神山,需要的是嚴格的技術門檻與公平的市場競爭,而不是靠著特別條例快速過關、靠著人脈關係搶食大餅。
森崴能源與離岸風電廠永冠–KY 在民國一一五年(二○二六年)上半年同步引爆財務危機,已為台灣整個綠能產業的資金鏈敲響了警鐘。無人機產業若不能從中汲取,只會重蹈覆轍。二,一○○億元加上一九二億元,合計近二,三○○億元的公共資源,理應是台灣國防無人機升級與產業躍進的關鍵動力;但若制度設計不周、監督機制缺位、廠商篩選不透明,這筆錢最終的流向,恐怕又將是另一段令人扼腕的「國家隊」故事。
盼鄭麗文主席推動兩岸「良制一國」
2026-06-22 00:00 聯合報/ 陳長文/金門協議台灣地區簽署代表、海基會首任秘書長(台北市)
近日,國民黨主席鄭麗文方結束為期十六天訪美行程,筆者肯定鄭主席在「鄭習會」與訪美行程中均有收穫,但挑戰仍多,包括年底的地方選舉與民國一一七年(二○二八年)總統大選在內。然若能在以下方面多加努力、臨淵履薄,當能從兩岸和平之「理想主義」者,轉變為「良制一國」的實踐家,具體建議如下:
一、鄭習會、川習會後,兩岸最大公約數是依憲統一
川習會後,川普總統稱:「我不希望看到有人走向獨立,我們還得飛九,五○○英里去打一場戰爭」。鄭習會後,習總書記亦表示:「社會制度不同,不是搞分裂的藉口」、「沒有化解不了的矛盾分歧」,可見美、陸的立場很清楚,就是兩岸和平、反對台獨。
對此,鄭主席與美、陸立場相近,她稱:「台澎金馬在中華民國憲法之下,發展出成熟的民主、法治、自由、均富的社會。」一方面是回應且認同習所稱,兩岸應在制度上積極求同存異之主張;另一方面是強調作為台灣領導人之責任與義務,便是依憲治國,即應恪遵憲法本文「固有疆域」(包含台灣及大陸),和增修條文「為因應國家統一前之需要」之誡命,則兩岸當只有統一而毫無台獨之選項。
二、和平統一當以不懈努力之制度融合、求同存異,方可竟其功
實則,不論喜歡或不喜歡大陸,都不得不承認,其綜合實力從改革開放後至今已不可同日而語。
與此同時,台灣地區則歷經從威權轉型至民主法治之蛻變,在解嚴、終止動員戡亂下,逐步實踐國父孫文先生所嚮往,一個落實權力分立、奉行民主法治的政府體制,這也是台灣地區的軟實力。
正因兄弟登山各自努力有成,則追求統一不該流於誰統誰的意氣之爭。鄭主席稱:「過去國共內戰就是因為意識形態跟制度主張不同,想要消滅對方,犧牲了數百萬的生命。」是以,只要在制度上不斷求同存異,當能為兩岸統一創造務實的條件,畢竟和平沒有輸家、戰爭沒有贏家。
三、盤點台灣地區政治產業、法律產業之弊,構建國民黨「良制一國」執政願景
民國八十年(一九九一年),筆者偕同海基會同仁赴北京破冰之旅,偶然讀到人民日報海外版一篇〈法制,中國人的新觀念〉之報導,談到「憲法是各種法律的媽媽」。彼時筆者相信大陸從「法制」到「法治」將指日可待。倏忽卅五年過去,憲法司法化仍是停留在教科書裡的理想;人民主張權利時,憲法依舊是「見不著的媽媽」,大陸當局實踐「法治」的步伐稍嫌牛步。
然筆者始終認為,當前中共憲法以黨的領導為必然,而台灣地區則以民主法治為規矩方圓,但彼此絕非光譜上之兩極。台灣地區自第一號大法官解釋到今天憲判字的成果(雖謝銘洋代理司法院長之憲判有瑕疵),都值得大陸借鑒,引領兩岸共同邁向「良制」。
基此,選舉將是鄭主席化理想為實踐的最好舞台。
鄭主席應責成國民黨智庫,一次性盤點當前台灣地區法律產業、政治產業不足者;包括拖延大法官提名、另以代理院長方式,混淆司法行政與審判之界線等弊端,及以台獨意識形態治國,卻不受監督之超級大總統制的缺失等,提供解方並確保人治幽靈不再。
鄭主席應戮力率領國民黨爭取選民支持,為兩岸「良制一國」做最大努力,良制到來之日,便是兩岸統一水到渠成之時!
