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◆ 聯合報黑白集／逢中必反、逢美必軟
◆ 經濟日報社論／新增國定假日 充分運用創雙贏
經濟日報社論／新增國定假日 充分運用創雙贏
2025-05-12 02:32 經濟日報／ 經濟日報社論
立法院近日三讀通過新增五天國定假日，此一改變迅速成為台灣社會各界關注焦點。記者劉學聖／攝影
立法院近日三讀通過新增五天國定假日，此一改變迅速成為台灣社會各界關注焦點，反應有點兩極化，贊成與反對聲浪激烈碰撞，凸顯台灣長期以來在經濟發展與勞動權益保護之間微妙的平衡關係。這次新增的國定假日涵蓋過去僅限勞工放假的勞動節，以及小年夜、教師節、光復節和行憲紀念日等具歷史與文化意義的節日。
支持者認為，這次國定假日的增加是政府履行對勞工承諾的重要步驟。自民國一O五年（2016年）蔡英文政府執政以來，改善勞工權益一直是政策主軸之一。台灣的勞動工時長期高居世界前列，每年平均工時高達2,030小時，遠超過其他已開發國家，新增假日可望降低勞動者的負擔，改善台灣整體的勞動條件與生活品質。政府應當還給勞工合理的休息時間，保障勞工基本權益，這是社會進步應有的方向。
但我們也必須清楚認識到，這項政策並非毫無副作用。從工商團體與服務業的角度來看，新增國定假日將增加企業營運成本；特別是在當前全球經濟環境仍然充滿不確定性之際，包括新台幣升值、美國對台施加的對等關稅，以及全球通貨膨脹等因素，都讓許多企業面臨嚴峻挑戰。加上新增加的假期所衍生的加班費用、人力調度問題，許多企業確實可能面臨進一步的營運困難。
特別是在勞力密集與排班需求較高的服務業，例如餐飲、旅宿、零售及物流產業等，額外的假期可能會導致人事成本明顯增加，更可能引發裁員或縮編，讓原本旨在提升勞工福祉的政策，反而導致勞工就業環境惡化。
面對這些潛在問題，政府必須更積極地提出相對應的配套措施，以平衡勞資雙方的利益。工商業界已經提出一些具體的建議，包括提供租稅優惠或補貼方案，以紓解企業在人力成本上的壓力。此外也可以考慮簡化現行的勞動法規，提供企業更大的彈性調度人力，例如調整變形工時的限制，甚至逐步放寬服務業外籍移工的限制，以緩解勞動力短缺的問題。
從國際的視角來看，德國曾因經濟下滑考慮取消部分國定假日，以提高總工時並刺激經濟，雖然此舉引起激烈的社會辯論，但德國勞團認為假期是勞動文化不可或缺的一部分，對生產力也有實質提升作用。因此台灣在增加假日之餘，也應考慮如何讓假期既能紓壓又能提高員工的整體生產力與幸福感。
在 AI 和眾多數位工具的加持下，所謂「有生產力的假期」並非矛盾。假期如果規劃妥善，可以讓員工在休息的同時提升整體工作效能，例如透過適當的休閒活動、建立人脈，甚至從事對未來工作發展有益的學習與自我提升活動。可惜台灣目前普遍存在的現象是，許多員工即使在休假時也時常必須接受長官的命令，臨時處理公事，導致實際上並未真正達到休息，反而削弱了假期應有的放鬆效果，進一步損害個人健康與人際關係。
從這個角度來看，政府的新增假日政策若要取得效果，必須超越單純增加休假天數的思維，而更積極地倡導一種真正的「休假文化」。這種文化不僅需要企業配合，更需要社會整體的觀念改變。例如企業可以避免「慣老闆」的思維，透過嚴格規範，休假期間不可命令下屬處理工作相關事務。企業也應該透過獎勵措施鼓勵員工正常放假休假，避免假日加班工作。
國定假日增加雖然立意良善，但在實務層面仍需政府與企業攜手合作，制訂更完善且具體的配套措施。只有這樣，才能真正達到提升勞動者福祉的初衷，同時不至於對企業營運造成過大負擔，進一步促進台灣社會的全面進步與經濟的永續發展。
聯合報黑白集／逢中必反、逢美必軟
2025-05-12 01:47 聯合報／ 聯合報黑白集
賴政府「倚美抗中」政策引發內部分裂與外部衝突，罷免風波擾亂全台，親美未見回報，台灣陷入進退兩難。 美聯社
五二○將屆，總結賴清德總統執政一年的八字箴言：「逢中必反、逢美必軟」。國民黨立委謝龍介生動形容，「遇到中國硬得像鐵板，遇到美國軟的像麻糬」，台灣卻在兩強之間進退失據。
