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◆ 　聯合報社論／繼卡管之後，政客再一次踩斷大學脊梁

◆ 　聯合報黑白集／智堅秘寶，前瞻一隅

◆ 　經濟日報社論／台灣產業轉型革命 迫在眉睫

經濟日報社論／台灣產業轉型革命 迫在眉睫

2025-02-27 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美中台關係步入前所未有動盪，川普回歸加速這場經貿地緣政治風暴升級，演變為多層次衝突。在這場角力中，台灣不僅處於風暴核心，更是美中經貿與科技競爭的交易棋子。若政府與企業仍抱持短視心態，任由兩大國操控，台灣產業競爭力勢將逐步下滑，最終在國際市場中遭到淘汰。

過去八年，美中貿易戰、科技封鎖與跨國供應鏈重組，已對台灣企業造成深遠影響。川普在第一任期發動的貿易戰，促使許多台灣企業將生產線撤出中國，轉往越南、泰國、印度、墨西哥等地。川普再次掌權後，這些新興生產基地再度面臨美國高關稅威脅，迫使企業進行第二次昂貴且高風險的供應鏈重組。

供應鏈遷移並非無成本遊戲，每次調整都是一場資源消耗戰。長期下來，台灣企業恐將在不斷適應變局過程中耗盡競爭優勢，最終陷入無法承受的負擔。

嚴峻的挑戰來自美國對全球產業鏈的主導態度。川普的「美國製造」政策，要求各國企業將製造業遷往美國本土。對台灣而言，無疑是一場空前危機；美國高人工成本、嚴苛勞動條件與投資風險，使得台灣企業難以適應，若政府與企業未能及早因應，最終只能被動接受美方指令，喪失自主發展空間，甚至在全球供應鏈版圖中逐漸被邊緣化。

美台貿易談判中，美方對「美台貿易逆差」的計算方式極不合理，僅納入貨品與農產品貿易，卻忽視台灣每年向美國支付的鉅額專利授權費、品牌權利金與雲端計算服務費（即 WTO 定義之服務貿易），甚至不計入動輒數百億美元之龐大軍購支出。這種計算方式使得台灣在貿易談判中毫無還手之力，而政府卻選擇默認美方解釋，導致經貿談判條件單邊傾斜，嚴重限制產業發展空間。

然而，真正令人憂慮的並非來自外部壓力，而是台灣內部的遲鈍與麻木。政府至今仍沉浸於過去產業成功模式，對全球局勢變化缺乏前瞻性，未能制定長遠戰略來應對即將到來的衝擊。

面對這場攸關產業存亡戰役，台灣不能再依賴傳統製造業思維，而應迅速轉向知識密集型、高附加價值產業，才能在國際競爭中站穩腳步。

生物技術、資訊安全、數位金融科技、半導體設計與關鍵零組件等領域，應成為未來發展核心戰略，而非繼續依賴已深陷美中對抗夾縫的代工製造模式。

在這場大規模產業轉型陣痛期，政府應效法民國八十五年至八　十九年（1996-2000年）為加入 WTO 時所推動的產業轉型計畫，主動引導企業並提供充裕資源，而非讓企業在變局中獨自掙扎，最終被各個擊破。

當全球供應鏈發生劇變，各國紛紛調整策略以保護本國企業，台灣決策層卻仍停留在過去思維模式，部會官員依舊高談「境內關外」、設計代工製造等陳舊論調，卻沒有提出具體產業轉型策略。

台灣不能再被美國總統選舉綁架。美國總統任期不過四至八年，但產業全球布局與投資決策，卻關係著未來20年發展。若台灣每四年便因美國選舉結果而調整經貿產業政策，最終將喪失自主權，淪為大國角力下的附庸。

台灣做為一個獨立經濟體，必須制定自己的長遠戰略，確保自身在全球經濟體系中的特殊性與永續競爭力，而非被動迎合美方政策，讓自己成為國際供應鏈中的棄子。

川普回歸，對台灣、日本、南韓而言，不僅將面對一場關稅大戰，更是一記攸關產業存亡的警鐘。台灣不能沉迷於過去成功經驗，必須主動尋求突圍之道，倘若不能正視挑戰，不願進行痛苦但必要的產業轉型，未來恐將面臨被迫不斷遷徙、競爭力消逝，最終遭全球市場淘汰的命運。

聯合報黑白集／智堅秘寶，前瞻一隅

2025-02-27 00:05　 聯合報／ 聯合報黑白集

新竹棒球場20日啟動覆土移除作業，發現外野區域挖出大量營造廢棄物，包括混凝土石塊、紅磚、廢電線、塑膠製品、廢棄寶特瓶等垃圾。記者黃羿馨／攝影

周二的政壇一如既往，吵吵嚷嚷，許多事都虛實難辨。林岱樺為「司法干預初選」一說道歉是否迫於壓力，曹興誠是否真捐過一千五百萬元給清大，白委吳春城突然宣布辭職真正原因為何，外界都只能拼湊線索各自猜測。

