2024年12月2日 星期一

經濟日報社論/CPTPP叩關再度失利 台灣何去何從?

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◆  聯合報社論/想起賴總統用政治生命擔保的台糖鬼故事
◆  聯合報黑白集/國家就是你家?
◆  經濟日報社論/CPTPP叩關再度失利 台灣何去何從?







經濟日報社論/CPTPP 叩關再度失利 台灣何去何從?


2024-12-02 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)遭到挫折。 聯合報系資料照


剛剛在加拿大結束的 CPTPP 執委會會議,未能針對台灣入會案成立工作小組,我國入會案再度被擱置,政府表示遺憾。本來政府宣稱加拿大與台灣關係良好,這一次由加拿大擔任 CPTPP 執委會主席,台灣很有機會。但是依 CPTPP 入會的奧克蘭原則,新會員入會要符合三個標準,即符合高開放標準、過去有遵守貿易規範與承諾的紀錄、及獲得全體會員的共識。這次執委會主席明白表示,台灣符合前兩項規定,但是無法得到全體會員支持的共識

其實這個結果是早就可以預料到的,因為過去幾年日本和新加坡都曾經擔任過執委會主席,跟台灣的關係更好,但是也都沒有成立台灣入會工作小組,而且理由大家也都知道,中國大陸的因素還是最為關鍵。因為 CPTPP 的每一個成員國都是執委會的成員,而執委會的決議必須經過所有成員國的同意,只要有一個會員國家表示異議,執委會就無法做成決議。所以,只要有一個國家擔心他們與中國的關係,可能就會反對台灣加入,台灣的入會就會變得困難重重。也就是說,如果政府不去好好處理兩岸關係,台灣想要加入 CPTPP 可能就是長路漫漫。

更令人擔心的是,川普再度選上美國總統,他選前多次點名台灣與日本等多個對美貿易順差的國家,未來要提高關稅。就在前幾天,川普已公開宣稱,在他上任的第一天,就會簽署對加拿大和墨西哥進口的商品課徵25%的關稅,對中國大陸商品課徵10%關稅。大家應該都還記得,民國一O六年(2017年)1月川普第一次就任美國總統的第一天,就簽署美國退出「跨太平洋戰略夥伴協議(TPP)」,所以這一次又宣稱他上任就要簽署對上述三國增稅的命令,應該不是隨便說說而已。

川普宣示之後,墨西哥總統立即表示,墨西哥一定會採取某種形式的報復措施;而加拿大總理則立即與川普通話,同時在國內召開緊急會議;據說中國大陸準備用人民幣貶值的方式來因應。如果川普未來真的單方面對其他國家都課徵10%的關稅,我們可以確定的是,其他國家一定會採取相對應的報復措施。民國一O八年(2019年)的美中貿易戰爭就是最好的例子;也就是說,未來不但 WTO 名存實亡,而且各國之間的貿易戰爭很可能會全面爆發,到時候全球的貿易必然會大量萎縮,全球的經濟也將遭受到重大傷害。

一旦全球爆發貿易戰爭,各國之間彼此提高關稅,這時候區域性經貿組織的角色就會變得更為重要。比方說,歐盟成員國之間因為彼此仍然維持零關稅,他們之間的貿易關係就會變得更緊密;反之,因為其他國家出口到歐盟要被課關稅,他們的產品就會被排擠。同樣的,這時候在太平洋這邊的 CPTPP RCEP 也就變得更重要,因為這些成員國之間彼此仍然可以維持零關稅;反之,其他非成員國的商品就會因為課稅而不容易賣進來。

台灣的地理位置處在 CPTPP 和 RCEP 的各成員國中間,和這些國家有著大量的貿易往來。過去幾年, CPTPP 和 RCEP 成立之後,台灣因為無法加入,出口的商品因為要被課稅,使得競爭力不斷下降,尤其是石化、紡織、鋼鐵與機械等傳統產業受到的衝擊相當明顯。未來在國際間如果出現全面性的貿易戰,台灣的處境將更為艱難。過去民進黨政府執政八年多來,台灣的國際參與可以說沒有任何進展,不但兩岸經貿關係在退步,申請 CPTPP 總是不得其門而入,中國是成員國之一的 RCEP 更是不必談了。現在眼看著國際經貿出現反全球化與碎片化的趨勢台灣的對外貿易面臨空前挑戰。















聯合報黑白集/國家就是你家?


2024-12-02 00:00  聯合報/ 聯合報黑白集
勞動部前部長許銘春被控違法動用就業安定基金辦演唱會。圖/取自勞動部YouTube


民進黨最近爆出不少大小弊案,惡形惡狀到匪夷所思的地步。彷彿國家一切名器、制度和經費,都是執政者可以無限享用的資源,愛怎麼分就怎麼分,愛怎麼花就怎麼花。

以勞動部「就業安定基金」為例,最近傳出被許銘春拿去辦演唱會,被謝宜容拿去裝修辦公室種盆栽,更大手筆補助高雄市辦理旗津勞動女性紀念公園春祭活動。就業安定基金來自聘雇移工之雇主所繳的「就業安定費」,目的在促進本國勞工的就業;每年兩百多億的收入,竟被勞動部官員拿去揮霍享樂,這不是監守自盜嗎?這些錢如何核准,管理委員是否瀆職,檢調務必查個清楚!