美國下單，賴政府照單全收，甚至不待美國開口，就急著打包進貢，尚未談判先亮底牌。台積電擴大赴美投資、退讓台美零關稅、對台幣升值宣稱毫無壓力，就怕華府不信賴，連新式核能採購也先跪再說，但迄未獲得川普關愛的眼神。
賴政府對美國卑躬屈膝，對中國大陸則是怒目金剛。賴清德希望「脫中入北」，對外切斷與中國大陸的臍帶，對內推動「抗中保台大罷免」，抹紅在野黨以殲滅政敵。賴清德更史無前例在二戰「歐戰勝利紀念日」發表反侵略談話，硬是比大陸國家主席習近平赴俄大閱兵還早一天，與北京互別苗頭意味濃厚。
賴清德的國策天秤明顯偏向美方，但川普嚴重破壞國際政經秩序。新加坡總理黃循財定調，「我們既不親中、也不親美，而是親新加坡」；他的新加坡優先路線在最近大選獲得逾六成五選票，民意支持新政府團結度過難關。
對比之下，雙少數執政的賴政府一路暴衝，在「倚美抗中」的傾斜路線下，對外衝突、對內分裂，大罷免亂全台，抗中難以保台、親美卻無回報，台灣陷入左右為難的危局。
聯合報社論／賴十七條不得已、入北卻無法脫中？
2025-05-12 01:34 聯合報／ 聯合報社論
賴清德總統。圖／聯合報系資料照片
五二○就職周年前夕，賴清德總統接受財訊專訪，首度為重新定義中國大陸及發布「賴十七條」辯護稱，中國大陸對台統戰滲透愈來愈嚴重，不得已也不得不將中國大陸定位為境外敵對勢力。賴清德也澄清說，「脫中入北」是學者針對美國對等關稅提出的策略；他的國家產業發展政策，是立足台灣、布局全球、加強美國、行銷全世界，「布局全球，當然有包括中國在裡面」。不得已的「賴十七條」與無法脫中的「入北」，很弔詭地成為賴清德執政周年兩岸政策的主軸。
賴清德上任以來，兩岸情勢與敵意螺旋升高。中共連續對台軍演，當然負有直接責任。不過，連美國都曾釋放「疑賴論」訊息，何況中共與民進黨本無互信，對「務實台獨工作者」更有疑慮。賴清德就職演說把中華民國憲法解釋成「新兩國論」憲法，強化「兩國互不隸屬」的定位，賴政府也透過各項政策、執法和論述深化這樣的定位，如何不為中共的強硬反制提供藉口？
賴清德稱「不得已也不得不」將中國大陸定位為境外敵對勢力；問題是，兩岸也曾有過和平繁榮的日子，如今人民卻看不到賴清德願意為兩岸情勢降溫的努力，更看不出他願意承擔國家領導人的避戰責任。
反而是賴清德宣布「賴十七條」的動機與時機，都遭質疑。在動機上，《華盛頓郵報》指賴清德是在向川普政府對中鷹派人士喊話，爭取支持；在時機上，《紐約時報》更指賴清德刻意選擇川習會前中國不願節外生枝的時候，北京對台報復的意圖將受到限制。賴清德將中國大陸定位為境外敵對勢力，也被質疑逾越憲法。尤其賴政府藉此連結擴大打擊「境內敵對勢力」，掃蕩殲滅在野黨的意圖，昭然若揭。蔡英文已被批評是民選獨裁，賴清德走向威權之路，更見肅殺。
賴清德對「脫中入北」的澄清，也耐人尋味。中研院學者吳介民在民進黨中常會上提出「脫中入北」，賴清德回應表示，他跟吳介民的想法比較接近，投資「脫中入北」這個過程是很正面的；他也強調，台灣應該利用每一次地緣政治經濟變動的時刻，來推動適合國家發展的方向。賴清德藉川普關稅戰契機帶台灣「脫中入北」的想法，非常明顯。甚至，賴清德紀念歐戰勝利八十周年，在歐、美、俄與中國大陸爭奪二戰話語權的當下，或也可視為在論述上「脫中入北」的起點。
賴清德討論「脫中入北」後，行政院長卓榮泰下鄉宣講大罷免時就高聲響應，強調政府將繼續帶領大家「走向南向、走向美國、走向歐洲，脫離中國」。尷尬的是，卓榮泰才表明「台灣不走回頭路」，賴清德卻已回頭了。賴清德一方面撇清，指「脫中入北」是學者針對美國對等關稅提出的策略；一方面澄清，指「布局全球當然包括大陸」。這到底是卓榮泰盲目響應衝過頭，或者是賴清德緊急煞車踩太猛？
賴清德渴望「入北」，卻無法「脫中」。但他仍強調，台灣在美中對抗當中，沒有左右逢源的空間。賴清德沒有看到川普關稅政策促成的區域整合趨勢，也沒有看到日、韓、東協、歐盟推動與中國大陸合作的努力。
賴清德試圖對兩岸關係與國家方向再定位，但他的辯解無力、澄清蒼白，論述邏輯矛盾、理論現實扞格。賴清德讓兩岸關係走向「戰略清晰」，兩岸再無迴旋空間；但川普卻走回「戰略模糊」，不對保台表態。賴清德執政一年，兩岸緊張升高，難有回頭路，而台灣經貿除鎖進美國外，更恐在全球去美化趨勢下被邊緣化。