但這天至少有一件事是確定的：新竹棒球場底下，挖出了各式各樣的海量廢棄物。網友驚呼：「林智堅大秘寶現世！」「十二億的垃圾掩埋場！」這座林智堅宣稱「過去八年親自監工」的球場，兩年半前為了配合他參選，尚未驗收就開打，導致多名球員受傷，施工品質因而引發質疑。如今檢調開挖蒐證，證實球場內掩埋了各種廢棄物。

查詢總統府官網，仍可看到「以前瞻基礎建設計畫，支持新竹市立棒球場拆除重建」的文宣；一看日期，已是民國一○六年（二○一七年）四月的事。當時蔡英文正風風火火推動前瞻建設，專程視察這座棒球場力挺改建，當成林智堅政績；次年，果然助林智堅成功連任。

那天，蔡英文豪氣地說，聽完林智堅的改建計畫，「相信我們的等待，一定很值得」，「等待，是為了更好的新竹」。但八年過去，人們等到的，卻是一個埋滿廢棄物的危險球場，「更好新竹」的承諾已消散在風中。

粗製濫造的球場，林智堅無法逃脫責任。而這只是前瞻建設的一隅，八千多億建設還有多少打了水漂？

聯合報社論／繼卡管之後，政客再一次踩斷大學脊梁

2025-02-27 00:01 　聯合報／ 聯合報社論

陸委會主委邱垂正。圖／本報資料照片

甫落幕的大學校長會議，可謂史上最不堪的一次。這原是教育界共聚一堂為高教困境謀求解方的年度盛事，卻遭賴政府官員強行架空成抗中保台擂台，更把大學校長當成小學生般訓話。繼七年前的「卡管」風暴，再次印證賴政府視學術自由與校園自治如草芥的態度，不僅從未得到教訓，還變本加厲。這正是目前台灣高教最迫切的危機。

國內高教的困境，可說是內憂外患。在少子化下，許多私校面臨滅頂危機。過去十多年間，私校還能藉陸生來台就讀，填補國內生源減少的缺口。更重要的是，這些嚮往台灣自由風氣與風土人情來台的陸生，不僅能促進兩岸青年交流，更是日後成為潛在「友台」力量的最佳種苗。然而，因蔡政府上台後兩岸關係不睦，對陸生有諸多歧視作為，導致陸方在疫情期間關上陸生來台取得學位的大門。如此短視，最後損失的是誰？

頂尖大學的挑戰，同樣艱鉅。在全球化競爭下，頂大面臨國際爭搶人才的挑戰。高教向來扮演拉動科研、人文探究等領域的火車頭，各國莫不積極尋求出路與變革。但台灣在不進則退下，根據最近的泰晤士報世界大學評比（THE），我國早已跌出百名之外。

然而，高教生存與競爭力議題，顯非賴政府所關切。這次賴總統首次出席大學校長會議，看似重視高教，實則在趁機宣揚抗中保台，強調陸方對我文攻武嚇，要求校長注意兩岸交流風險。這種公然對大學校長進行政治指導的作法，公然踐踏過去連戒嚴時期的元首都不敢逾越的紅線。尤其陸委會主委邱垂正，這次現身大學校長會議，卻以「上級指導」之姿大肆「教育」大學校長如何「識讀中國」，甚至要提供「提升思辨能力」的教材，實荒謬至極。

不僅如此，教育部長鄭英耀當場宣布封殺三所隸屬中共統戰部的學校，要求國內大學不可與其合作交流，也將不採認其學歷。其中入列的廣州暨南大學，作為大陸「雙一流」及「二一一」的重點建設高校，長期居廣東高校前列。在最新的世界大學排名中，台灣僅八所大學贏過暨南大學，它卻被賴政府當成野雞大學排除在外，無視該校目前仍有一千五百名台生就讀，學生權益被全然抹煞。

諷刺的是，教育部承認多所備受質疑的「波波學歷」，卻不採認廣州暨大學歷，這難道不是褊狹的政治意識形態作祟？

支撐大學競爭力與價值的脊梁，就是學術自由與大學自治。賴政府從總統以降，官員卻明目張膽地把大學踩在腳下，處處畫下紅線。國科會主委吳誠文更在會上痛批，台灣多年來出不了本土諾貝爾獎得主，「真是丟臉」，要求各大學檢討。然而，學術研究要能獲致尖端突破，最重要的就是一個自由不受限的環境。賴政府的作法，卻是給大學戴上手鐐腳銬，所有作為都讓台灣離諾獎愈來愈遠。

歷史上，有許多人學術見解不見容於當道或違反群體價值觀，因而遭到迫害；最後，是由後世還他們公道。今天自詡為「民主聯盟」成員的台灣，若公然為學術研究畫下紅線，難道不覺可恥？賴政府這種對抗姿態，也讓大學期盼大陸「學位生」來台的希望落空。這場被政客喧賓奪主的會議，非但未能為大學解決問題，反使它們困境加深。

民國一○七年（二○一八年）爆發的卡管風波，當時蔡政府粗暴干預台大校長遴選，是侵害大學自治的醜陋案例。當時的行政院長，正是現在的賴總統。遺憾的是，這樣「當眾施暴」學術與校園的事件，竟再次在國人面前活生生上演。