台鹽前董座陳啓昱掏空公司案,迄未辦出眉目,嫌犯潛逃又悄悄投案,讓人覺得司法體系任他穿梭。近日,賴政府又發布前綠委鄭運鵬出任中華顧問工程司董座,說是為了「派系平衡」。這就奇了!政府用人不問才德,卻是為了擺平「燦系」的不平;但賞位子給一名貪官的人馬,這到底在「平衡」什麼

再說,我們的國營事業,為何就這樣任民進黨享用和蹧蹋?潘孟安把台灣金聯賞給呂政璋,後者三天就閃辭;如此難看,而潘孟安的「喬之手」繼續在那裡擺布,都不必考慮一下觀瞻。

「全家就是你家」沒問題,消費者得自己付費。但「國家就是你家」,是根據什麼邏輯?

















聯合報社論/想起賴總統用政治生命擔保的台糖鬼故事


2024-12-02 00:00  聯合報/ 聯合報社論
賴清德總統當年曾以政治生命,為時任台糖董事長的吳乃仁的清白作保。圖/聯合報系資料照片


立法院針對總預算進行朝野協商,民眾黨立委黃國昌不滿台糖未積極追償前董事長吳乃仁賤賣土地損失,要凍結台糖預算。最後台糖承諾三個月內提出追償計畫,立院再研議是否解凍預算。總預算協商喚起塵封許久的「台糖售地弊案」事件;對照今日賴政府的用人爭議,更值得警惕。

扁政府時擔任台糖董事長的民進黨新潮流大老吳乃仁,因賤賣台糖土地,不但遭到判刑定讞,還必須共同賠償台糖一點一億元損失,但迄今只執行四千萬,還欠八千萬。不過,讓外界更記憶猶新的,是賴清德總統當年曾以政治生命,為吳乃仁的清白作保。但賴總統為人作保已經跳票。

台糖售地弊案發生於民國九十五年(二○○六年),吳乃仁在時任民進黨立委洪奇昌牽線下,核定以低於市價二億多元的價格賣給春龍公司。此案爆發後,吳乃仁、洪奇昌雙雙遭起訴,並於民國一○二年(二○一三年)依背信罪判決有罪定讞。但此一判決結果,卻受到民進黨新潮流系的高調質疑,其中就包括時任立委的賴清德。當時賴清德在記者會上公開表示,願意以個人政治生命保證吳乃仁和洪奇昌的清白。而後此案因新事證核准再審,洪奇昌獲判無罪,吳乃仁仍遭判刑入獄。

早在台糖售地弊案前,就曾發生吳乃仁妻舅涉嫌掏空上市公司事件,當時吳乃仁擔任證交所董事長,妻子詹彩虹擔任證券投保中心總經理;而台糖售地案後不久,震驚各界的「鐽震案」也與吳乃仁有關。吳乃仁出獄後,仍以新潮流大老之姿,活躍於政商之間。台苯的「國民黨黨產變民進黨黨產」事件,吳乃仁便穿梭其中,台苯甚至曾經一度由吳乃仁的女兒擔任董事長,兒子掛名董事,妻子掛名顧問,吳乃仁家族二年內就從台苯領走三千五百萬元。其子女掛名多家與綠營關係密切的企業負責人,吳乃仁則被媒體發現幾乎「夜夜笙歌」,出入聲色場所,生活愜意至極。

然而,賴清德不但並未兌現「退出政壇」的承諾,還從台南市長、行政院長、副總統,一路到當選總統,他以政治生命作的保證,成了笑話。最重要的是,賴清德歷經從地方到中央的黨政要職,但民進黨逐步腐化,賴總統不但沒有整頓,反而還成推手。他所主政的台南市,暴力、貪瀆、賄選案頻傳。從蔡政府到賴政府,官商勾結、酬庸交換,甚至以黨謀私事件,也是一樁接一樁

就以今年以來民進黨的鄭文燦、陳宗彥和陳啓昱「三大案」來看,犯案者分屬「燦系」、「賴系」和「菊系」,都是「新潮流」;三案都非舊案,顯然就是盤根錯節的民進黨「利益共同體」作祟,並且都曾獲行政部門和監察院甚至司法包庇。政治權力讓民進黨的「實質影響力」可以為所欲為

此一模式亦延續到賴政府,從內閣到國營事業人事,處處可見新潮流或賴系身影。賴總統親信、總統府秘書長潘孟安推薦呂政璋出任台灣金聯董事長三天倉促下台,就發布和潘孟安交情匪淺的賴友友學者吳明昌出任台糖董事長,近日又任命新系前立委鄭運鵬接任中華顧問工程司董事長;可說將「用人唯親」、「用人唯黨」,發揮到極致

新任勞動部長洪申翰說他年初就聽過「勞動部霸凌的鬼故事」,但台糖弊案所凸顯的整個民進黨共犯結構,才是最聳人聽聞且是現在進行式的鬼故事。昔日賴清德用政治生命為吳乃仁清白掛保證,如今則用政治權力為「吳乃仁們」喬位子。一如吳乃仁到陳啓昱的一脈相承,陳水扁、蔡英文到賴清德三位總統,也是「一代傳一代」。